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第12章 为官之本惟立身(12)

误区三,“花样”越多就是为民。主意层出不穷,点子天天翻新,今天在这里搞开发,明日那里搞试验,满足于上级表扬,醉心于领导欣赏;迷恋于电视里有影,报刊上有名,广播里有声,就是忘了留下政绩;计划制定得最周密,制度搞得最全面,但都是在嘴上说说,纸上写写,墙上挂挂,就是落不到实处;专好打“广告”、“搞包装”,上届的业绩改头换面成了他邀功筹码,兄弟单位的经验摇身一变成了他的创举,汇报起来有条有理,口若悬河,夸夸其谈,居然脸不红心不跳等等。

上述误区中不良现象的存在和蔓延,使一些单位付出了极大的经济代价,损害了党群干群关系,背离了党的实事求是的思想路线,与人民公仆的形象格格不入。王敬瑞在他的《芝麻官悟语》一书中提到“当官应愁百姓事,领导干部是人民的公仆,应该体验到:车不好坐,饭不好吃,觉不好睡,官不好当。体会不到这四条,就是个平庸的官。”党的宗旨告诉我们:为官一任,就要富一方百姓,保一方平安,带一方正气。就要乐于吃苦乐于受罪,甘心情愿当一个为主人忙里忙外的“管家”。官不在大小重在有为。在职期间,要给老百姓留下点实惠,让老百姓经常念起,这才是当官的价值。

著名诗人臧克家有句诗写的好:“有的人活着,他已经死了;有的人死了,他还活着。骑在人民头上的,人民把他摔倒;给人民做牛马的,人民永远记住他。”无论当官还是做人,都要有自己闪光点。当官的闪光点,就是不停地为人民奉献,而不是索取。

这使我记起了由张全景同志执写的《永远活在人民心中的县委书记——谷文昌》。谷文昌的一生就是一曲百折不挠、殚精竭虑,一刻不停地为人民造福的一生。他所在的“微风三寸土,风大石头飞”的东山县,194平方公里的土地上森林覆盖率仅为0.12%。新中国成立前的近百年间,风沙吞没了13个村庄,1000多座房屋,3万多亩耕地,仅1949年全县6万多人,有2000多人死于天荒。面对多灾多难的群众,谷文昌流下了泪水,做梦也想着战胜风沙,根治旱涝,他反复想着一个问题:人民希望共产党带来幸福,如果我们不能为民造福,还要我们来这里干什么?共产党人不能做大自然的奴隶,不能听天由命,不能在困难面前退缩。他指天发誓:“不治服风沙,就让风沙把我埋掉。”他常年穿一双黑布鞋,一套发灰的中山装,没黑没白地奔跑在基层,卷起裤角犁田,挽起袖子植树,拿起钢纤打石,群众想什么,盼什么,他就带领群众干什么。一个风沙走石的冬天,他徒步探风口、查沙丘,用血肉之躯感受狂风的力度、风沙的流向。从苏峰山到澳角口,从亲营山到南门湾,谷文昌走遍了东山县的大山秃岭,把一个个风口的风力,一座座沙丘的位置详细编号记录下来,绘制出了造林固沙的蓝图……如今40多年过去了,经过谷文昌带领全县人民的艰苦奋斗,全县林地面积已达10667公顷,绿化率达到98%,岛上风力因此而减弱51%~71%,冬温提高了2.0℃,蒸发量减小32%。过去颗粒无收的沙地,彻底摆脱了风沙之害。人们生活在枝繁叶茂、绿树成荫、花红草绿的优美环境中,人均收入达到8000多元。谷文昌,一个真正为百姓干事的人。

当然,同谷文昌所处的那个时代相比,今天的中国社会经历了一场深刻的历史性变革.要实现中华民族的伟大复兴,使一个拥有13亿人口的发展大国成为现代化强国,还有很长的路要走。但是这些年来,党的艰苦奋斗的优良传统在一些党员干部中淡忘了,有的甚至丢得差不多了,一些不正之风盛行起来,正在消磨着我们的意志和前进的动力。正如江泽民同志所讲的“一个国家,一个民族,如果不提倡艰苦奋斗、勤俭建国、人们只想在前人创造的物质文明成果上坐享其成,贪图享乐,不图进取,那么,这样的国家,这样的民族,是毫无希望的,没有不走向衰落的。”

