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第51章 农业和农村经济(4)

【城市园林绿化】 以优先发展旅游城市战略为核心,以建设“沙漠水城,花儿杞乡,休闲中卫”为目标, 2013年,实施“大河之舞”主题文化公园、黄河湿地公园、城市景观带改造提升、新建住宅小区、老城区23条街巷等13项绿化改造工程,共栽植各类乔木193万株、灌木700余万株、草坪近100万平方米,实现乔灌草相结合,构筑复合式、立体式城市绿地系统,形成三季有花,四季常青,树木翠绿的城市景观效果。率先启动实施《城市美丽园林绿化管理办法》,细化园林绿化管理责任主体、种养操作规程、检测考核办法及奖罚措施等,将城市绿地、水系分成8个考核单元、352个考核区域和6219个考核责任点,实行网格化管理,确保所有绿化树木年灌水量达到900毫米,成活率和保存率保持在90%以上,形成了城市园林绿化管理的规范化、制度化和长效化机制。2013年,市区绿地面积已达到2275万平方米,水域面积达到356万平方米,城市绿化覆盖率达到39.1%,城市绿地率达到36.6%,人均公共绿地面积达到19.6平方米。

(潘长波)

水利水保

【概况】 2013年,中卫市水利工作围绕“四大战略”实施,抢抓宁夏“两区”建设机遇,突出为民利民惠民,以节水型社会建设为统揽,以民生水利建设为抓手,全市水利干部职工砥砺奋进,真抓实干,项目带动战略实现新突破,民生水利建设谱写新篇章,农田水利建设夯实新基础,农村水利工作取得新成效,工业、生态水利建设再创新业绩,水资源管理迈开新步伐,党建精神文明建设结出新硕果,有力支撑了中卫经济社会快速发展。

(杨 成)

【水利项目资金争取】 2013年,全市共争取落实到位沙坡头南北干渠节水改造、南山台泵站更新改造、灌区节水改造、世行贷款二期、农业水价改革。农村饮水安全、中小河流治理、病险水库除险加固等各类水利项目资金4.34亿元(其中:沙坡头区1.78亿元,中宁县0.7亿元,海原县1.86亿元)。安排投资10.91亿元(其中:沙坡头区6.24亿元,中宁县2.39亿元,海原县2.28亿元)。

(杨 成)

【民生水利工程建设】 组织实施82项水利工程。全市年内建成人饮工程12处、铺设干支管道1980.3公里,解决农村饮水不安全人口14.3万人;完成中小河流治理及堤防建设39.3公里;新建泵站82座,打井30眼;砌护改造各级渠道1.42万条5990公里,铺设干支管道1100公里,配套建筑物3.2万座。通过重点水利工程项目建设,全市水利基础设施得到有效改善;通过农村饮水安全项目的实施,农村群众饮水不安全的问题得到解决;通过高效节水农业项目带动高效节水灌溉技术推广、土地流转,促进了节水农业产业集约化经营。

(杨 成)

【农田水利基本建设】 引黄灌区围绕“节水、挖潜”,以改造中低产田,建设高标准农田示范区为重点,加快灌区节水改造,提高农业生产水平。扬黄灌区围绕“调整、高效”,以调整农业种植结构,发展高效节水农业为重点,加大节水工作力度,提高农业生产效益。中部干旱带围绕“水源、特色”,以发展优势特色产业,加快水保生态治理为重点,提高水资源利用率,改善农业生产条件的思路。立足规划、突出重点,围绕目标、山川联动,两县一区共完成农田水利基本建设投入资金9.13亿元,实施52项重点水利工程,连片整治29个重点片区。砌护改造各级渠道14200条5990公里;清淤各级沟道6903条3679公里;清淤各级渠道20424条10292公里;整修各级道路3937条3518公里;村庄巷道清理1189条661.3公里。建设高标准农田19.59万亩,改善灌溉面积66.65万亩,新增灌溉面积4.08万亩,新增高效节水灌溉面积5.81万亩,畦田建设52.71万亩,激光平地1.34万亩,改造低产田12.4万亩,建设旱作三田36.17万亩,治理水土流失面积223平方公里。

(杨 成)

