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第90章 社会民生(5)

【宗教活动审批管理】 1.依法对所有汉族宗教活动场所的宗教活动履行申报审批,不申报审批的不允许举办集体宗教活动;对经过审批的较大的宗教活动(参加人数超过1000人的),加大管理与服务力度,事前提出要求,事中监督,事后进行总结,吸取经验教训,找出工作中的不足。2.对跨省区大型******教宗教活动派人跟踪服务,严格履行报批程序,与外省区宗教工作部门加强联系沟通,确保大型宗教活动安全、有序进行。(徐华山)

扶贫开发

【概况】 中卫市扶贫开发办公室核定编制16名(含后勤服务事业编制1名)。设综合科、项目管理科、社会扶贫科、资金与工程监督科、规划建设科5个内设机构。有在编在职干部职工18人。2013年中卫市扶贫办荣获自治区扶贫开发领导小组“2013年度扶贫开发先进集体”“2013年度扶贫信息宣传工作先进单位”,自治区生态移民工作领导小组“2013年度生态移民工作先进集体”,中卫市春节文娱活动组委会“中卫市第三届元宵节花灯展优秀奖”等荣誉。

(王立伟)

【生态移民】 1.住房建设。建成移民住房1593套(其中:沙坡头区305套,中宁县300套,海原县988套),当年搬迁安置移民2337户10282人(其中:沙坡头区1421户6252人,中宁县66户290人,海原县850户3740人)。沙坡头区提前两年完成自治区下达的“十二五”生态移民住房、搬迁安置任务。2.产业发展培育。沙坡头区栽植苹果7400余亩,枣瓜间作种植枣树1800亩,种植压砂瓜2000亩;种植枸杞550亩,庭院经果林60亩,种植观光经果林80亩。中宁县宽口井移民区种植枸杞8000亩。全市生态移民区肉牛入栏达到5460头,贮草34140吨。3.后续配套设施。康乐、敬农项目区平整土地6411亩,并埋设供水管道。移民区庄点绿化种植枣树2.1万株,共636亩。完成了康乐、敬农一期2308座大拱棚建设,并进行了种植。为康乐、敬农、龙湖已搬迁的2348户移民配齐太阳能热水器。加强整村搬迁后的旧房拆除、电力设施、草原植被的保护管理力度,沙坡头区蒿川乡拆除旧房1944户,海原县拆除已搬迁村庄10个。4.社会管理。在已搬迁入住的沙坡头区常乐镇康乐、宣和镇敬农、迎水桥镇龙湖等5个移民新村及中宁县宽口井移民区选出村支部班子6个,选出村委会班子6个。移民户籍、社保、低保、医保、计划生育等手续转接及时办理,发放移民越冬补助,兑现退耕还林、搬迁安置等惠农政策,移民群众合法权益得到维护。(王立伟)

【争取资金】 全市全年争取各类扶贫资金2.16亿元。其中沙坡头区0.56亿元,中宁县0.2亿元,海原县1.4亿元。计划外新争取生态移民基础设施建设资金2839万元,其中康乐移民区环境整治项目资金844万元,兴仁高庄王团移民区房屋加固维修及村庄排水项目资金1995万元。(王立伟)

【扶贫攻坚】 1.整村推进。全市实施“十二五”第二轮“整村推进”村85个,共整合扶贫及各类支农资金11083.8万元,新建续建重点贫困村经济、社会、文卫等基础设施,改善山区6.8万群众生产生活条件。2.千村信贷·互助资金。完成全市“千村信贷·互助资金”10个试点村项目实施任务,投入“捆绑信贷”资金3360万元,同时,全市实施互助资金项目村170个,运行总资金7000万元,受益群众8万人。3.扶贫双到项目。投入“双到”资金3000万元,覆盖受益农户6500户26000人。4.劳动力转移培训。全年市、县扶贫部门共为山区村、移民新村举办各类实用技术培训班420期,培训4万人。选送850名贫困劳动力接受中长期技能培训,全年转移输出山区劳动力18.3万人,实现劳务创收8.2亿元。5.社会定点帮扶。全年组织协调223个部门参与192个贫困村定点帮扶工作,累计为贫困村协调项目资金6367.79万元,落实帮扶款物折合人民币3368.18万元。2013年全市脱贫人口2.6万人,山区群众人均纯收入达到4800元,增长15%。

(王立伟)

【党建工作】 认真抓好党的建设、党风廉政建设、机关建设,深入开展学习党的******精神、学党章守纪律、干部“321”下基层为民服务活动、“六五”普法学习教育和社会管理综合治理等工作,认真开展“双评”工作,加强干部队伍管理,按照“为民、务实、清廉”的要求,努力打造干事型干部队伍。深入推进机关作风建设,以转变作风、提高效率、依法行政为重点,以服务基层、服务群众、服务企业为根本,进一步增强党员干部干好工作的责任心和紧迫感,密切党员与群众的关系,提高干部职工工作的积极性和创造性,机关形成了班子团结协作、领导率先垂范、干部真抓实干、作风勤政务实的良好氛围,机关形象得到提升。

