臣观宋儒程颢之告其君矣曰治天下以正风俗得贤才为本而本于学校师儒也则莫如今日文学博士森布天下岂不斌斌盛哉而其效未覩何故葢古之师也因乎下今之师也因乎上上下之情乖古今之效异也夫古之师曷尝不本于上哉州党乡遂之师即州党乡遂之老州党乡遂之老即徳行道艺之人上之所命而教即下之所服而从者也今也不然不论徳行不问道艺卒然而命之持牒而来据座而坐青衿之子肩参差乎其庭足趦趄乎其前貌相承而实相谩至于戴髙位握大柄者乃始盘辟俯偻外相邀而内相拒夫人而不服其心则不能一日安处而为之长而犹能使相承相邀者徒以上之令耳岂其心哉豪杰之士于是舍去别求所谓徳行道艺者而师之徘徊于山林之中栖迟于佛老之宫所托甚髙而所服甚固回视黉序若凂已也夫以天子之权而立灋不能驱豪杰以入陶冶而山林匹夫常主其事岂所谓工哉臣尝读庄周书以为天下好知闻某所有贤者则赢粮而趣之内弃其亲而外去其主之事若以阴诋吾夫子之徒者葢周道衰学官废缺贤者在野学士涣然无所归依各自择师是以足迹接乎诸侯车轨结乎千里当其盛时党安于庠术安于序岂一日去也周之言激矣且其学已废缺而自择师固无足怪今学校遍海内师儒环都邑不能使豪杰之士怗然心服而为弟子此何为也周礼曰师以贤得民儒以道得民师儒之得民即朝廷之得民所谓两以系之者也不能系其心则不能施其教而欲贤才之得风俗之正不亦难乎葢今郡邑学吏昏瞶之夫儇少之辈皆以乞得之遫龊于尺幅之间孅趋于拜伏之际以自委之气而坠自立之心以可量之资而来可至之侮髙者促升散卑者竞米盐如此而已所谓督学亦不过髙第精举者奉玺书乗传行部舆马赫奕甚都也檄下邑弟子聚之都会一试而罢地方千里不能遍临学徒万余不能一讯未三年以迁报又挈挈而行矣夫是二者徳行未必有也道艺未必有也徒以命而师之人亦承而邀之自故事外曾一问及否耶冠冕佩玉而后能教人揖让披甲拥盾语人曰胡不揖也胡不让也则彼有以相久而不服然亦未有披甲拥盾而肯以揖让为言者则其于故事外不一之问亦何怪哉臣愚以为宜畧如程氏之言妙简羣臣所谓学明徳尊者为大学师诏天下岁贡材识明达可进于善者乃遣其愿受教若举人皆诣国子受业期年而试文行俱优乃中上者授郡学若州学三百人以上次州学若县学二百人以上次县学不中随歴事选用学皆一师九岁而考上者擢科道部属次国子属或郡佐县令又次递迁之不才者督学觉免不俟考监司郡守无得责以送迎拜谒苛礼隆贵之使人以为清秩不可必得而后其职重督学之选天下之大仅十余人难矣宜命京朝三品以上延访果有徳行道艺然后举授举主任之召见劝谕赐宴使之风厉校官兴起教化一以三物为主最者超晋京秩平者序迁亦以九岁不才者礼部都察院抚按觉免不俟考举主连坐夫择之精又任之重则益奋发勉进徳业有以服乎弟子之心天下弟子亦知朝廷欲以深责之也莫不洗濯磨淬延颈举踵而听服其教校官地近既得朝夕提撕导其善而救其失督学位尊而久又得月煅岁炼周知其善恶而进退之鼓舞振作优游涵泳庶几哉贤才可得而风俗可正矣然而议者必以为贡之严用之慎则老者无所于归吾知用贤退不肖而已庸恤其它且人而欲循之则举天下尽官而后可此势之必无者也田野小民余十斛麦尚择师而教子奈何举天下豪杰付之琐琐辈哉凡物之可乞者泉布之小耳明珠大寳未有乞者也此何任也而乞与之也
敦行实
