［18］圭田：卿、大夫等人用于祭祀祖先的土地。
［19］馀夫：指一家人中，除了一位主要的男劳力以外，其他的能像成年人一样劳动的未婚男子。
［20］死徙：死亡和迁居。
［21］同井：指处于同一块井田里。
［22］守望：指防范盗贼、强盗等人。
［23］润泽：进一步加工。
【译文】
滕文公向孟子请教治理国家的道理。
孟子回答道：“治理百姓的事是不能松懈的。《诗经》上说：‘白天去割茅草，晚上把绳搓好；赶紧上房修屋，就要播种百谷。’百姓中形成这样一条准则：有固定产业的人有稳定不变的思想，没有固定产业的就不会有稳定不变的思想。如果没有稳定不变的思想，那么违礼犯法、为非作歹的事，没有不去干的了。等到他们陷入犯罪的泥坑，然后便用刑罚处置他们，这就像是布下罗网陷害百姓。哪有仁人做了国君却干陷害百姓的事的呢？所以贤明的国君必定要恭敬、节俭，以礼对待臣下，向百姓征收赋税有一定的制度。阳虎曾说：‘要发财就顾不上仁爱，要仁爱就不能发财。’
“夏朝每五十亩地赋税采用‘贡’法，商朝每七十亩地赋税采用‘助’法，周朝每一百亩地赋税采用‘彻’法。其实税率都是十分抽一。‘彻’是‘通’的意思，‘助’是‘借’的意思。龙子说：‘管理土地的税法，没有比助法更好的，没有比贡法更差的。’贡法是比较若干年的收成，取平均数作为常数，按常数收税。在大丰收的年成，粮食多得狼藉满地，多征些粮不算暴虐，相对说来贡法却征收得少；在疾患的年成，即使把落在田里的粮粒扫起来凑数，也不够交税的，而贡法却非要足数征收。国君是百姓的父母，却使百姓一年到头劳累不堪，结果还不能养活父母，还得靠借贷来补足赋税，使得老人孩子四处流亡，死在沟壑，这样的国君哪能算是百姓的父母呢？滕国已经实行了做官的人家世代享受俸禄的制度，何不再实行助法，让百姓也得到好处呢？《诗经》上说：‘雨下到了我们的公田里，于是也下到了我们的私田里。’只有助法才有公田。由此看来，周朝实行的也是助法。
“要设立庠、序、学、校来教导百姓。‘庠’是教养的意思；‘校’是教导的意思；‘序’是习射的意思。地方学校，夏代称‘校’，商代称‘序’，周代称‘庠’；‘学’是中央的学校，夏、商、周三代都用这个名称。这些学校都是用来教人懂得伦理关系的。在上位的人明白了伦理关系，百姓自然就会相亲相爱。如果这么做了，只要有贤明的国君出现，必然会效法的，这样就成了贤明的国君的先生了。《诗经》上说：‘歧周虽是古老的诸侯国，却新接受了天命。’这是讲的是周文王。请大王努力施行仁政之道吧，以此来发展大王的国家。”
后来，滕文公又派毕战来请教孟子井田的问题。
孟子道：“先生的国君打算施行仁政，所以派你到我这里来，你一定要努力啊！施行仁政一定要从划分和确定田界开始。如果田界不正，井田的面积就不均，作为俸禄的田租收入就不公平，因此暴君污吏必定要搞乱田地的界限。田界划分正确了，那么分配井田，制定俸禄标准，就可轻而易举地办妥了。
“滕国虽然地方狭小，但也要有人做君子，也要有人做农夫。没有做官的君子，就没有人来治理农夫；没有农夫，就没有人来供养君子。请考虑在农村实行九分抽一的助法，在都市自行交纳十分抽一的赋税。卿以下的官吏一定要有可供祭祀用的五十亩土地，对家中未成年的男子，另给二十五亩。百姓丧葬迁居都不离乡。乡里土地在同一井田的各家，出入相互结伴，守卫防盗相互帮助，有病相互照顾，那么百姓之间就亲近和睦。一里见方的土地定为一方井田，每一井田九百亩地，中间一块是公田。八家都有一百亩私田，首先，共同耕作公田。公田的活干完后，才敢干私田里的活，这就是分别君子和农夫的办法。这是井田制的大概情况；至于如何改进完善，那就在于先生的国君和先生的努力了。”
【阐释】
在这一章里，滕文公派大臣毕战来请教孟子关于井田制的问题。那么，什么是井田制，井田制究竟是什么性质的制度呢？
根据史料记载可知，井田制从商朝就开始实行了，所谓井田制，就是“平均授田制”，跟孙中山提出的“平均地权”的主张没有什么差别。之所以会出现井田制，是因为从尧、舜时期开始，中国就进入了农业社会，因此，在几千年来，农业和农民的问题始终是关注的重点，即使没有井田制，也会有其他的土地制度。井田制之所以如此受关注，是因为它能够解决“平均地权”的问题。
