回到长安，欧阳轩轻松了很多，国有景汉宫，军有大秦宫，如今的欧阳轩真是成了摆设，闲时就带着侍卫乔装游览各地风光，与凤皇白狼玩耍也成为了日常生活得一个重要部分。大宛的高山草原、两狼山雄伟的风光、金山大美的秀色、天山的魂奇、雪神山险峻的山势迷人的风光，让欧阳轩酒醉其中。在影视台直播下，欧阳轩再次带着别克古丽登上了天神峰（珠穆朗玛峰）。
在外人看来，欧阳轩现在就是一个喜欢东游西逛的皇帝，而不是一个国家的统治者。与清国勤勤恳恳困兄杀弟、镇杀大臣的雍正正好成了反比，华夏国人却没有一个说皇帝不应该这么做，无论尖酸刻薄的媒体还是吹毛求疵的社会评论者都对欧阳轩这些举动视而不见，甚至有些人公然说：“皇帝应该去学学表演，拍个影视剧”。其实华夏国民都知道只要皇帝无聊到了四处游山玩水的地步，那么国家就完全到了由百姓自治的时刻。事实也正是如此，勤恳的章侗在第一任期满后，毫无悬念的近乎全票情况下，在六十七岁时连任首相。这次首相和内阁的任命，欧阳轩可没耽误，在众议院通过了内阁成员后，直接在昆仑宫举行了隆重的任命仪式。宣读诏书、首相带领内阁向九鼎塔和皇帝宣誓、颁发任命诏书、首相演讲、众议院议长代表国民宣誓、参议院议长宣誓、内阁全体成员与九鼎门上亮相，一套由卫虞设计的任命流程通过媒体向全国公开，也表明了国家全民自治的理念。欧阳轩在仪式的最后演讲时说到：卫国有朕，治国有民；国为民享、民有、民治、民督；各级政府由民而来，为民而为，从民而司，受民而止；军为国之器，源于民，服国民、司国法、保国土；公正平等，为国之根本；国为土、法为渠、治为水、民为大地生灵，朕不过是挖渠翻地治水之人，如今天下生灵已安，朕亦该如民一般享受国之福，民之乐。
一番精辟的言论获得全国国民的喝彩，无数人在影视机前大礼参拜，全国这个时候几乎陷于了停顿。懂华语的外国商人很是羡慕这个国家，羡慕这里的人，有一个能不分贵贱的为百姓服务。不懂的通过翻译，也是充满了向往。孟德斯鸠几乎一字不落的记录下了欧阳轩所说的每一句话，让他理解了国和政府的概念，为他以后的理论打下了基础。而一些中原的留学生则对欧阳轩的将话嗤之以鼻，“国无国样，帝无天子之相，民比官大？可笑”。对于这些留着鞭子秃脑门的中原人，向来没什么好感。
预料中的干旱如期而至，而且来势凶猛，从入冬开始至十月滴雨未下，且夏季炎热异常。中原大地上许多非共有河流已经断流，只有长江、黄河这样的两国共有河流水量不减反曾，在各自流域中原地区还小小的发了一次洪水，滋润了一下干燥的土地，但也是隔靴搔痒。在上海、天津、苏州、湖州、南京租界并未因为干旱，生产生活受到什么影响，毕竟强大的海水淡化工场和引水工程能完全保证生产生活用水，现在的租界几乎就是华夏海外领地，同样的建筑、同样的设施、同样的工场、同样的钱行、同样的货币、同样的影视机，降租界完全当成了自己国家的领土。租界也成为了中原茶叶、瓷器、玻璃制品、纸张、化工产品、橡胶产品、车轮、造船、金属的重要来源地，因为租界的存在极大的刺激了中原资本经济的发展，但中原文人集团对商人和工匠的蔑视以及物理、化学等时代科技的排斥让中原依旧处于最原始的小农经济。无论雍正如何想发展科技、经济，但以孔氏为主的儒士官宦集团极力反对，甚至一些地方官员直接用各种名目盘剥商人，废除学堂除四书五经儒家典籍以外的所有学科。和欧阳轩预想的一样，升官发财依旧是中原的主流思维，将农民控制在土地上为官宦集团服务。无论雍正如何的勤勉，怎奈根不除，毒瘤依旧在。中原人对穿着华夏服侍，留着短发的人称为妖人，而称呼华夏依旧为蛮崽。这一点华夏人也从不理财，只是闷声的开设工厂，雇佣中原人，利用那里的资源进行生产，或者将华夏产品通过国内贸易运到租界，在转卖给中原、欧洲各国商人。