臣闻王道既衰诸侯力政好恶殊方人各善其私学以千世主于是百家杂技蠭出并起汉兴董仲舒以为无所统一下不知所守画策定议诸不在六艺之科孔子之术皆罢絶之方今道徳一风俗同家诗书而户孔孟五尺童子羞比管晏则既粹然正矣而人才乃不逮古逺甚何哉夫物莫不有实实者物之所凝于天地之精而所用于天地之具也稻粱之贵于荑稗决矣有秕焉虽如坻满车上不登于簠簋下不救于饥馁何者无实故也无实则荑稗不若今夫申不害商鞅墨翟李悝司马穰苴孙武之徒岂非学士之所贱简哉尝试求之天下有内修政教外应诸侯广地富国立主威者乎无矣有枯槁不舍为天下垦草入邑者乎无矣有文能附众武能威敌攻取战克者乎无矣葢其所为虽不轨于大道然而言必信行必果即事必着其效未尝以虚辞借也故以诸子望圣人不啻荑稗之于稻粱至其确然必出于实而无辞避虚诳以各求其事之必济亦与圣人何异哉顾有邪有正耳嗟夫天下何秕之多也尝试论之圣人之教其道君臣父子夫妇兄弟朋友其灋礼乐政刑其本正心修身其用治国平天下其文六经皆实学也然而诸子之学狭而出于技故必掀形怵心乃有以见其竒而成其颇僻圣人之道大而本于中故愚不肖可以及贤知不敢过而人亦得以窃其似所谓其道无常者也是故悬爵禄之重而较于文辞则谓之言扬习剽缀之文而邀乎富贵则谓之明经英华果锐之气尽消于陈腐软熟之中孝弟廉耻之心尽移于声利盛丽之习居常论议莫不舍其所憎而举其所便论生死则贵髪肤而退成仁论出处则称同羣而隐义命论交际则借受宋而讳却齐论道术则引中庸而弃狂狷修饬徳行则目为好名希慕圣贤则目为伪学谨厚者已颓然托于不举不刺之间佻儇者则肆然而无所忌惮葢庄周已有糟魄诗书发冢之讥又况糟魄中之糟魄将并与诗书而抹摋乎峩其冠栩其服皆谓之儒稃虽具而实亡矣乃取而贡之天府已不敢望荑稗之用尚欲以充明堂而赡百姓不亦谬乎臣闻耕而卤莽之则实亦卤莽而报芸而灭裂之则实亦灭裂而报故既耔而培矣非其类者锄而去之所以使之遂茂敛其华而向于实也至于秕者亦播之而已是以农之良者富于粟君之仁者富于才今督学校官既皆得人则宜使之敦尚实行以文取士已不可变要以实行为主校官周知一学之士督学周知一省之士岁试文优而行优者上文优而行劣者斥行优而文少劣者则亦上之也岁荐文行优者贡于部不然罢勿贡乡试文行优者进于省不然罢勿进使人得为善之利不善者文虽工而不免于轗轲士乃日趋于实今既欲人务实而去取又在虚文此苏辙所以有樵牧之论也虽然臣尝读宪令朝廷之意岂不慎重哉有卧碑矣又有三等簿矣又令岁贡视性资学业矣又令乡试有司保举文行矣然未有行者则法不信而人不敢也法令贵实行而实行者恒困蓬蒿法令贱虚文而虚文者恒衣青紫是以上之人知行之必不得官而文之终不能抑也秽同市井行若盗跖心知之矣视其文而华焉则亦取之惧其虽抑于今必显于后即今暂抑后未有不收者也天下谁肯出而任其怨者先王之法简不帅教者习乡射以观之至再至三至于卒不变也屏之逺方终身不齿其不忍絶人而拒恶之严如此今亦宜简可教者使之观感于善甚者虽华其文而亦不齿督责校官无以好恶书于籍而又参以提调之书取舍进退一以为据本之以诚行之以决守之以固不事姑息而有所忌避庶能使人孜孜不已兴起于法度之外而实行可得也不然卤莽灭裂天下益趋于秕且治天下又乌用是秕者为哉
置特科
臣愚以为督学之臣无事姑息固可以扼淫僻之徒而笃行之人好古之士不能雕绘卑刓者终亦无由以进葢自校文之制兴而易书之法立持衡者一视程度以为低昻虽使行如曾史学似董扬少违于度不得齿应书之列故督学之所贤在于笃行好古而所取在于雕绘卑刓所取者遂以荐于有司所贤者不过片楮之旌一言之奬而已知无益于进也椎朴木强才识薄謭诚不足以语豪杰使其经术明先王文辞凖坟典乃不能与腐语妩言同举而彚征则吾之罗网无或有逸大翼而漏吞舟乎臣尝观于今古之变何其愈趋而愈下也记曰徳成而上艺成而下言道器之攸分也今岂但上者不如古人所谓下者又下数等矣夫古之艺礼乐射御书数是皆用之所需而道之所寓也下亦上也后世则出于文字释之为训诂骋之为辞章训诂辞章已非古之艺矣今之举业不知于二者何当也昔汉承暴秦之后六经出于煨烬学士先生收十一于千百之中各以所闻为说字剖句研纤搜巨擘著者列于学官国家有大政事皆傅而断以其主于解剥故谓训诂然而