前文已经说过，“平均地权“是由孙中山提出来的，而孟子也很关心井田制的问题。虽然孟子和孙中山在世的时间相隔两千多年，所处的时代不同、历史条件不同，但他们都在设法解决一个社会不公的问题，这个问题就是由于土地兼并严重，出现了严重的贫富分化，占有大量田地的人，即使不耕种也能过上锦衣玉食的生活，而田地不多或者干脆没有田地的人的生活极其悲惨。为消除这种不公平，为了实现“耕者有其田”，孟子和孙中山提出了井田制和“平均地权”的主张。
孟子所处的时代，所谓“普天之下，莫非王土”，全国的土地都归国君所有，国君只是把对土地的居住权、经营权等授予大臣或者百姓。正是因为土地归国君所有，因此诸侯们才不断发动战争以争夺更多的土地。因此，在土地已经高度集中的战国时代，重新实行井田制这一平均授田的制度，相当于是重新分配土地，这必然遭到以拥有大量土地的大贵族、大官僚和大地主为代表的权势集团的激烈反对，如果国家没有雄厚的经济实力，或者国君没有足够的能力控制政治局势，这种是很难成功的。
此外，在滕文公亲自向孟子请教治国之道时，孟子提到发展教育的主张。孟子说道：“设为庠序学校以教之。”其中，庠、序、校都是古代乡学的名称，学是国学的名称。“庠”有养老的意思，“序”有习射的意思，“校”有教民的意思。这表明，古代学校的教育对象比较广泛，教学内容也比较丰富，教育的重点是要教育学生明白为人处世的道理，因为这才能让学生用学成的知识正确地服务社会。
孟子关于“设学相教，以明人伦”的思想在《孟子》一书中曾多次出现。这表明，孟子的教育思想继承和发展了孔子“培养笃信好学，守死善道的君子”的教育思想。孟子第一次明确提出办教育的目的在于“明人伦”，这是很有意义的。不仅如此，孟子本人也十分热爱教育事业，在《尽心上》中，他把“得天下英才而教育之”列为“君子三乐”之一，由此可见他是一个“以教为乐”和“好为人师”的人。
尽管孟子提出的“设学相教，以明人伦”的育人谋略的直接目的是为统治制度服务的，但也蕴涵着重视教育的思想，值得肯定和提倡。
【原文】
有为神农之言［1 ］者许行［2 ］，自楚之滕，踵［3 ］门而告文公曰：“远方之人闻君行仁政，愿受一廛［4 ］而为氓［5 ］。”
文公与之处。其徒数十人，皆衣褐，捆屦［6 ］，织席以为食。
陈良［7 ］之徒陈相与其弟辛，负耒耜［8 ］而自宋之滕，曰：“闻君行圣人之政，是亦圣人也，愿为圣人氓。”
陈相见许行而大悦，尽弃其学而学焉。
陈相见孟子，道许行之言曰：“滕君则诚贤君也；虽然，未闻道［9 ］也。贤者与民并耕而食，饔飧而治［10 ］。今也滕有仓禀府库，则是厉［11 ］民而以自养也，恶得贤？”
孟子曰：“许子必种粟而后食乎？”
曰：“然。”
“许子必织布而后衣乎？”
曰：“否，许子衣褐。”
“许子冠乎？”
曰：“冠。”
曰：“奚冠？”
曰：“冠素［12 ］。”
曰：“自织之与？”
曰：“否，以粟易之。”
曰：“许子奚为不自织？”
曰：“害［13 ］于耕。”
曰：“许子以釜甑爨［14 ］，以铁耕乎？”
曰：“然。”
“自为之与？”
曰：“否，以票易之。”
“以票易械器者，不为厉陶冶［15 ］；陶冶亦以其械器易粟者，岂为厉农夫哉？且许子何不为陶冶，舍［16 ］皆取诸其宫中［17 ］而用之？何为纷纷然与百工交易？何许子之不惮烦？”
曰：“百工之事，固不可耕且为也。”
“然则治天下独可耕且为与？有大人之事［18 ］，有小人之事［19 ］。且一人之身，而百工之所为备，如必自为而后用之，是率天下而路［20 ］也。故曰：或劳心，或劳力。劳心者治人，劳力者治于人［21 ］；治于人者食人［22 ］，治人者食于人［23 ］，天下之通义也。