在华夏不断的支援下，中原无论从经济还是军事实力在现在这个世界还算数得上，火枪火炮、舰船也都不缺，缺的是跟上时代的理念和科技。就连日本、朝鲜这样的国家都纷纷效仿华夏废除儒学改制。朝鲜经过戊寅革新（公元1578年），废除了从中原传播的儒学，效仿华夏进行了一系列改革，核心的君主立宪制却没有效仿，在国力上有了很大的增强，先后驱赶走了倭寇，在海上大败丰臣秀吉，在于满清作战时虽有华夏援助，但还是依靠自己的兵力取得了白山大捷。整个朝鲜半岛如今是几乎就是渤海郡的附属，现在的朝鲜王，李耀为渤海郡总理冯琦的外甥，朝鲜王李杰侄子，在渤海郡大学经济学博士毕业，在朝鲜武臣内乱时，请求当时的欧阳戈发兵平乱，被朝鲜贵族推举为朝鲜王，即位后与渤海郡往来更加频繁，甚至主动开放了釜山作为与华夏通商口岸，通过贸易保护等措施，发展自己的经济，如今早已超过了中原、欧洲各国成为一个经济强国，二十年来屡次打败日本和清国的入侵。
日本，在丰臣秀吉大败于朝鲜后，也先后派人前往华夏求学，遭拒后，改为前往中原学习，与探险至此的荷兰人学习航海等欧洲先进的技术，甚至派人前往欧洲学习，国力也有了不小的提升。但自从丰臣秀吉去世后，他的继任者则发动了国内战争，荒废了原来的改革。如今什么情况，欧阳轩也不知道，因为密事司早已经撤出了日本和朝鲜。国内对日本也非常的不感冒，只有从荷兰商人中听到一些信息。
华夏政商界都很明白欧阳轩的经济政策，对外贸易保护，对内则加强贸易流通，技术研发。所以对外也都自动得遵守这个经济原则，在自由贸易区、租界几乎看不到什么技术产品，像清国想要通过租界了解华夏，偷学技术难上加难。塑料这种未来常用的东西，现在也只有华夏才能生产，而且还是那种易降解的塑料。这是华夏法律要求的，所有的包装物，必须在自然环境下三年内降解为无害物。就单单这一点上，华夏已经领先了世界千年以上。
这场大旱，带给各国是史无前例的灾难。面对华夏的通报，都当做了耳旁风，根被没拿这个当回事，但当事情真的来临时，欧洲各国采取的都是祈祷，中原则是祈雨，只有华夏利用丰富的运河网络，增加地表径流，滋润土壤。高强度的光照和土壤中丰富的水资源，今年华夏的粮食不降反曾。整整比往年平均值增加了一亿三千万吨，史无前例的收获了九亿七千万吨粮食。欧阳轩拿着内务府的统计数字，有些发懵。
看着须发皆白的章侗，从案桌后起身，绕着章侗转了一圈。问道：“给朕说说，这一亿多吨粮食怎么来的？地就那么多，你不会把轮耕地都拿出来耕种了吧？”
“回陛下，那是违法之事，臣哪里敢做，就是想做，那些议员还不得把臣弹成筛子”。
“那你给朕说说，到底是怎么回事？”。
“回陛下，此事乃是内务府农务司司马年初的主意，有针对性的种植。减少了经济作物的种植面积，在粮食主产区鼓励农场主种植小麦、土豆、水稻、玉米等主食作物”。
“田忌赛马，倒是运用得好，可苦了国内百姓为了世界各国饥民，要高价吃蔬菜了”。
“陛下，有得必有失，种蔬菜的农场主今年可是赚得盆满钵满，可以有资金做产品深加工。钟司马还说，若是陛下吃不起蔬菜了，他可以将他家里种的贡献给陛下”。
“这次干旱可不是一年，而是三年。三年蔬菜价格高企，总有点说不过去吧？”。
