三
在恢复地方各级人民代表大会代表选举制度后，1982年2月，自治区人民政府批准克拉玛依市为设区的市，下设克拉玛依、独山子、白碱滩、乌尔禾四个区。独山子区立即开展区人民代表大会代表选举工作和召开区人民代表大会的筹备工作。
6月22日，独山子区第六届人民代表大会第一次会议召开，选出了区第六届**************、副主任和委员。**************杨志中、副主任杨万明、吐拉甫·巴拉提；选出了区长司马义·托乎提、副区长司马义·买提尼牙孜、曹月辉；选出了区人民检察院检察长高友明、区人民法院院长杨耀顺。
在区人代会召开后，克拉玛依市人民代表大会迟迟未能召开，上下两级政权不接轨，政府、法院、检察院人员、机构仍为原状，没有明确。
区人大常委会从炼油厂调配了两名干部做办公室工作。到1992年底，政府才明确设办公室、财政科、计统科、劳动人事科、民政科、文教卫生科。
区人代会召开后，区人大、区政府挂出了牌子，开展了工作，局面逐步打开。独山子的各项社会事业继续发展。随着独库公路竣工通车，1983年11月，独库公路独山子养路段建立。1984年1月，独山子税务局改为独山子税务分局，下设二股二所，保险公司独山子办事处成立，保险业务也逐步发展。
在党的十一届三中全会精神鼓舞下，改革开放，发展经济，形势喜人。这一届政府班子开始有了发展地方工业的思考和打算。迈出的第一步，由财政科副科长刘登玺负责，从四川重庆市供销社引进再生胶生产防水卷材、黏结剂、嵌缝膏新工艺。这一项目获得克拉玛依市、自治区经委批准，并给予了大力支持。在炼油厂的支援帮助下，利用粮食局原面粉厂厂房和一栋仓库，建起了独山子卷材厂。从1983年11月开始安装建设，次年6月建成投产，只用了8个月时间。设计生产能力年产再生胶油毡3000吨，黏结剂、嵌缝膏2000吨。当年生产出的产品发到四川重庆销售，市场销路广阔。但因原工艺不成熟，黏结剂技术不过关，自己又无技术力量，资金困难，几经周折，在难以为继的情况下，1989年9月，市政府决定由克拉玛依工贸公司和石油局运输处接管卷材厂，实行两家联营，1990年10月恢复生产，改为生产再生胶及再生胶配件。后改称独山子三兴橡胶厂，成了一家股份制企业。
政府在办卷材厂失误遭受挫折后，并没有停步不前，而是增设了地方工业办公室，配备了人员，抓地方工业的发展和管理。又先后办起了几个小厂、小企业。利用原驻独山子汽车营的营房，自力更生，办起了物资站；在准南市场开设了汽车配件服务部。后来在炼油厂装油台对面的交通要道建了汽车配件门市部，还办起了汽车修理厂；同驻巴音沟36145部队商洽在部队原来的油毡厂厂房的基础上，由政府购置设备，负责生产经营，部队出劳力，联合办起了日产200卷的油毡厂。油毡厂后来迁到了独山子。鉴于电影院电影放映萧条，为弥补亏损，开辟经营新途径，购进两台设备，利用电影院舞台后面的房间办起了电脑记录纸厂。炼油厂基建处和建行联合办的独山子砖厂也投入生产。尼勒克林场在独山子办起了木材销售站和木器加工厂。还有个体办的开关厂、岩棉厂、皮鞋厂等私营小厂。这些厂虽然规模小，条件简陋，基础较弱，但地方工业白手起家，全民、集体、个体一齐上，迈出了可喜的一步。
1986年8月，占地5000平方米、建筑面积1700平方米、营业用房43套、摊位400个的准南市场开放经营。1988年1月，总面积2960平方米的昆仑商场开业。1990年1月6日五层邮电大楼开业。这些都标志着独山子区市政建设和社会各项事业开始进入到了一个新的发展时期。
1984年9月，自治区党委、人民政府决定，克拉玛依为自治区直辖不设区的市。成立独山子镇人民政府。独山子镇党委与独山子炼油厂党委实行一套机构，两块牌子，行使独山子镇党委职权，使用炼油厂的编制。这以后，区人大自然消失。独山子区对外是镇，对内仍维持区的现状，机构人员没变。10月份选出独山子第七届人大代表118名，但没有召开第七届人民代表大会。
1985年2月，独山子养路段、监理所、沥青队、公路运输市场管理站等单位，由自治区交通厅下放隶属克拉玛依市领导，为市属驻区单位。
根据自治区商业厅、畜牧厅文件，原属商业局食品公司经营的商办牧场，移交地方畜牧部门管理，为独山子国营牧场。当时牧场职工61人（其中退休职工11人，临时工10人），羊5612只，马115匹，牛107头，骆驼45峰。