较名物辩仪度不可废也六籍既微流波漫瀚左屈浚其源贾马衍其派于是搦管操觚争驱驰于文苑矣以其猎乎枝叶故谓辞章然而诏叙伦物润色皇猷不可废也唐宋明经以试经术进士以试辞章帖经墨义何曾叩经学之藩篱律赋近体辞章亦已变矣然帖墨以拙记而能故但得迟钝庸劣之辈诗赋非髙才莫至故多得英华聪朗之人瞋目焚香贵贱已判非经术之不及诗赋乃髙才之过于拙记也王安石知经术之正而又恶拙记之无能知诗赋之靡而又欲髙才之皆得于是去帖墨而罢诗赋以明经而为进士使皆缘本经文修饰华采自谓两得其长矣此今之所因也然而平训述言大类尸祝拘行守墨何事博观英华聪朗之才不出迟钝庸劣之习所学益精所见益陋岂惟辞章遂以久湮训诂亦且莫解则又两受其弊矣至于近日经义重而论策轻学子竞趋贾人牟利非元魁之作不镂于坊非程墨之文不鬻于肆五尺童子不必穿贯本业祗令摭掇姱辞自可通籍金闺曳裾青琐此笃行好古者之所以皎首胶庠而局步茨棘也葢笃行则不能雕绘以为华好古则不能卑刓以就格欲使与善进取者竞于蒙昧之中知其难矣且夫度徳而用则贤者不遗较艺而升则能者不弃今以徳而言行如此其修也而雕绘者未矣以艺而言经如此其明也而卑刓者浅矣然上之所登恒在彼不在此屠龙之技孰肯为之臣愚以为宜焚时义之秽芜严镂市之禁例使士子一意经传三年更其所占以所占顺更之而开其陋于乡试后开特科以收笃行好古之士校官察诸生有实行出众通一经者保上提调提调任之上于督学督学验之荐于藩省御史宪司监而试之试凡四书义一道经义一道论策各一道义如朱熹所谓通贯经文条举众说而断以已意者不拘于式随其才质长短髙古驯雅成文要以达意而止论策如之中者贡于礼部视乡贡士不中罢归进学经明无实行可指勿上谬上者校官坐降得人进其秩提调如之无者勿强匿而不上督学察之如谬上之罚汉法举人以口今天下七万里可畧如汉令千里举二人通天下所举不过百余不惟其多惟其称此则合孝廉于明经所谓孝廉既非椎朴木强才识薄謭者之可伦所谓明经又非迟钝庸劣与夫雕绘卑刓者之可拟笃行好古无不见用亦当今之要务也然而议者必以为既察其行复试于经则经进而行诎亦与拒于科举无异夫明经无行勿上臣已言矣若特科经义之不拘于式又非如科举之必求于工也达意成文斯取之矣意有不达文有不成岂所谓豪杰而可举哉诸生试家法汉之孝廉则然察于州郡者别试可也非所以语学校也
迭廪饩
臣闻圣人立灋常使人有亹亹不倦之意争自磨淬以就其上之所欲是故养之而为惠教之而易从未至者莫不黾勉尽力以从事于其间至者益以踊跃而不敢懈葢天下之人至众也欲以遍之实难是以圣人厚其一以励其十仁其十以风其百如使其风而励者方来其仁而厚者先已自弃则是圣人之所以鼓天下者乃所以阻天下也古之圣人立法以致天下后世常以法失之天下之事莫不皆然而在今日学校之中尤有可慨者矣昔者成周之世规制大备独养士之典未闻葢士即农也一夫受田百亩子弟之椎钝者则负耒而耕秀异者则鼔箧而学其属于州序者即食于陇亩者也自井田废有天下者不惟常竭百姓之力以养兵而学校生徒亦皆仰给于上然兵虽多巽愞偷怠无赴汤火冒矢石之劳而亦荷殳执斨备身行伍之列为士者诵法先王号知礼义乃栩栩焉不务奋进受饩于学慢游于家岂所以自待者哉国家自国学外天下学校饩士垂四万人月有廪日有馔此圣人之仁三代所未有也以廪食之籍为岁贡之储一旦厕名终身莫出故皆晏然谓官屈指矣积十余年少者壮壮者老昏眊颓溃重以政令废弛师儒琐尾薪刍之费锱较而铢分之庖爨聚蛙斋舍茂草黉宫閴无人矣此君子之所叹息也且天下无功而食者不少矣然百官则用而后食诸生则食而后用用而后食者虽其职业未尝一毫有益于朝廷然其心莫不自谓吾已出身为国诸生容与翱翔一无所事岁费三四十万此何为也夫朝廷所以聚而养之者岂非欲其乐羣而敬业