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第5章 通论(5)

一、清丈后,须发三联票单:一归清丈总局,一存本县,一归业主收执。另立清册两部:一存局,一存县。目前清丈,只查亩数界址;至于该田地应完粮多少,统俟清丈事竣,再行奏请部议。

一、清丈田地须分上、中、下三则;以长流灌溉者为上,资波塘水者为中,其山田与靠天雨者为下。惟园向无分别等项,即在联单上注明。如有业主贿托委员、绅士以多报少,以上则报中、下则,无论何时查出,该田产充公,委员、绅士从重究办。如系业主朦混隐匿,一经邻舍禀控,或经官查出,即将该田产一半充公,一半赏指控之人,委员照失察例究办。

一、此次清赋,已经奉旨,在事官绅照异常芳迹请奖,注官绅所查何堡户,须在联单上注明系何官绅清丈某户,如丈量出力,清查最多,准予优奖;如有挂名官绅,先不帮同清丈,或懒惰偷安,不能耐劳,随意敷衍,即由地方官撤委,不准列奖,以示惩警。

一、清丈时,官绅俱由总局发给薪水,不准在民间私索;有阳奉阴违,一经查出,总局并同事委员未曾先行禀明,总办照失察议,同事俱不准请奖。

光绪十二年六月八日给。

(一六)

头品顶戴、督办台湾防务、福建台湾巡务部院一等男刘,为出示晓谕事。照得全台田亩,前经出示奏明清丈,已据各县络续报丈清楚。查台湾自隶版图以来,田园未经切实丈量,供赋重轻,南北悬殊。如台湾、凤山、嘉义三县所征供粟,系沿郑氏所取之数,赋额极重;续开之彰化、淡水、噶玛兰各厅县,均照同安下沙则折征,赋额较轻,不能划一。自道光初年之后,续垦田园相率欺隐,又有番租、隘租各项名目影射吞匿,均未报升,此次清丈竣事,额溢数倍,若仍照旧章开征,轻重不一,小民苦累不堪,自非通筹全局,别议赋则不可。已将现丈田园,无论新旧,悉照下沙成例分别等则,化甲为亩,以一甲作为十一亩,仿一条鞭办法,删去各项名目,地丁、粮米、耗羡等款一并在内,并化折征榖价提充正赋。本爵部院系照台属各县最轻之赋,有减无增。此外沿山各处及垦荒未熟田园,暂予别归未入额,从缓升科,分别完纳正耗。并查钱粮正供之外,向有随收补水平余,台地通用者番银,今赋则改照内地,应需纹银补水,每两随收一钱,并拟酌定平余银一钱五分为升科各县办公之需;其不能升科之恒春、台东、埔里社各缺,仍须由外别筹津贴。此系仿照内地浮收病民情形,期于力除积弊,当经本爵部院具奏请旨饬部核议覆准在案。兹奏到户,查各属田亩之瘠瘦,为赋则之增减,并删去各项名目,一律开征实银,系为裕国便民,实是求是,自应诘准所奏办理。至声称台地通用番银,应需纹银补水,每两随收一钱,并酌定平余银一钱五分为升科各属办公之需。所请虽与定例未符,惟酌度情形,亦系实在应需之款。该抚期于官民两便,力杜浮收,不为无欠,亦应照准。兹奏饬旨下台湾巡抚遵照部议办理。至于钱粮科则及随收贴水平余各数款,刊刻出示,遍贴晓谕,务使闾里咸知,以免额外浮收之弊等因,核准到院。除饬行遵办外,合将奉部核准等则,每亩征收正供数目,分别列单剀切出示晓谕。为此,示仰阖属业户人等知悉:尔等须知朝廷恩膏下逮,务当踊跃输将,自此次定钱粮科则并随收贴水平余以后,作为永远定额,完纳正供;如有胥役额外私加浮收等弊,准予赴县指禀严办;该业户等有不遵定章完纳,亦即一体惩办不贷,各宜凛遵,毋违,切切,特示。

计开:

