身为林西县隆平乡红旗村党支部书记的刘凤兰,自己在本村第一个做了结扎手术,以此带动众人,从1981年至今,这个村人口自然增长率始终控制在4.6%以下,晚婚率、节育率均已达到100%,刘凤兰确实创造了了不起的奇迹。********市左旗计划生育技术指导站站长武巧莲,则早在1963年就带头做了绝育手术,她长期刻苦自学医疗技术,熟练掌握了接生、结扎、上环、人工流产、引产等手术操作技术,自1979年以来,足迹遍及全旗三百多个乡村,为全旗接产4000余例,做各种妇科手术一万多例,从无一例医疗事故发生……内蒙古自治区人民政府授予这些人劳动模范称号,他们是当之无愧的!
******外交部机关,由于它的工作面对世界的特殊性,因此表现出国内所有机关都难以呈现的特殊状态:摊子铺得大,战线拉得长,遍及五大洲四大洋,且人员流动大,调动频繁,每年都有上千人在国内外反复轮换。外交部专司计划生育的干部便在这水流般的状态里,创造出该部计划生育工作程序水流般的活泼:凡举办干部出国前的学习班和回国休假的轮训班,都把计划生育政策学习列为必不可缺的内容之一;每位出国人员在办理离部出国手续时,必须到部计划生育办公室了解有关规定,落实节育措施,填写节育卡片;计划生育办公室的工作人员主动访问各驻外使馆、领事馆的领导同志,吁请他们做好本馆的计划生育工作,并经常同各馆妇女小组和计划生育宣传员通讯联络,沟通情况;长年储备了各种型号齐全的药具,对在国外工作的同志,定期托人捎去药具与材料;驻外各馆领导一旦发现计划外怀孕情况,立即与国内联系,使之问题解决在萌芽状态之中;常驻联合国代表团在纷乱如麻的国际事务活动中,就曾为一例人工流产的处理方案,接连向国内拍回三次电报,写回两封信,并做大量的工作,最后进行了妥善处理……正因为外交部计划生育干部创造了如此出色有效的工作方法,自1983年以来,该部机关独生子女领证率及计划生育率均一直保持在100%。
在北京崇文区天坛街道,笔者专门采访了两个居委会的几位主任、副主任。她们都是退休工人,年龄都在55岁上下,按北京人的称呼,该叫“老太太”了。抓计划生育是老太太们最主要最繁重最艰巨的工作之一,为此,她们所经历的大大小小的是非和眼前亟待化解的矛盾,加在一起,可谓千头万绪。下面,就是这几位老太太娓娓道来有如潺潺小溪流水般的自述……
抓计划生育是难。打从盘古开天地起,有了个儿子还想要个闺女,有了闺女的更想要个儿子,谁人不是这样?现在要改谱了,规定了新道道,只准许生一个,自然不容易!我们居委会一没行政权,二没经济权,只有靠做思想工作,跑细两条腿,磨破嘴皮子。碰上对方有单位的,好说,有单位、居委会两头配合做工作;碰上通情达理的,三次不行,跑五次,也总有做下来的时候;若碰上个不讲理的,得了,你有千条妙计,他有一定之规,“甭来了、够逮捕条件就让公安局来!”“咱们是社会主义国家。你翻开《宪法》仔细查一查,哪条哪款上写了多生一个孩子犯法?”……
你就是说出个大天来,他也不听,咋办?偏偏咱这帮老太太还没有多少文化,而有文化的人又不愿干这居委会工作——吃喝拉撒睡生死。没权,连个行政二十五级的小干部都摊不上,可又样样得管着。甭说别的了,如今计划生育方面的账卡、报表特多,填起情况来,还好些,这个字不会写,找个字代代,就是写错了,那意思上面猜也猜得出来;一串串数字可没法代了,你得根据一项项要求坐在那里硬憋硬算,动不动就是百分之几、千分之几,还指明要算出小数点后面的数。在自家过日子,谁还管它百分之几、千分之几呀!每回填报表,都让咱们心里犯怵……