办好老百姓的事,是我们党执政为民的本质。新时期为民造福的伟大事业,要求我们必须深入到群众中去,体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,时刻把人民的冷暖放在心上,用自身的模范行为凝聚民心,艰苦奋斗,永远做人民鞠躬尽瘁的公仆。

要留好官德,千万“勿作好”

古往今来,凡当官的都想留个好名声。但好的名声,上级封不来,别人捧不来,自己吹不来,是靠实实在在干出来的。正所谓为官一任,赔着老百姓受罪不算本事,领着老百姓致富才叫能耐。

在冀东滦州州衙大堂正方两旁挂着一幅别有趣味的楹联:上联是“平情以御众庶之情,勿作好,勿做恶”;下联是“有治而行节省自治,不伤财,不害民!”据考证,这幅楹联出自明朝。古代做官都要恪守“官箴”,这幅楹联,大概就属于“官箴”之类,以此起到座右铭或警示作用。

全联较为易懂,特别是“勿作好”3个字奥妙至深。这“勿作好”,并不是“不做好事”,而是不要做那些专为标榜、炫耀自己的“好事”。做了,国家受损,百姓受害。以兴建公园为例,这本是件好事,可是对于一个经济欠发达的区域来说,条件不具备时这公园可缓建或不建。但有的领导贪图表面文章,夸耀政绩,硬是不顾百姓利益,拆迁大批民房,征用大片土地,倾尽地方财力,兴师动众,上马建园。这就是为宣扬自己而在“作好”,结果财政受损、百姓叫苦。

那么,如何才能“勿作好”呢?这幅楹联说得清清楚楚、明明白白。一是要“平情以御众庶之情”,就是说,要以平允之情去引导百姓的心情,诚诚恳恳、踏踏实实地为百姓做好事;二是要“自治而行节省之治”,就是说,为官者要约束自己,不能挥霍浪费国家的钱财,为表现自己而去“作好”。

不可否认,这些年来,我们有些领导同志确实付出一番心血,干出一番事业,做出一番耀眼的政绩,但也确实出现一些为“造福一方”而急功近利的不良倾向。这里不妨列出“几大”华而不实工程:一是贪大求洋的“数字工程”。某地为急于树立自己“有魄力,能干事”的形象,盲目仿效外地做法,不顾实际提出“一揽子”工程。某地新书记一上任,就提出实施“12345工程”,下面乡镇也跟着做起了“数字游戏”。一时间,这工程那工程大工程小工程风行盛极。二是应付检查“盆景工程”。为迎合上级的口味,挖空心思造一些好看不中用的“点缀之作”。某县有个镇是出了名的穷镇,职工工资都发不出,为了摆阔,靠掏老百姓的钱创政绩,耗资上千万建一座高标准办公大楼,人均面积50平方米,主要领导居3室,且所有设备一应俱全。结果办公楼建起来了,农民腰包掏空了,孩子们失学了,全镇经济难以为继。三是沽名钓誉“形象工程”。一个山区搞开发,“张书记”要种果树,“李书记”要种药材,“王书记”来了要搞一片“花卉”,劳民伤财,弄得群众无法适从。四是一哄而起的“泡沫工程”。一些领导干部为追求轰动效应,不顾实情、民情,采取行政手段,强迫下属按自己的意愿行事,千军万马齐上阵,大小工程一齐上,结果领导表扬了,百姓害苦了。“阳光下的肥皂泡,一时美丽一场空。”五是移花接木的“拿来工程”。有些干部贪功求荣心切,我的是我的,你的也是我的,上届的业绩、别人的经验包装起来成为自己的创举。不仅如此,为了达到个人升迁的目的,大搞举债经营。有一个乡镇的领导,为了取悦上司,功载史册,大搞什么情感投资,建“意大利”主题广场,兴师动众,大肆举债,沸沸扬扬,风光一时,结果背了一个多亿的“政绩债”。据测算,该镇现有的偿还能力尚需100年才能还清。