“当尧之时，天下犹未平，洪水横流，泛滥于天下，草水畅茂，禽兽繁殖，五谷不登［24 ］，禽兽逼［25 ］人，兽蹄鸟迹之道，交于中国。尧独忧之，举舜而敷治［26 ］焉。舜使益掌火［27 ］，益烈山泽而焚之，禽兽逃匿。禹疏［28 ］九河，瀹济漯［29 ］而注诸海；决汝汉，排淮泗而注之江［30 ］。然后中国可得而食也。当是时也，禹八年于外，三过其门而不入，虽欲耕，得乎？
“后稷［31 ］教民稼穑，树艺［32 ］五谷；五谷熟而民人育［33 ］。人之有道也［34 ］，饱食、暖衣、逸居而无教，则近于禽兽。圣人有忧之，使契［35 ］为司徒［36 ］，教以人伦：父子有亲，君臣有义，夫妇有别，长幼有叙，朋友有信。放勋［37 ］曰：‘劳之来之［38 ］，匡之直之，辅之翼之，使自得之，又从而振德之［39 ］。’圣人之忧民如此，而暇耕乎？
“尧以不得舜为己忧，舜以不得禹、皋陶［40 ］为己忧。夫以百亩之不易［41 ］为己忧者，农夫也。分人以财谓之惠，教人以善谓之忠，为天下得人者谓之仁。是故以天下与人易，为天下得人难。孔子曰：‘大哉尧之为君！惟天为大，惟尧则［42 ］之，荡荡［43 ］乎民无能名焉！君哉舜也！巍巍［44 ］乎有天下而不与［45 ］焉！’尧舜之治天下，岂无所用其心哉？亦不用于耕耳。
“吾闻用夏变夷者［46 ］，未闻变于夷［47 ］者也。陈良，楚产也，悦周公、仲尼之道，北学于中国。北方之学者，未能或之先［48 ］也。彼所谓豪杰之士也。子之兄弟事之数十年，师死而遂倍［49 ］之。昔者孔子没，三年［50 ］之外，门人治任将归，人揖于子贡，相向而哭，皆失声，然后归。子贡反，筑室于场［51 ］，独居三年，然后归。他日，子夏、子张、子游以有若似圣人［52 ］，欲以所事孔子事之，强曾子。曾子曰：‘不可。江汉以濯之，秋阳以暴［53 ］之，皓皓［54 ］乎不可尚［55 ］已。’今也南蛮鴃舌［56 ］之人，非先王之道，子倍子之师而学之，亦异于曾子矣．吾闻出于幽谷，迁于乔木者，未闻下乔木而入于幽谷者。《鲁颂》曰：‘戎狄是膺，荆舒是惩［57 ］。’周公方且膺之，子是之学［58 ］，亦为不善变矣。”
“从许子之道，则市贾不贰［59 ］，国中无伪，虽使五尺［60 ］之童适市，莫之或欺。布帛长短同，则贾相若；麻缕丝絮轻重同，则贾相若；五谷多寡同，则贾相若；屦大小同，则贾相若。”
曰：“夫物之不齐，物之情也。或相倍蓰［61 ］，或相什百，或相千万。子比而同之，是乱天下也。巨屦小屦［62 ］同贾，人岂为之哉？从许子之道，相率而为伪者也，恶能治国家？”
【注释】
［1］神农之言：神农氏的学说。神农是上古传说中的人物，“三皇”之一，主要的功绩是教人从事农业生产。春秋战国时期的农家将他们的学说假托为“神农之言”。
［2］许行：战国时期农家学派的代表人物。
［3］踵：至、到。
［4］廛：房屋。
［5］氓：移民。
［6］捆屦：编织草鞋。屦，草鞋。
［7］陈良：楚国的儒者。
［8］耒耜：木叉和犁头。这里泛指农具。
［9］未闻道：这里指没有听说农家的学说。
［10］饔飧而治：意为自炊为食，兼治国家大事。
［11］厉：害。
［12］冠素：头上戴着白色丝绢。
［13］害：妨碍。
［14］釜甑爨：金属制的锅；即用铁锅和甑子做饭。
［15］陶冶：制造瓦器的工具叫陶，制造铁器的工具叫冶。
［16］舍：相当于方言“啥”。
［17］宫中：家中。秦汉以前，房屋无论贵贱都称为“宫”，秦汉以后才专指帝王的住所。
［18］大人之事：即替国君教化百姓。
［19］小人之事：指农民、工匠、商人和平民的事。
［20］路：奔波。
［21］治于人：被别人管治。
［22］食人：拿东西给别人吃，即供养别人。
［23］食于人：被别人供养。
［24］登：指庄稼成熟。
［25］逼：逼迫。
［26］敷治：分治、分管。
［27］掌火：指主管放火焚烧山林的事。
［28］疏：疏通。
［29］瀹济漯：意为疏通济水和漯水。济水和漯水是古代的河流名称，在现在的山东省境内。
［30］江：大江。
［31］后稷：名弃，相传是周的始祖，为尧、舜主管农业工作。
［32］树艺：种植。
［33］育：养育。
［34］人之有道也：这里指做人之道。
［35］契：姓子，相传是殷的祖先，尧、舜时担任司徒。