上田每亩应征耗银二钱二分四厘四毫零八忽,随收加一补水银二分二厘四毫四丝零八微,一五平余银三分三厘六毫六丝一忽二微,总共征银二钱八分零五毫一丝,计每甲实征银三两零八分五厘六毫一丝。中田每亩应征正耗银一钱八分三厘五毫二丝八忽,随收加一补水银一分八厘三毫五丝一微八忽,一五平余银二分七厘五毫二丝九忽二微,总共征银二钱二分九厘四毛一丝,计每甲实征银二两五钱二分三厘五毫一丝。下田每亩应征正耗银一钱五分一厘三毫一丝二忽,随收加一补水银一分五厘一毫三丝一忽二微,一五平余银二分二厘六毫九丝六忽八微,总共征银一钱八分九厘一毫四丝,计每甲实征银二两零八分零五毫四丝。下下田每亩应征正耗银一钱二分一厘零四丝九忽六微,随收加一补水银一分二厘一毫零四忽九微六纤,一五平余银一分八厘一毫五丝七忽四微四纤,总共征银一钱五分一厘三毫一丝二忽,计每甲实征银一两六钱六分四厘四毫三丝二忽。

上园征数与中田同,中园征数与下田同,下园徽数与下下田同,下下园征数与下下减二成田同。下下减二成田应征正耗银九分六厘八毫三丝九忽六微,随收加补水银九厘六毫八丝三忽九微六纤,一五平余银一分四厘五毫二丝五微五纤,总共应征银一钱二分一厘零四丝九忽,计每甲实征银一两三钱三分一厘五毫三丝九忽。

右谕通知

光绪十三年十二月日给。

告示。

(一七)

头品顶戴、督办台湾防务、福建巡抚部院一等男刘,为出示晓谕事。照得台湾清丈各属田园,所有各业户所执契据,或与现丈田甲不符,或有无契,准于清丈后由藩司一律刊发新单,以资永远管业。并将应抽丈单经费,别候核定数目,按甲抽收,不准地方官及委员、胥役私索分文,历经本爵部院出示晓谕。现查台南、北各处田亩陆续丈竣,亟须刊换丈单,次第给发,以免躐等。本爵部院业将按照等则抽费给单章程,奏明办理在案。兹特阐明章程十条,列单出示晓谕,以便阖属咸知遵照。为此,示仰该业户等一体知悉:尔等务须遵照后开章程,依限带契赴局验明数目,查照现丈甲数,填给新单收执,以凭永远管业。并各遵照规定等则,一面照缴丈单经费,一面立时领单,以免迟延压搁。至此次给单,系奏明由官抽收丈费;如有员绅、胥役人等私自需索分文,准该业户即行指名,禀请查究;如该业户有不遵此次定章,定即一并照章查办追缴,各宜凛遵,毋得观望自误,切切,特示。

计开:

一、田园无论新旧,此项换发新单,分上、中、下则定价收费:上则每甲收通用番银二元五角,中则每甲收二元,下则每甲收一元五角,下下则每甲收一元;园上则照中则,中则照下则,下则照下下则递减。不入下下则者,每甲抽收五角。所有茶园,每甲概收一元。

一、所丈田园分上、中、下定则,恐有舛错,是以设局委派员、绅验对小租契据,并填给新单,以便永远纳粮管业。

一、验对契据,须立限期;距城二十里以内者,不得过三日;二十里至五十里者,不得过五日;六十里至百数十里者,不得过十日。该小租户等务当依限带契到局,听阅验明填单,一面照章取费,一面领单,以免差催援累。其有契在内地者,务须先赴局报明,定限四十日带契呈验;如不报明及任意玩延者,查出,一半契价充公。

一、收新钱粮,归小租户完纳。惟既归小租户完纳,则大租户所收大租榖石,自当照现定章程,将应完钱粮数扣出拨还小租户,以昭公允。其大租户既将钱粮扣交小租户代纳,所有应收大租榖除扣外,尚余若干,仍准大租户报官立业,由官另给单照执凭,以杜小租户拖欠。

一、无论红契、白契,经局验明给单取费后,立即将契发还,不准借端扣留。应收单费外,并不准诸役人等私索分文;如有此情,许该业主禀请查究。

一、验契无论红、白,必须各有上手老契并行征验,以杜假冒。

一、民间契据或胎押别处,或暂与他人,须令田主与受主同来,方免争竞。其无契而实有业者,非有田邻及本租主连环保甲,不得给单。

一、一业两争已控在官者,应暂剔出,候地方官讯断定案,再行核给红单。

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