王步凡又说：“这个事情在组织上没有作出决定之前，希望你们守口如瓶，不要乱说乱讲，一旦弄得廉书记和匡局长工作被动，可就没有你们好果子吃了，不要让纪委和反贪局新账老账一齐算啊。你们去吧，安心开会，就当什么事情也没有发生。”万励耘和傅正奇一个劲儿地说着谢谢，然后擦着汗离开了王步凡的房间。
万励耘和傅正奇离开后，廉可法说：“我看焦佩明天是不能参加人代会了。不过这件事情还有个手续问题，在明天正式开会之前得请天野市人大常委会先罢免焦佩人大代表的资格，然后纪委和反贪局再‘双规’他。”
“这个事情只怕你老兄今天晚上要把一切准备工作做好，先不要提及雷佑胤，到时候把真凭实据放到李直面前，李老头子想袒护焦佩也张不开口了。”廉可法点点头起身告辞，王步凡一直把他送到楼下，匡扶仪没有和廉可法一起走，他要和王步凡叙叙旧，等廉可法的小车看不见尾灯时王步凡才和匡扶仪迈着沉重的步子上楼。
三月二十六日，天野市十一届人大五次会议在天道宾馆开幕，主席团成员都神采奕奕地坐在主席台上，会议由人大主任李直主持。上午八时整，李直用抑扬顿挫的声音宣布：“天野市第十一届人大五次会议隆重开幕”，然后全体起立，会场上奏响了雄壮的中华人民共和国国歌。国歌奏毕，李直用很高亢的声音说：“下面请天野市人民政府代市长欧阳颂同志作《政府工作报告》！”欧阳颂春风满面地健步走向报告席，开始作《政府工作报告》。乔织虹望着欧阳颂面带笑容，和蔼可亲。她今天换了新西服，发型像是刚刚整过，显得很有精神，也很有风度。与乔织虹相比欧阳颂虽然也做了发型，但显得不是那么精神。
《政府报告工作》很长，第一部分是二零零一年工作回顾。第二部分是二零零二年政府工作的主要目标和任务。其中有总产值翻两番，平均年增速百分之八点八等具体数字，还提到了传统产业二次创业、非公有制经济发展目标、农业产业化工程、退耕还林工程、城乡基础设施工程、教育设施建设工程、建设旅游城市工程及石榴工程等。
欧阳颂是东北人，口音与本地口音不同，加上他天生底气不足，作起报告来让人听得直想瞌睡，会场上的秩序也不是那么好，人们大多在议论焦佩被“双规”的事情。就连主席台上的人也不时有交头接耳说话的。雷佑胤在前排就座，为了顾及形象，他正襟危坐一句话也不说，脸色有些凝重。梅秀外和一个人大副主任在后排就座，两个人唧唧喳喳地说个不停。李直扭头看了看笑着没吭声，直到乔织虹扭头看他们时，两个人才止住了说话声。
《政府工作报告》整整读了一个上午，欧阳颂用并不高亢的声音念完结束语：“为开创天野现代化建设新局面而努力奋斗！”已经差五分钟就十一点了。上午的议程就这些，李直宣布下午各代表团分组讨论《政府工作报告》。
中午吃饭时王步凡和王宜帆、张沉、时运成、孔放远、林君他们在一起，饭桌上王步凡问了天南县铝厂和电厂的建设情况，因为欧阳颂在《政府工作报告》中已经把中南铝厂和电厂列为市重点工程了。王步凡嘱咐天南的县委副书记林君要准备一下，会议结束后，代表们可能要到天南去参观。王宜帆告诉王步凡三月二十六日电厂的一号机组已经发电了。王步凡很高兴。
吃过饭，离下午开会还有一段时间，王步凡就到贵宾楼想休息一下。温优兰和莫妙琴见王步凡回来，每人提了一个大包，笑着随王步凡到了房门前，温优兰放下包开了房门，王步凡问：“这两个大包里是什么东西？”
莫妙琴说：“我们也没有打开看，是会议上发的纪念品。”
王步凡立即警惕起来，他弯下腰去看一个包，上边打着“万通实业有限公司赠”几个字，打开一看是一条价值五百元左右的毛毯，他再看另一个包，上边打的字是“清源石油天然气公司赠”，里边是一件黑色皮衣，款式很新颖，只怕要值一千多块钱。王步凡有些纳闷，仅仅为欧阳颂当选市长的事，买万通和郑清源根本不会这么破费，这里边肯定有什么玄机。莫妙琴问：“叔，开一次会就发这么多纪念品，总共有多少代表啊？”
王步凡随口说：“有五百来人吧。”
温优兰很吃惊地说：“如果按一个代表发一千五百元纪念品算，就得花七八十万呢，万通公司和清源公司可真有钱啊！”王步凡苦笑一下没有说话，莫妙琴把纪念品整理好放在衣柜里，温优兰给王步凡倒了水。这时欧阳颂也回来了，两个姑娘就跑着去给欧阳颂送纪念品。
过了一会儿欧阳颂就过来了。王步凡给他让座之后，欧阳颂说：“不知天野过去开人代会是否也发这么贵重的纪念品？这样不太好吧？我感谢万通公司和清源公司的好意，人家毕竟是支持我的嘛，但我觉得这样做不太好吧，太奢华了。”
