丙午。谕内阁、宪政编查馆奏定逐年筹备事宜。关系重要。将来颂布钦定宪法。并颁布召集议员之诏。全视乎此。是以朕登极后。特申诰诫。期于迅速图功。以慰薄海臣民之望。兹据军机处王大臣奏请设立变通旗制处。自应肬闲派大员。专司其事。著即派贝子溥伦、镇国公载泽、大学士那桐、侍郎宝熙、熙彦、达寿、总司变通旗制处。会同军机处王大臣办理。该大臣等务当即行开办。毋稍迁延。其余本年应行筹办之事。各该衙门著一律按照单开各节。迅速举办。以副朕孜孜图治。实事求是之至意。现月
又谕、现值国势积弱。庶政待举。而财用为办事根本。多一糜费。即增一漏卮。亦即少一实用。朝廷轸念物力。躬行节俭。为天下先。凡属内外臣工。宜如何仰体时艰力求敦朴。乃晶宜据言官条奏。近来仕途习气。踵事增华。日益奢侈。迨用度不继。则又多方取盈。而一切夤缘奔竞之风。亦因之百出。为长官者。或见好属僚。或瞻徇情面。辄听敺几员坐领厚赀。抑知臣工所食之薪俸。何莫非国家之帑项。何莫非我民之脂膏。傥浪费滋多。则正用必至竭蹶。而要政皆从而废弛。上之何以对国家。下之何以对庶民。试使抚衷自问。能无惭疚于心。朝廷设官诏糈。原使饩廪足以称事。禄入足以养廉。并非为调剂闲敺几地步。嗣后著京外各衙门长官。严饬所属。崇尚节俭。屏戒浮华。以为澄叙官方之本。其有真能实心任事之人。自应优给俸薪。以劝贤劳而资养赡。此外凡有挂名津贴之款项。以及滥竽充数之人员。均须综核名实。认真淘汰。勿得挟姑息之私见。博宽厚之虚声。致负朝廷整饬仕风。谆谆诰诫之至意。现月
礼部奏、皇上登极。告祭孔子阙里。历代帝王陵寝。五岳四渎等祀六十处。得旨、著于各本省副都统总兵内拟派就近致祭。现月
又奏、遵议坛庙祭祀由摄政王代诣行礼。谨按孝经云。昔者周公郊祀后稷以配天。宗祀文王于明堂以配上帝。是以四海之内。各以其职来祭。续汉祭祀志。注载幽州张髦上疏引此文。以为居其位。摄其事。郊天地。供君羊神之礼。南齐书礼志。载祠部郎何佟之议。亦谓孝经是周公居摄时礼。而唐元宗注因之。盖就居摄而言。在周公为代成王。则成王郊祀之礼。即周公所行之礼。然召诰载周公至洛。用牲于郊社于新邑。而洛诰周公复子明辟则云王肇称殷礼。祀于新邑。汉书郊祀志。载丞相匡衡、御史大夫张谭奏。亦云成王郊于雒邑。可见周公虽行郊祀之礼。而实成王主之也。今皇上冲龄践阼。未能躬亲祀事。而以监国摄政王代诣行礼。与周公居摄之礼。正复相同。自非寻常遣官恭代者所可比拟。惟行礼时所当别于皇上亲奉者有二。一为祝。按摄主祝辞。惟曾子问有祝曰孝子某。使介子某执其常事。为士摄大夫之礼。而其辟正主之意。可以类推。今监国摄政王代诣行礼。其坛庙祝版昭告之辞。宜恭书嗣天子臣孝孙嗣皇帝臣年在冲龄。监国摄政王某摄行祀事。以明为皇上所主之祭。春秋繁露称郊祝九句。大戴礼载其文云。维予一人某敬拜皇天之佑。注云。古祝辞则云嗣王某。或曰一人某。王者亲告之辞也。是其义也。一为嘏。按曾子问摄主不旅不嘏之说。乃指少牢馈食礼。与天子之制不同。周礼量人云。凡宰祭与郁人受斝。历而皆饮之注。冢宰佐王祭。亦容摄祭。斝读如尸嘏之嘏。故郁人受举斝。注。以王酳尸。尸嘏王说之。谓祭受福也。而摄主于受福告利成。必归致福。少仪。为人祭曰致福。注云。摄主言致福是也。今监国摄政王代诣行礼。宜代受福胙。而致之皇上汉书贾谊传注。汉仪注祭天地五畴。皇帝不自行。祠还至福。是其义也。至于行礼之位。皇上亲行礼节。郊坛拜位在第二成。遣官则在第三成。太庙拜位在殿门内。遣官则在殿门外。接礼祭统曰。尸在庙门外。则拟于臣。在庙门中。则全于君。君入庙门。则全于臣。全于子。祭祀之礼。骏奔对越。以答帝天。隆孝亨。非以明君道。乃所以明臣子之道也。故君在庙中。则全为臣子。臣子一例。春秋之义。即礼之经也。监国摄政王代诣行礼。既摄祭主。在坛庙之中。明臣子之道。升降拜跪之位。为祭主之位。与殿廷宝座。尊君临之位。义固不同。郊坛拜位在二成。宗庙拜位在门内。均不为嫌。周礼大宗伯所谓若王不与祭。则摄位也。臣等谨徵之经籍遗文。按诸通礼。将应行妥议之处。分晰条列。缮呈圣鉴。