从1985年起，独山子区每年有150万元城建费由区上安排使用。12月成立区城建科，负责城市规划、建设和管理。这些城建费主要用于市政建设，由城建科每年安排项目实施。如绿化、修路、安装路灯、环卫设施、建公厕等等。还有一些市政工程的建设和改造。过去全由炼油厂办的事，政府也开始承担一部分，从而市政公共设施、基础设施的建设有了长足进步，市容市貌年年有所变化和发展。
1986年8月，独山子区规划委员会请专家作出了克拉玛依市独山子区总体规划（1986～2000年）。
1985年2月，独山子广播电视站建立。1986年4月，地面卫星接收天线安装完毕，并投入使用。从这天起，独山子各族人民可以收看到当天的中央电视台的“新闻联播”节目。1988年11月，独山子广播电视站5500户的闭路电视输送系统建成并开通。可同时开播9套电视节目和一套自办的调频立体声节目。
1984年以来，从外地陆续到独山子区域（乌伊公路南侧，独山子东西九公里之间地段）从事商业、饮食业、旅社经营的个体户日益增加。为加强这一地区管理，经市地名委员会正式命名为独山子北村。市政府决定，由市财政拨款1.5万元在北村建办公用房100平方米，为公安、工商、税务联合办公创造了条件。在独山子工商行政管理分局成立时，并在准南市场和北村分别成立了工商行政管理所。
1986年10月20日，自治区交通厅独山子运输站移交克拉玛依市领导，为克拉玛依市独山子运输站。
1987年12月，恢复中国人民建设银行独山子办事处，开始对外办公。
1988年3月，恢复居民委员会建制，7月，独山子区汽车出租公司成立，10月1日，东湖公园建成，举行剪彩仪式，正式向各族群众开放。
1989年8月，独山子区卫生防疫站成立。
1989年10月1日，位于大庆路和安庆路相汇处大十字中心的城雕“准噶尔明珠”落成。
1990年3月16日，独山子气象站建成，第一次发布独山子天气预报。
9月12日，历时半年，独山子区第四次人口普查工作圆满结束，并通过克拉玛依市人口普查领导小组检查验收。这次普查结果（截至1990年7月1日），独山子居住有维吾尔、哈萨克、汉、蒙、回等23个民族，总人口（市属户口）35628人。
11月1日，独山子邮电局进入全国长途自动话网，独山子地区实现了国内长途电话自动拨号。
1990年自治区党委2号文件，决定恢复克拉玛依市为设区的市。
经过积极筹备，政协独山子区首届委员会第一次会议于1990年12月5日召开。曹月辉当选为区********，杨耀顺、马斯吾提、沙亚娜当选为副主席，通过了区政协首届第一次会议决议。
12月7日，独山子区第八届人民代表大会第一次会议召开。司马义·托乎提当选为区**************，杨同新、蒋国兰、胡婉英当选为副主任；杨生汉当选为区长，胡子中、杨大富、司马义·阿皮孜当选为副区长；周忠保当选为区人民检察院检察长；李晟当选为区人民法院院长。
到这一届人代会召开，区政府成立，政府机构在原有科、局、室的基础上调整充实改设局、委、办，政府各职能部门进一步完善，职能作用加强。政府工作在厂区党委统一领导下，由厂长区长统一协调，全盘考虑，既依托炼油厂，又充分发挥政府自身积极主动性，政府工作局面逐步打开，市政建设和发展地方经济，开始阔步前进。
随着新疆14万吨乙烯工程动工兴建，为支持乙烯建设服务，以乙烯产品为龙头发展下游产业，把地方工业搞上去，振兴地方经济，作出适合区情的决策，摆到了政府工作的首要位置。在对区属现有工商企业进行整顿充实，深化改革，转换经营机制，加强管理，提高效益的同时，积极稳妥地开拓发展。在乙烯厂东面划出了占地2.5平方公里的工业开发区，建立起地方工业发展基地。投入资金完成了水、电、道路、邮电通讯等基础设施的建设。制定了《关于发展经济若干问题的规定》和《关于进一步推动横向经济联合的优惠政策》，为吸收各方面资金、人才，发展壮大区域经济创造了良好的环境。地方工业产值（现价）1990年为900万元，1992年就达到1849万元，比上年增长25%。
西亚大酒店1号楼建成开业。政府综合办公楼、税务、工行、中国银行、新华书店营业、办公楼先后建成交付使用。
1992年末全区人口为36558人，区属职工人数2352人，地方税收1414万元。从这些数字中看到了独山子区地方经济发展的希望。