没权,没多少文化,那咱们就多掏心。生了一个闺女,还想要个儿子,也怀孕了,经过多次反复做工作终于答应做人流,去了,因月份大了得住院,医院没床位,她又借故不做了。怎能让前功尽弃?咱们便厚着这张老脸皮去医院求神拜佛,找了妇科主任找住院部主任,找了住院部主任又找院长,心诚则灵,床位总算求下来了。
又得回过头来找她本人,白天不在家夜里找,夜里没找着第二天接着找,一天接一天守在她家门外等,终于找着了讲得连牙床都出血了也容不得再拖延了,若再晚几天,床位又飞了不说,肚子里的那国肉也许就下不来了。总算做下来了、咱们心里寻思,人家那么大月份了还去做人流也真不易,咱老大姐几个便你一元我两元凑份子,拎了两瓶罐头、几斤水果,专程去医院慰问她,一是感谢她支持了咱居委会的计划生育工作,二是了却一份情,这样做了心里舒畅些。有的人,确是真心实意地支持咱,膝下就只一个四五岁的丫头,自己便主动要求做了绝育手术,就算是咱自己的闺女,恐怕也会再三、再四地想万一、万一……真有个不测风云,那后果还只能自个兜着哩!人家硬是去做了,这样的事情,咱们发现一个,及时走访慰问一个,多多少少总得有点表示。人家为国家主动牺牲了个人的利益,咱们破费点钱财算什么?咱们没多有少,总是一片心意,让人家心里觉着政府在感谢她。孩子们拿石片子打水漂,河里都有一串击水声,何况这,你说是不是……
掏心之外,咱们还得鼻子伸长点,腿脚放勤些。搞计划生育工作不比抓卫生,哪旮旯不干净,哪房前屋后有堆垃圾,一眼就望到了,你发动群众来搞就是。可计划生育抓的是肚子里的东西,两三个月之内,自己不说别人咋发现得了?一发现就是五六个月了!若说比救火、堵决堤还紧急,这是夸大;可七个月一过,医院里不愿做人工引产,怕出了人命危险,本人则更是不肯做,她想方设法拖到今日,便是为着造成既成事实。咱们的目标是力争在两三个月内消灭“隐患”。不是孙猴子,没有火眼金睛,也没有特异功能,咱们只能靠了两条:一是将凡有可能怀上第二胎的,分门别类,建立重点人员卡,定期联系,逐一记录,出现问题及时处理;二是一经发现可疑情况,决不放过,非查个水落石出决不罢休。
咱们在居委会工作每月有40元钱的补贴。咱这些老大姐都是干了几十年的老工人了,虽说手脚已不太灵便,技术可还是硬邦邦的,只要走出去,到哪里也不止挣这个数。眼下正逢改革开放盛世,街道企业、乡镇企业都似当年的水泊梁山,延揽四方英雄、八路好汉。一家拉链厂就来联系过,去到那里,不动手光动嘴,每月补贴加奖金带福利一百三四十元……就是再不行,坐在哪儿管管卫生总行吧。有人介绍咱们的一位主任去王府井中国照像馆门口管卫生,一个月补贴80元,另有罚款的40%归个人提成;那来人说,咱中国,也许再也没有比在王府井罚款更兴隆的地界了,就那三四十米宽的地面,最多的一天罚了二十多个,个人提成落入腰包的便有半张“大团结”……
咱们在居委会干计划生育图个什么呢?受气挨累不说,一年拼死老命下来,若没一个计划外超生的,上面会给发点奖金,少则几十元,最多也不过二百元。就这点钱,咱几个老大姐也不能分了装进自己的腰包。不错,工作咱们干得多,可也还靠居民们配合呀。因此,不是用这钱组织积极分子们出去玩玩,就是开个表彰会,买点纪念品什么的发给大家。最后真正分到咱们手上的那点钱,还不够一年的磨鞋费呢!如果有超生的,哪怕只是一个,那奖金也黄了,而且一年的辛苦说都没地方说……
说实话,没少灰过心,灰心时也没少敲过退堂鼓。但转念又一想:不干,行吗?