哉离羣索居燕辟废学则教养之资祇为丰植之私耳葢闻圣人之治天下其有所加者必有以重责之也增附虽有所责而实未有所加学生虽有所加而责未见其重是灋不得而平也天下生徒孰非朝廷之士哉以法言之增附则在于额之外者也增附既限于额之外学生又弃于额之内是士不得而有也欲尽增附而养之则人数百万虽罄太仓之粟犹不能给驱垂暮之夫以复会馔之旧使之终日躞躞周旋于弦诵之间又将扞格而不胜勤苦而难成是教不得而行也为法之敝可少变乎且夫圣人有用少之术而人不知也有物百焉执人而与之仅足以周百人而止不为一定之法则虽物十可使千百人奔走于其中而不穷故不善用者以多而不足善用者以少而有余此不可不深察也今莫若不为一定之法岁试入额内者与之廪既入而复出者罢勿廪岁贡多入额内者与之贡多入而不优者亦勿贡以数十之粟更迭于千百之人千百之人莫非吾之所加相率以就吾教吾皆得以尽驱而重责之庠声序音可使不絶彼知有可得之机而无常得之势亦莫不争自磨淬亹亹而不能自己然人以为廪者类皆昏眊所出必多则心不能无望其不能无望是以得为当然也夫法不可以有所定法定则莫不以为当然昔之当入限于额而不得入者多矣而不敢有望是亦以不得为当然也二者之当不当则可辨矣吾又安得舍彼而徇此哉天下方患于昏眊之多壅于选曹而未有以处也且将汰而澄之则其望益甚孰若澄之于此之为便故夫不为一定之法非特使士子亹亹以从吾教亦澄源之道也
兴社学
臣闻天下之人未有无所属者也夫人含心知之性有血气之欲好恶殊方喜怒不常惟其便而趋之若鹿挺于原四方无择也是以圣人患之设为法制驱天下之人皆入于其内农耕于野工作于肆商居于市士修于学无有一人出于法制之外者故能使之各得其职而不为乱然四者之中所谓士者又皆聪明知慧之人其为心甚广而其所业又可以得髙爵厚禄其为利甚巨以甚广之心而觊乎甚巨之利则其乱将益甚是以圣人患之绸缪于党遂之间而固缚于闾巷之际当其少也已教之于里塾以厚其基而其秀也乃升之于庠序以成其徳自少至长莫不皆有所属葢其所以防之者甚备而所以养之者甚周也我太祖皇帝于投戈息马之秋即弘稽古右文之治自国都外天下府州县社皆立学焉斌斌乎与三代比隆矣然府州县学文虽虚而不废社学法中废而不行正统初复责督学宪臣着为令臣以为今即使有贤督学守令法皆见之于行事皆出之于实亦不过一二学究率三五竖子诵篇章句读之言习拜揖唯诺之节而已其稍学文业举者即呺然耻与其列故天下之人犹有无所属者谓此也夫人方龆则机未动既长则习已成惟离龆将长之时正欲动情胜之日是故易着童牛之训礼垂执驹之文言制之难也今以欲动情胜之年又重以科举文字之习下不闻父师少师之诲而应对进退之仪已荒上未列祭菜鼓箧之俦而纷华盛丽之心先靡荡乎其无归飘乎其欲奔此孔子所以恶速成而诗人所以戒突弁也公羊注曰十月事讫父老教于校室八岁学小学十五岁学大学其有秀者移于乡学乡学之秀者移于庠由此言之小学大学皆里塾之所教也今之学虽去古逺甚即而求之所谓篇章句读者其亦凖小学乎所谓学文业举者既已仿修已治人之说矣其亦凖大学乎臣欲督学责令守令度里社多寡逺近修建社学几区择诸生经明行修可应特科者为师驱前二者属之虽彼各安其居各便其师不可强要朔望于此行礼而受说焉应对进退之间既得以董其不度纷华盛丽之心亦得以潜消黙化知乎朝廷立教之意与乎圣贤为学之方有不专于科举者选补弟子取而择之不属社学者不试守令亦时劝勉使之有所兴起自少至长皆有所属而庠序之教亦将有所易行不然则其父兄师长固亦有以临之然不过利禄之媒未知朝廷之意欲以重责之也而不能有所观感且夫天下之法未尝不善而每患乎人之不行行之不尽其意今法学官弟子取诸社学则岂谓句读竖子哉故夫国家之法诚能尽行之即三代何加焉而每患其不能也