【农业灌溉及农村人饮供水服务】 在农业灌溉服务上,卫宁灌区全年安全引水10.11亿立方米,为灌区103万亩农田适时灌溉提供了优质高效的供水服务。在农村饮水服务上,沙坡头区采取“规模化发展、规范化建设、企业化经营、专业化管理”的措施,全面推行基础水量管理,使沙坡头区7镇82个行政村32560户20多万人口用上了安全水、交上了明白费。中宁县农村饮水安全工程城乡水务一体化管理持续推进,海原县人饮工程管理结合辖区实际正在逐步走上规范化管理的路子。在民生实事办理中,筹措资金170万元,解决涉及东园、镇罗、柔远、宣和四镇7个行政村影响农业生产、饮水安全、灌排不畅等民生水利问题23个。在生态移民区供水保障上,利用兴仁、康乐、敬农等供水工程为高庄王团、米粮川、康乐、敬农、龙湖等生态移民区供水600多万立方米。农村饮水安全工程管理、水利基层服务体系建设、高效节水灌溉技术推广等农村水利工作引领示范,赢得了全区农村水利工作现场会在中卫召开。 (杨 成)

【工业和生态水利建设】 围绕“四大战略”实施,投资4358万元,建设了沙漠生态农业观光园供水、照壁山水库二期、沙漠农业科技园区温棚管网改造及水表安装、中卫工业园区石墩水沟东侧山洪沟导洪等5项工农业、旅游业发展供水工程。同时,克服水量指标十分紧张的矛盾,多方协调为腾格里湖、香山湖、应理湖、景观水道补水3419万立方米,为中卫工业区供水2578.3万立方米,确保了工业、旅游业及生态建设用水。中宁县实施了天宁公司万头奶牛养殖牧场建设项目供水、新材料循环经济示范区和物流园区沟道治理工程,海原县实施了工业物流园区绿化带滴灌工程。

(杨 成)

【水政与水资源管理】 市水务局负责组织编制的《中卫市沙坡头区节水型社会建设规划》经多次修改、审查,由市政府颁布启动实施。中宁、海原两县节水型社会建设规划正在编制之中。以市人民政府印发的《中卫市实行最严格水资源管理制度考核办法》,把节水型社会建设和实行最严格水资源管理制度一并纳入各县区年度效能目标管理考核内容。依法查处损坏水利工程设施、非法打井取水等违法案件6起,积极调处水事纠纷6起,年审核验取水许可证39份,核查登记自备取水井97眼,征收水资源费22万元,收缴水保“两费”105万元。中宁县调解和处理水事案件11起,关停违法地下取水井3眼,下发责令停止违法通知书5份,办理取水许可3套。海原县审验发放取水许可证4份、换发取水许可证254份,审批水土保持方案5个,调节查处各类水事纠纷案件6起。对县域内64家河道违法个体经营户开展了河道非法采砂专项整治行动,关闭西安镇辖区内的非法采砂场8家,共拆除非法采砂设备17台(套),责令疏通行洪河道14段近6公里。

(杨 成)

【党建与精神文明建设】 市水务局按照“围绕水利抓党建,抓好党建促水利”的工作思路,在市委党校成功举办了首次全市水利系统干部专题培训班。组织开展“学党章,守纪律”集中教育、党员“评星定格”、城乡支部“手拉手”结对帮扶、“321”定点联系基层服务群众、党员积分制管理等各类党建活动,取得良好的社会成效。随机构划转党支部7个,接转组织关系109人,2名预备党员按期转正,4名入党积极分子被接收为预备党员。5个党支部4个已进入“五个好党支部”行列,局机关党支部被市委命名为全市首批“党建工作示范点”。市水务局获得“全区惩治和预防腐败体系建设落实党风廉政建设责任制先进单位”,受到自治区党委、政府的表彰。通过电台、电视台、报纸、网站、水务信息等媒体及时编发水利工作消息、动态200余条,在《宁夏日报》、宁夏电视台、《宁夏人大》《中卫日报》进行专题宣传,媒体刊发理论文章3篇,各类征文获奖4篇,推荐“感动中卫”人物1名。信息报送位列全区各市县水务局及市直部门前列。自治区级文明单位复评验收顺利通过。另外,市水务局还取得了2012年人大代表议案建议办理先进集体等共6项自治区、市级先进集体荣誉,海原县水务局取得全区“农田水利基本建设‘黄河杯’竞赛三等奖”、全县“‘落实党风廉政建设责任制’‘社会管理创新工作’先进集体”等7项县级以上先进集体荣誉。中宁县水务局获得2012年全区农业灌溉节约用水“三等奖”等6项先进集体荣誉。

(杨 成)

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