咱们可都算是过来人了,50年代,去天安门站上个把钟头,难得见上有两辆车子并排着走的;无论去前门,还是去逛北海、颐和园,走哪儿都从从容容,就像现时老爷子们赶早散步遛鸟似的……现在可好,谁上街谁怕,连在胡同里走着都不安全,不是小车挤进来弯道,就是自行车突然从哪个口子里蹿出来“咬”你一口,人太多呀!听说国外科学家们都算出来了,80亿人口是地球负担的极限,若以目前的中国人口占世界总人口22%来推算,那么咱们国家人口的极限便是17.6亿,可现在都已经11亿多了!不但咱中国重视,连联合国也专门到咱北京来开人口问题大会,咱们还能无动于衷吗?虽说到那时咱们早两腿一蹬,各人都能在一个小骨灰盒里舒舒服服住着,可咱们都有子孙后代,谁不希望那时他们也能生活得幸福呢……
只能一条道走到“黑”了。受点气不算什么,好在咱们这帮老太大都还挺宽怀的,“大人不计小人过”,咱们不是什么大人,可咱们都是往花甲上奔的人了,还和晚辈们斤斤计较些什么?个人发不了财,还得破费点,那更算不了什么,现在谁家还真会缺吃少喝的揭不开锅?只要工作能做好,所管辖的居民片里没有出现超计划外生育,咱们的老脸上就感到有光彩了……
《光明日报》1990年2月22日的二版头条位置上,记者以《辛苦了,计划生育工作队的同志们》为题,充满感情地报道了地处晋冀豫交界处峰峰矿区计划生育工作队进行“1989年度人口责任目标执行情况考核”的一天实况。
这支计划生育工作队由区属11个乡镇、9个局抽调出的46名从事计划生育工作多年的同志组成,成员中有妇联主任。医务人员、计划生育积极分子等。考核活动将分两路深入到24个村庄、5个居委会进行逐家逐户登门调查登记;考核为期一周,调查登记的表格项目内容详细、具体,包括育龄妇女姓名、本户人口、结婚年龄、现有子女、符合政策情况、当年采取节育措施等。
时值岁末,天空纷纷扬扬飞飘着鹅毛大雪,他们一行10余人的小分队乘车在泥泞的山道上颠簸了一个多小时,终于来到了一个名叫立合村的小村庄。队员们跳下车,雪花迎面扑来,寒冷的老北风直往棉衣里钻,浑身上下冻得直打颤,面对矗立在皑皑白雪上的一栋栋新砖瓦房,他们恨不得立即踏进农家门,喝上一杯热山茶,围坐在火炉边暖暖身子。
敲开了第一家农户的门。农家主妇既不给踏雪冒寒前来的客人们让坐,更谈不上给每人端上一碗热山茶。屋内谈话的氛围如同室外的天气一样冷冰冰的,一问一答,话语不多不少,临走也听不到一句送客声。但队员们对主妇的冷漠似乎毫不介意,照样认真的观察,热情的询问,仔细的登记、填表,一项一项工作有序地进行。
队员李锦秀笑着对记者说:“像这种情景,我们见得多了,也早习惯了。只要能够顺利地进行问答。登记,我们就很满足了。我们看白眼、听骂街话是常有的事,有的人还吓唬你,甚至想要动手打你两下,但我们能扔下这份工作不管吗?”
走了一家又一家,串了一户又一户,直到中午12点过后,在寒风雪地里忙乎了一上午的队员们才先后聚到村党支书家中。进门后,大家便毫不客气地各自端起茶杯,围着小火炉,喝了个够,要知道整整一个上午,她们谁也没沾过一滴水呀!谈起从事计划生育工作的感受,大家七嘴八舌说开了:“我们在农村常年搞计划生育,不管雨雪冷热,不分白昼黑夜,更谈不上节假日休息日,一个心眼想做好这项工作;可由于在农村多子多福、无子断根等传统观念很深,我们这些人常常得不到社会和群众的体谅,工作起来很吃力,压力很大。”“农村计划生育工作确实难搞,不过,通过这几年的努力,这项国策总算逐渐地在农村扎下了根,一年比一年顺利起来了。希望不久的将来,计划生育作为一项基本国策,真正深入人心,成为人们发自内心的自觉行动!”说毕,她们又一步一滑地在雪地里继续着挨家挨户地走访登记……
这是一支忠于职守的队伍。
人民共和国应该大喊一声:感谢你们!
八、2000年:新世纪的挑战
20世纪的帷幕即将徐徐落下,新世纪的曙光已照临人类的窗口。
我们听到了激荡的浪涛在不远的彼岸拍响,那是新时代的呐喊。
岁月悠悠,生命悠悠——自从“上帝”轻轻地把“诺亚方舟”放向宇宙,人类便在此中繁衍生息;
一万年以前,人类社会发生了称之为“第一次浪潮”的农业革命;
三百年以前,以英国及整个西欧为发端,“第二次浪潮”即产业革命席卷全球;
时至今日,世界工业体系所创造的整个文明即将解体,以科学技术革命为先声的“第三次浪潮”正已勃然兴起;
“诺亚方舟”变得越来越动荡不安:环境污染、生态平衡失控、能源危机、军备竞争加剧,以及最为严峻的人口爆炸压力……
世界著名未来学家托夫勒预言:“人类正在走向一个非群众化的社会,它不是黑白两色的构图,不是非此即被的取舍,而将是一个异彩纷呈的世界和充满个性的选择……”
现代文明的支柱是:科学、技术和管理。
下一个世纪的特征是:卫星、计算机和航天世界。
公元2000年——新世纪的挑战。
中国——将以怎样的身姿,走向那朝霞磅礴的黎明呢?
1、前景堪忧——并非危言耸听
1989年4月14日,中国大陆总人口突破11亿大关(若包括台湾省和港澳地区在内则为11.26亿人)。
“11亿”——意味着什么?