“这个也想到了，今年增加了牛羊养殖数量，明年即可出栏，水产养殖亦是同样，九州科学院农学院也投放了新品种的瓜果蔬菜。海洋渔产司则增加了渔产指标，已获得环境总署海洋司批复”。
“嗯，如此朕也就放心了，总不能让百姓为国家决策买单”。
“臣下谨遵教诲！”
“多出这么多粮食，运到北地先存储起来，以备不时之需。琢磨琢磨能不能利用粮食在欧洲做点文章”。
“陛下，臣下此番来，也正是为了此事。陛下可有欧洲地图？”。
“废话，朕这里怎么能少了地图”。说完拉开身后的帷幔，一个巨大的屏幕呈现在眼前，打开开关，呈现的是世界地图，找到欧洲部分，放大。“过来说说”。
章侗绕过案桌，走上前，将手指头放在了阿尔巴尼亚王国上。“陛下，这里已经没人，拉卡洛夫国王过世后，内战不断，本就不多的外来移民大部分民众逃亡波斯尼亚和塞尔维亚，如今领土内不足三十万人，皆是这次干旱的难民，只要许诺粮食和金钱，自会迁往他处，只是巴尔干半岛各国太过暴戾，以后有些麻烦。如今的马其顿也正内乱不断，只要稍加用兵即可夺其地，许粮迁民塞尔维亚、保加利亚”。
欧阳轩一边听，一边看着地图，许久才说道：“此事朕准了，事情要做的漂亮点，尤其是那里的斯拉夫人，一个不留，顽抗者杀。来人拟诏，着首相章侗全权处理欧洲救灾事务，地中海战区都督欧笏协同配合，涉出兵事宜由欧笏不必经内府可指派地中海军伍给予章相完全协作，具体事宜由章相与欧都督协商”。说完欧阳轩取出一枚金玉令牌插入自己的计算机，进入军政系统，授予调兵权限。拔出来，交给章侗。“此事做好了，朕敕封你国公爵位”。
“臣下定不负陛下所托”，章侗接了令牌施礼道。
待章侗出去，欧阳轩看完了卫虞起草的诏书，签押完毕，交给卫虞。“你看章相提议如何？”。
“此计虽好，只是会留日后口舌。不如与保加利亚和希腊再做个交易，用钱粮购买爱琴海北部海岸，将罗多彼山脉整体划为华夏领土，给希腊留个半岛，保加利亚留个北部即可。不差那么不到百公里的土地”。
欧阳轩一边听着，一边看着地图，反复测量了一边，又画了一条线。点点头，说道：“干脆一不做二不休，收了保加利亚巴尔干山脉以南地区，让它与罗马尼亚合并，此事交给你全权办理”。说完欧阳轩又书写了一枚令箭，连同自己的圣剑交给卫虞，接着说道：“恶名声由朕背着，你尽管去做，与章相、欧都督配合好，利用这次旱灾做足了文章。以后怕是再难有了”。
“诺！属下不需要陛下圣剑，只需令牌即可”。
“朕都说了，恶名声朕来背，怎么能让臣属留下恶名”。
“陛下，差矣，这事只能由属下背最佳，旁人皆不可。至于恶名，属下想来不会有，即使有，也只是背弃了盟约，受参议院质询而已。况且那个盟约还未经过众议院表决，所以在我国还不是合法条约”。
欧阳轩听完点点头，接着说道：“此事涉及甚广，朕就赐你圣剑，调动国内之需”。“诺！”。
卫虞退下后，欧阳轩看着地图又思考了许久，在纸上写下了末州两个字。在地图上将撒丁岛、西西里岛、亚平宁半岛南部占领区、和谋划中的领土涂成了红色。
中原的清国在十一月初与在偃师、济源接收了华夏每年提供的粮食援助。但今年有些特殊，在边关上还存放着数不清的粮食，同时还有欧阳轩写给胤禛的一封信。焦头烂额的胤禛在看完欧阳轩的信时，已是热泪盈眶，除了按条约援助，这一次更是无偿援助了足够中原用上四年的两千万万斤粮食，解决了燃眉之急。欧阳轩在信上说得很明白，就是无偿援助，没有任何附加条件。但是在欧洲，华夏人表现出的可不仅仅是慈善的一面。