(王立伟)

残疾人事业

【概况】 2013年,全市共有残疾人72380人,占人口总数的6.58%。按类别分:肢体残疾25333人,占残疾人总数的35.3%;听力残疾12228人,占残疾人总数的16.79%;言语残疾1201人,占残疾人总数的1.66%;智力残疾6420人,占残疾人总数的8.87%;视力残疾12717人,占残疾人总数的17.57%;精神残疾3416人,占残疾人总数的4.72%;多重残疾11065人,占残疾人总数的15.09%。(徐玉忠)

【残疾人康复】 落实白内障复明手术优惠政策,协调卫生、医保部门和手术医院,及时发现并安排患者手术治疗。认真组织实施假肢装配项目,为截肢残疾人装配假肢65例。开展精神病防治工作。邀请精神病专家定期为全市精神病患者进行诊疗,对监护人进行培训,并为580名精神病患者免费发放药品,对58名重症患者给予住院补助。开展成人听力康复工作,对全市12名听力残疾人进行免费听力检测,为适应症患者免费验配助听器。为全市552名贫困重度肢体残疾人免费发放轮椅,并在助残日期间举行捐赠仪式。免费为各类残疾人发放辅助器具1480件。开展“爱耳日”活动。散发“爱耳日”宣传资料1000余份。接受群众咨询200多人次。请中卫市丽声助听器验配服务中心工作人员提供听力测试及康复治疗知识咨询。举办社区康复员培训班,对100名社区康复员进行为期5天的培训。举办盲人定向行走培训班。有142名盲人参加盲人定向行走训练。开展社区康复服务,为社区配发康复训练器材19套。投资8万元,建立残疾儿童康复中心,对29名残疾儿童开展抢救性康复训练。(徐玉忠)

【残疾人就业】 加强对残疾人就业工作的指导和服务。多渠道拓宽残疾人就业空间。全市新安置残疾人集中就业50人。继续落实为残疾人个体户交纳养老保险的政策,为46名符合条件的残疾人个体户交纳养老保险补贴12万元。以创业带动就业,开展残疾人创业培训。对全市60名有创业基础和创业意愿的残疾人进行SYB培训。依托乡镇举办农村残疾人就业培训班,对1042名残疾人开展种植业、养殖业技能知识的培训。组织力量利用近半月时间深入基层,先后对沙坡头区60名自主创业和个体就业的残疾人基地进行实地考察,全面掌握残疾人自主创业个体就业状况。积极争取康复扶贫贷款项目,对符合条件的3家企业办理了840万元的贷款申请手续。

(徐玉忠)

【残疾人扶贫】 继续落实重度残疾人生活补贴制度,沙坡头区有4275名重度残疾人享受生活补贴;利用元旦、春节等重大节日,多方筹集资金慰问救助特困残疾人,仅春节期间慰问特困残疾人245户,发放慰问金12.5万元。慰问“手拉手”帮扶村老党员和贫困残疾人33名。认真落实《中卫市捐资助残制度》,共收到捐资49.9万元。为577名残疾人发放机动车燃油补贴15万元。举行沙坡头区残疾人就业项目帮扶资金发放仪式,共发放扶持资金35万元,帮助60名残疾人解决创业资金不足的问题。筹资5万元帮助中卫市特殊教育学校完善教学设施。积极争取各类设施、器具及资金533万元。(徐玉忠)

【助残日活动】 5月19日,中卫市第二十三次“全国助残日”系列活动启动仪式在红太阳广场举行,争取自治区残联向中卫市发放扶助贫困残疾人项目资金160.07万元、残疾人轮椅车400辆。动员中卫市乐农生态移民产业发展小额贷款有限公司向中卫市沙坡头区捐助爱心款2万元,并当场发放到20名6岁以下残疾儿童家长手中。现场为残疾人发放轮椅车30辆、辅助器具50件。发放宣传材料1500余份,开展咨询服务活动,向广大群众宣传有关残疾人的法律、法规、就业、维权、康复等方面知识,接受200多名残疾人咨询,解答残疾人提出的实际问题。走访慰问了25户贫困残疾人家庭。(徐玉忠)

【残联组织建设】 按照《中国残疾人联合会章程》规定和自治区残联部署要求,6月17日召开中卫市残疾人联合会第二次代表大会,选举产生了新一届主席团委员及主席团组成人员、执行理事会理事、理事长、专门协会主席和出席自治区残联第六次代表大会代表,完成了各项工作任务。(徐玉忠)

【残疾人核实登记】 根据自治区残工委《关于开展全区残疾人基本情况核实登记工作的通知》精神,中卫市残疾人联合会组织对所辖的2个县1个区、40个乡镇、2个街道、442个行政村、37个社区开展残疾人基本情况核实登记工作,全面摸清了全市残疾人底子。全市共核实登记残疾人39341户,占总户数的10.2%;残疾人43176人,占总人口的3.49%,全市新增残疾人1709人,疑似2466人,死亡等原因减少989人,病退残疾职工527人,以老养残1106人(户)。

(徐玉忠)

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