一、祭祀前期应恭进铜人斋戒牌。今皇上于宫内致斋。遇斋戒日。应由臣部先期奏闻。其铜人斋戒牌。拟俱毋庸恭进。一、亲诣行礼。应进各项礼节摺奏牌奏。如监国摄政王代诣行礼。拟由臣部另缮礼节。前期送军机处。转呈监国摄政王阅看。毋庸具摺具牌恭进。一、祭祀前期。应升殿阅视祝版。如监国摄政王代诣行礼。拟即由监国摄政王阅视祝版。惟行礼时拜位。拟在殿门外檐下。诣香亭前点香。用礼部官前引。不奏礼成。一、祝版文。仍恭书御名昭告。惟于首行词头。将皇上现在冲龄。由监国摄政王某代诣行礼之处叙入。由臣部将原文咨送翰林院敬谨酌拟。一、祭天坛。前一日皇上亲诣上香。阅视坛位。视笾豆牲牷。宿斋宫。如监国摄政王代诣行礼。拟请于祭日诣坛。毋庸斋宿。至前一日上香。向奉特旨钦派。不由臣部奏请。其视坛位。及阅视笾豆牲牷。应由臣部前期奏请遣官恭代。一、监国摄政王出入升降。仍由右门右阶。其行礼拜位。监国摄政王既代皇上为祭主自与寻常遣官不同。郊坛拜位。拟请在第二成。不设黄幄。不安拜牌。太庙拜位在门内。视皇上亲行拜位稍后。铺设监国摄政王应用拜褥。庶合摄祭之义。仍存别嫌之意。一、祭祀前期视牲看牲。拟仍奏派赞引读祝。拟由臣部于御前赞引读祝各官内。拣选供差。毋庸奏派。如监国摄政王代诣行礼时。对引侍仪陪祀各官。拟均仍旧。其午门外跪迎跪送各官。拟请毋庸迎送。一、饮福受胙。拟请照皇上亲行礼节。祭毕将福酒胙肉恭进。以合于祠还致福之义。其受福受胙。应酌改于所拟行礼拜位处。一、先农坛行耕耤礼。重在亲耕为天下劝。拟俟皇上亲政后。再议举行。一、先师孔子庙。现在兴工。经臣部奏准遣官致祭。俟工竣后。再行请旨。一、二十七月内。凡遇中祀。仍照例遣官行礼。其中祀内值朝日坛亲行之年。由臣部请旨遵行。一、现经会议奏准坛庙大祀。由监国摄政王代诣行礼。其是否另行遣员恭代行礼之处。由该衙门先期请旨遵行等语。嗣后凡遇应行亲诣各典礼。再由臣部按照奏准章程。先期请旨。依议行。摺包
御史叶芾棠奏、电徵方物。难昭大信。请仍遵旨办理。得旨、各省应进应缓方物。著内务府开单。咨送军机处请旨办理。
现月
命那桐、荣庆、梁敦彦、瑞良、严修、俞廉三、为第三期查验询问保荐人才大臣。现月
丁未。谕内阁。兼祧母后皇太后。孝事孝钦显皇后。作配德宗景皇帝。宫闱赞化。懋著徽音。今据内阁具奏、恭上徽号曰隆裕皇太后。洵足导扬懿媺。式表尊崇。所有一切应行典礼。著该衙门敬谨办理。现月
又谕、本年九月二十九日。德宗景皇帝钦奉孝钦显皇后懿旨。饬各衙门统限六个月内。各就本管事宜。以九年应有办法。分期胪列奏明各等因。圣谟远大。遐迩同钦。在廷诸臣。均应恪谨遵守。实力奉行。著各该衙门懔遵前次懿旨。依限办理。勿得稍涉延误。
又谕、锡良奏、甄别庸劣不职各员一摺。云南丁忧候补同知钟鼎铭、夸诈贪婪。肆无忌惮。前代理路南州知州。有冒销科罚。滥押毙命之案。署永北厅同知准补罗次县知县黎肇元、貌似有才。行实荒谬。历任差缺。胆大轻率。贻误甚多。署弥渡通判另补同知秦定基、庸闇无能。惩不知戒。纵差酿命。舆论沸然。卸署南安州知州准补寻甸州知州林＜辶黎＞方土、遇事欺蒙。操守难信。并纵容其子干预公事。被控有案。邱北县知县杨万选、办事谬戾。敢于作伪。监狱屡饬改良。玩违不遵。酿成越狱重案。均著即行革职。准补威远厅同知彭祖贻、年力已衰。难期振作。著开缺以原品休致。元谋县知县郭奎元、性情滑懒办事玩延。著开缺另补。现月
又谕、津浦铁路。前经张之洞、袁世凯、梁敦彦会奏、豫定将来官商合股办法。迨至第十年后。国家清还借款之时。准令三省绅商。自集成本。将此项股票。拨与一半。任其收回。此项津浦铁路即为官商合办之路。续据吕海寰奏、豫筹招股章程。因此路南端。经由皖境。添入安徽一省。共为四省。内开十年后官商合办。无论何年。不得退还商股。均经允准。兹复据吕海寰代奏、四省津浦铁路有限公司文称。君羊情疑畏。观望不前等语。此路既定为将来永远官商合办。自无将商股退还之理。经此次明白宣谕后。该大臣务当劝导各省绅商。协力相济。筹集路股。俾免赎路时稍有贻误。以溥乐利而昭大信。现月