王步凡知道过去开会也发纪念品，但都没有这一次发得多，他本想提醒欧阳颂要注意幕后的一些情况，但话到嘴边，觉得没有证据的话还是不说为好，就改了口：“过去也发，只是没有这次多。”
“现在的风气真是一年不如一年了，那天雷书记和文市长专门引着买万通和郑清源与我见了面，说是纪念品由万通公司和清源公司准备，我同意了，但是没有想到他们把纪念品搞得这么奢华，上边要是知道了说不定会批评我的。”欧阳颂有些担心地说。
这件事既然是欧阳颂批准的，王步凡就不好发表什么看法了，只好把话扯到《政府工作报告》上，言语之间少不了称赞一番，欧阳颂自谦了一下。等欧阳颂很诚恳地让王步凡提意见时他本想说建设旅游城市工程没有具体内容，太虚了，其中只提到了九九重阳定为天野市的石榴节，其他实质性的东西没有，仅凭石榴一项就想搞什么旅游城市是不可能的，如果把开发得道山和石榴工程结合起来，就会好些，可惜《报告》中只字未提。他也知道开发得道山是要上边批准才能写进《报告》里边的，显然没有人去关心这个项目，上边也不会主动提出让你开发得道山。现在的许多项目是争取来的，是跑出来的，正像当官是跑出来的一样，天野现在有很多人忙着跑官，却没有人忙着去跑项目，因此经济几乎没有什么飞跃发展。这种怪现象只怕一时也根除不了。况且他王步凡只是个政法委书记，即是想端正党风，刹住歪风，他的话又有多少分量呢？他还是有点儿自知之明的，不该自己表态的事情不说，超越自己权限的事情不办。因此忍住没有对《报告》进行评论，只用“加大开发旅游资源”这类虚话敷衍了一阵子。又闲谈了一会儿，直到欧阳颂起身告辞。
下午代表们讨论《政府工作报告》，看上去情绪热烈，言之凿凿，但细听起来大都是些虚话，很少有建设性的意见。王步凡参加了西城区代表团的讨论，买万通和郑清源是私营企业家，经过“奋斗”弄了个人大常委，郑清源情绪高涨地大赞这几年天野经济发展迅速。买万通字正腔圆地大唱天野市政通人和的赞歌。好像天野的发展与郑清源和买万通有着很大的关系。这些话在王步凡看来完全是不着边际的废话，没有什么实际意义，而发言的人却说得口若悬河，滔滔不绝，十分动听。
市电视台记者左绣今天显得特别活跃，小步跑着到各代表团去录像、访谈。等左绣来到王步凡所在的代表团时，左绣先采访了王步凡。“王书记，请您就天野市在新形势下召开的这次人大盛会谈几句好吗？”王步凡注视着左绣，这女人中等身材，微微歪着头，正向他报以灿烂的媚笑。她的两只眼睛特别迷人，穿了件棉裙，裙子与长筒皮靴相接处露出半尺左右的白腿，她的腿洁白如玉，有些诱人。天野的三月，气候还有些凉，而时髦女郎们已经开始与寒冷挑战，要美丽“冻”人了。王步凡望着左绣，觉得自己的眼睛有些发胀，甚至不敢再注视下去，这个女人确实太美了，难怪李直、雷佑胤和文史远都成了她的俘虏，如果换了自己，说不定也难以渡过这条胭脂河。左绣见王步凡注视着她迟迟没有说话，就嫣然一笑，娇态万千地说：“王书记，谈谈吧，我们很想听到您的真知灼见呢。”
王步凡回过神想了想，又是总结出三点来：一、回顾天野几年来的经济建设，成绩很大，凝聚了历届市委市政府领导和八百万人民群众的心血和汗水，成绩来之不易，要百倍珍惜；二、面对目前天野市的经济状况，我们面前的困难还很多，比如下岗再就业问题，比如经济发展缓慢等问题，还需要广大党员干部带领人民群众在“小康战略”重要决策指引下，开拓创新，努力奋斗；三、展望天野市的明天，挑战与机遇并存，我们有信心有决心把工作做得更好，迎接即将到来的、更加开放的、更加繁荣昌盛的新天野。代表们针对王步凡的讲话报以热烈的掌声，左绣很妩媚地再次向王步凡报以微笑。
王步凡忽然觉得应该再补充几句。左绣这时正在抓拍郑清源和买万通拍手的镜头，他就又开腔了，左绣急忙又把镜头对准他。“天野的广大干部和代表们是值得人民群众信赖的，也是能够和组织上保持一致的，我们要以高度的组织责任感，本着对人民负责，对组织负责的态度，认真组织和开好这次会议，认真贯彻执行组织上的意图，选出党和人民信任的市长，绝不允许任何人做出违背组织原则、丧失党性的事情来，因此这次会议既要体现组织意图，又要代表民心民意，我们必须严肃对待。”王步凡说了这些话就后悔了，这些话应该由乔织虹去说，不知道为什么自己几天来一直担心这次会议会出问题，一不留神就说出了这些让人吃惊的话。
