其内容是：
军委并告刘、李、张：
兹电呈"京沪杭战役实施纲要"，请军委批示。总前委。附：《京沪杭作战纲要》
中央军委很快就批准了总前委的建议。
同时还决定派第四野战军2个军南下武汉牵制白崇禧集团，配合渡江。
这时邓小平率新组成前指来到了合肥东南瑶岗村。
与此同时粟裕和张震也于同日，冒着春雨率三野机关从蚌埠出发，于4月5日到达泰州以南的白马庙。
谭震林也如期返回驻在安徽庐江的第7兵团指挥部。
春天的皖西小城六安变得热闹起来了。
人民解放军像潮水一样涌过来，欢迎大军的热情高涨，城里城外红旗如海，歌声如潮。大街上到处都张贴着"打过长江去，活捉蒋介石！""支援解放军，解放全中国!"巨幅标语。
正当城北小学的师生拥到大街上欢迎大军进城之时，县长将校长找回学校，对他说：
"解放军需要房子住，你们放假几天，支援渡江大军!"
校长说："我们应该全力支持解放军过江，如果学校房子不够，我还可以动员师生让出自己家的住房。"
"根据情况再说吧。"
校长立即将师生集合起来作了动员。
决定除留一个教室作女教师的临时宿舍外，把其余的房间全部让了出来。
傍晚，一阵喇叭声传来，校门前开来两三辆吉普车。从一辆车里走出一位身材魁梧，戴着眼镜的人。
经介绍他们才知道，他就是赫赫有名的刘伯承司令。
刘伯承已经赶了一天的路了，他在校长的带领下来到临时腾出的办公室，就坐下休息。三名警卫员把他的行李搬进隔壁一间刚腾出来的教师宿舍，刘伯承和夫人汪荣华就住在这里。
汪荣华回到自己家乡了，她的心情是格外激动的。人民盼望已久的翻身之日终于来到了。她是六安赫家集人，早在六合起义时期就参加了革命的，她这次回来许多战友、亲属都来看她。
虽然刘伯承没有去蚌埠参加前委扩大会，但他却一点也不轻松，他是个闲不住的人，一直都在思考着如何渡江的事。
刘伯承不仅是一个非常善战的高级指挥员，而且是一位军事理论家。所以全国解放以后，毛泽东没让他当太长时间的南京市市长，而是命他出任中国人民解放军最高的一所高等院校--南京军事学院院长。
在六安休息时，刘伯承还在继续研究渡江战术问题。
他整天伏案工作，在短短几天之内写出了渡江战术事项。
人们可以看出，他当时不仅对渡江作战的具体情况作了一些预想，并且还提出了解决的办法。
渡江战术注意事项
《渡江作战之研究》与《敌前渡河战术指导》前已发作教材，兹据最近情况特提出以下战术注意事项：
其一，敌人在长江北岸以桥头堡、要塞及江心洲支点等构成的掩护阵地，其企图是及早察明我渡江部署，堵我渡江出口，配合其舰队、飞机迟阻我渡江行动，以掩护江南主阵地的防御实施。
其二，我们从事于渡江的战术训练，船筏及其他器材的搜集，特别是侦察实施等，首先要把敌人的江北掩护阵地扫除，直达江边，才能进一步作切实的准备。此时各部队应派出干部观察，以望远镜（夜间则听音响）察明江幅、流速、江洲，尤其是南岸地形、工事，敌人如何配置。对于所发现目标在何时何地如何动作，都应登记下来，作为判断、决心的基础。
这种观察的侦察与战斗的侦察结合起来，作用更大。渡江的步、炮、工兵等协同动作的组织，也应由相关干部在实地侦察中实施之。
其三，在扫除敌人江北桥头堡支撑点时，特别对妨害我主要渡江点之敌，力求截断其退路，割裂其部署，予以速歼，不使其退守江南，增加以后的抵抗力。如敌人所守备的地点，不妨碍我主要的渡江作战，或其重兵固守难攻之时，则暂以一部兵力封锁之。
其四，在夺取与控制江北桥头堡后，即应开始组织我渡江的突击部队与掩护部队，并在实地侦察、训练。同时组织防空，并以炮兵射击敌舰，封锁江面。
其五，对敌人堵塞我船筏出口的障碍物，或直接排除之，或另辟水沟驶出船筏，或推船筏翻过坝头出江，均须依据具体情况而决定之。但船筏应排列于隐蔽的船坞，以便防空而又容易出航。
其六，因长江及其两岸地形经常变迁，故不能专靠地图，必须实地侦察，进行判断，而善于利用之。
（一）江幅狭窄部容易曹渡，且便于我岸火力掩护，但一般流速大。
（二）江幅过宽，则与上项相反。如江中有浅底，特别是有错综罗列的江洲，则敌人舰队受到一定航路的限制，易遭我炮击，故只能以小艇游击。这些江洲我应分别夺取之，而以火力互相掩护，逐步跃渡长江，或仅据江洲作为掩护渡江的阵地。
（三）江身弯曲部向我岸突出者，可以组织交叉火力，掩护渡江。
（四）南岸常有淤泥，特别在敌短兵火力下不易登岸，这要我们善于组织战斗，并铺上芦苇或木板通过之。
（五）南岸湖沼限制我登陆机动，我只能用之作为掩护阵地。我在登陆后，必须向无障碍地带机动。
（六）如登岸处急峻，则先头部队须带绳子、梯子攀登之，尔后即修筑码头与通路。
其七，当我占领南岸掩护阵地时，我炮兵应先以一部转移到南岸阵地，支援部队向前进展，压制坦克活动，拦阻敌人逆袭；或炮击敌舰，掩护渡江。此时两岸的对空射击，应能确实掩护渡江。
其八，各路渡江军队应以宽正面而有重点地（对敌弱点）同时渡江。一达南岸，即控制要点，首先以足够的兵力横扫敌人，扩大突破地段，接应友邻登陆，其主力接着（即主要地）放胆向指定地点透入挺进，贯穿敌人纵深，截敌退路而兜歼之。
不可为途中残敌（或掩护部队）所抑留。这些残敌，只能由后梯队派一部兵力肃清或封锁之。各部队在挺进攻击中，应有随伴炮兵并大量发扬飞雷（作者注：即以迫击炮或抛射筒发射炸药包，炸毁敌工事）与爆炸的威力。
其九，我军一达南岸，应向主要方向派出先遣支队，察明敌人纵深部署与我军前进道路之状况，最好以工兵带器材附于该支队，扫除地雷与修复道路。
其十，在渡江作战向江南进军中，对敌人的政治攻势必须与战斗密切配合实施，以达到从政治上瓦解敌人之目的。
离开六安的那天晚上，刘伯承将这份指示交给李达参谋长，并对他说：
"将它印一些，下发到团一级指挥员。我们要让每一个指挥员打明白仗，要让他们在战斗之前就知道如何去战斗，这样可以避免许多无谓的牺牲。"
3月31日。
刘伯承正在查看军用地图，这时李达参谋长拿着一份电报走进了办公室。
"有什么好消息？"刘伯承望着他问。
李达将一份电报递给他说："司令员，总前委来电了，让我们在枞阳至望江段之间渡江，渡江后以一个兵团向浙赣线挺进，其余部队往东向三野靠拢，接替三野留下的任务，准备攻取南京。"
刘伯承听完后，笑着说："好啊！我们该往前转移了。通知部队，明天出发，进驻舒城！"