分析这几种现象,其根源主要是三种心态作崇:一是速成心态。领导干部大都崇尚“直接”成功,渴望一鸣惊人。在这种心态支配下,工作中往往脱离实际,好高骛远,急功近利,甚至不择手段显示所谓“政绩”,一旦受挫,心理承受能力极其脆弱,旋而一蹶不振,甚至怨天忧人。他们不明白成功的道路没有“速成”的捷径可寻,只有求真务实、埋头苦干,才有希望达到光辉的顶点。二是高傲心态。主要表现在年轻干部自恃学历高、知识多、脑子活,对别人的意见和新东西不屑一顾。他们不晓得当今时代新的东西层出不穷,旧的东西在不断淘汰,老是抱着己有的知识不放。殊不知,只有不断地加强学习,更新观念,才能使自身优势得到丰富和发展,永远站在时代发展的前列。三是虚荣心态。领导干部大都自尊自重,讲礼节、爱面子,这是好事,但如果将自尊心演化成“虚荣心”就大错特错了。一方面表现为互相攀比,

盖豪华住宅,坐高级轿车,住高档宾馆,吃山珍海味,别人享受的我也要享受。

一方面表现为做事独断专行,听不进别人的意见和忠告,情况不明胆子大,胸中无数点子多,认为听取别人的意见显得自己没本事,有失领导“风度”,即使错误的决策也要坚持,结果给党和人民的利益蒙受重大损失。

领导干部要想真正做到“为官一任、造福一方”,就要像人民的好县委书记——焦裕禄同志那样,无私无畏,心里真正装着兰考36万人民。在兰考,为寻找防风固沙的途径,他跋涉2500余公里,给全县84个风口,1600个大小沙丘编上号,绘制出治碱固沙的蓝图。他拖着沉重的身体带领群众查风口、战碱滩、探沙流、治洪水,活活累倒在兰考大地上,这才是真正的“为官一任、造福一方”。他的这种精神深刻地反映了党的本质,鲜明地体现了党的主流,充分显示了党的领导干部代表最广大人民群众的根本利益。相比之下,浙江省某市为建农民城,在320国道旁一次性圈地80公顷。土地占了、牌子挂了,但建的房屋寥若晨星,利用面积不足7公顷,到处长满了青草,远远望去倒像一座“青草城”。结果,项目失败,债台高筑,工程烂尾,民怨鼎沸。而那些眩于名利而热衷于“作好”的为官者们,有的竟晋升荣迁,高官厚禄;有的则留下一屁股债务,溜之大吉。这与“为官一任,造福一方”的公仆职责大相径庭,与焦裕禄的光辉形象形成了何等鲜明对照。

为官者的一言一行,一举一动,都直接关系到人民群众的幸福与否。所以,当为官者在作出“作好”的决定前,一定要想到千千万万黎民百姓的利益,而不是为自己捞取政治资本,构筑进身台阶,获得虚假声誉。

为官千万“勿作好”。

老百姓最烦官腔“秀”

“作秀”是个舶来词,没细作考证。现实生活中,人们常把那些拿腔作调、只图虚名、不务实事等做法,统统称为“作秀”。有唱歌的作秀,跳舞的作秀,讲学的作秀,访贫问苦也作秀。但最善“作秀”的当属做官的“官腔秀”,老百姓对此嗤之以鼻。

领导工作“作秀”的表现多种多样,如劳民伤财的“工程秀”;虚报浮夸的“数字秀”;脱离实际的“形式秀”等等。

这些“作秀”,已极大地损害了党和政府在人民心中的形象。如今这种“官腔秀”,可谓官场上又一大恶习,为政之又一大忌。令人忍酸不止。

官腔“作秀”也可称为“脱口秀”,是眼下很时兴的一个电视品类,主持人的灵牙利齿、机巧善变,令人叹为观止。它迎合了观众好玩、好看、放松、娱乐的心理。但官腔作秀却给人一种拿腔作调、华而不实的感觉,令人心厌、苦不堪言。

某领导在一次会议开场白说,“今天我只讲两点”,令人欣喜。不料每点又分为中五点,每中点又衍生了8小点,每小点又细分出若干个小小点发挥一通,直讲到下班才结束。尽管下班时间已到,会议主持人还是不厌其烦地把领导讲的各点重复强调了一遍,然后围绕会议精神的贯彻又强调了五点,听得台下苦不堪言。

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