四
第八届政府任期两年多，1993年4月换届。
区政协第二届第一次会议于4月13日召开，肖庆丰当选为区********，李凌桂、阿合买提江、李丁生、彭贤荣当选为副主席。
区人大第九届第一次会议4月14日召开，苏尔坦当选为**************，王德欣、蒋国兰当选为副主任；上届区长、副区长连选连任外，张德新新当选为副区长。检察院检察长和法院院长也是连选连任，没有变动。
换届后新一届政府贯彻党的十四大精神，本着为炼油生产、乙烯建设和厂区各族人民服务的宗旨，开拓进取，深化改革，地方经济和社会各项事业持续向前发展。
1993年8月，占地36631平方米的区塑料厂按期建成投料试车。一期工程7个项目已试生产出产品，投放市场。到12月就生产出编织袋36万条、打包带15吨，撕裂膜20吨。
粮食局大搞多种经营，充分利用自身优势，办起了挂面厂和一小型塑料厂。
金山路又建起了三幢商业楼，金山路商业街随之建成。从准南市场北大门至成都路南侧武昌路一条街也建成开业。
1993年，全区个体工商户已发展到1332户，从业人员1899人。全年农副产品成交额为1076万元。北村综合批发市场也于7月1日破土动工兴建。准南市场被评为自治区级“五好文明市场”。
邮电通讯设施加速发展。1993年9月19日，6000门程控电话一次割接成功，开通使用。独山子——奎屯光缆也已建成开通，并开办了“特快专递”业务。全年市话放号1400户，移机2000户。全年完成业务总量390万元，实现业务收入530万元，名列自治区县级邮电业务收入榜首。
客运中心营业楼于1993年11月16日正式交付使用，开通了独山子往乌鲁木齐、石河子、奎屯、乌苏、克拉玛依的班车，并在城区开通了13路、15路循环班车，“的士”也发展到了130多辆。
在西亚大酒店开业后，在准南路和大庆路又先后建起了巴赫曼宾馆和华茂大厦。1995年昆仑商场完成扩建，营业面积增加到6000平方米。对明珠广场进行了部分改造。位于大庆路北侧的万和公司商业楼已建成开业，位于大庆路南侧的农业银行大楼正在建设中。独山子长期以来有路无街的局面正在改变。西亚大酒店、昆仑商场、文化宫、邮电大楼、建行、保险公司、工行、华茂大厦，以城雕为中心形成了一个繁华闹市。
北京路延伸到准南路的道路改造和路灯安装完成。大庆路和北京路交会处安装了高杆照明灯和红绿灯。
大庆路、准南路往东延伸到第十居民区，这是一个新建居民区。政府综合办公楼、税务、工行、中国银行、新华书店办公营业楼、炼油厂设计院大楼、通讯楼、外宾馆及各类居民住宅楼拔地而起，鳞次栉比。建起了幼儿园、小学、商场、农贸市场、澡堂、保健站。
到1994年中国农业银行独山子办事处成立，这时金融系统有银行4家，城市信用社1家，保险公司1家。
1993年全年财政收入完成1890万元，到1995年达到3000万元；区属工业总产值完成5078万元。
1993年新建居民区绿化园地27个，全区绿化覆盖地由1992年的19.4%提高到20.63%。1995年达到22.87%。
1995年，邮电局程控电话装机容量达1万门，建成了北村和10区两个邮电所，并在主要街道设立了电话亭，无论市话、长话都十分方便。
1995年，新华书店图书征订165万元，实现销售收入157.4万元。位于大庆路东新华书店营业大楼交付使用，开门营业。
现在的独山子道路宽敞，夏天绿树成荫，花香扑鼻，夜间路灯明亮；交通通讯便捷，商业、服务、餐饮和文化娱乐场所随处皆有。
今昔对比，独山子发生了巨大的变化。独山子炼油厂原油年加工量达到了600万吨，增加了10倍；14万吨乙烯厂1995年11月投料试车一次成功，同时，独山子石化总厂宣告成立。一座现代化的国家级石化城蓬勃兴起。长期滞后的市政建设和各项社会事业、区域经济也有了长足的进步。随着石化工业的腾飞，地方经济和各项事业迅速发展。我们这些在独山子奋斗过几十年的离退休老人，更是感到由衷的高兴。
独山子的今天来之不易，是过去和现在所有为之奋斗的人们，在党的领导和正确路线指引下，艰苦创业，努力拼搏，无私奉献的成果。我们世世代代都要珍惜，继承和发扬光荣传统，为独山子不断发展、繁荣而继续奋斗。
1996年3月
（作者曾任克拉玛依市独山子区常务副区长、炼油厂副厂长、区********）
