登陆注册
27130300000037

第37章 权力世袭:严重破坏公平就业

市场经济的发展,本是应该鼓励竞争的,但目前的某些国有单位人员录用的世袭却严重破坏了这个最根本的法则。

湖南衡阳县工商部门人员改制分流,数十名违规招收、调入的关系户(多为工商局领导干部的亲戚子女和县委、县政府有关领导的亲属),堂而皇之地优先吃上了“皇粮”,10年前分配进的50多名大中专毕业生,却先后被分流下去收取摊位费,干杂活,吃“杂粮”,遂引发了一场不大不小的“人事危机”

“关系户”和“子弟兵”唾手拥有吃“皇粮”的职位,表明公权力通过封闭运行已完成其“代际传承”或“隔代交接”,属一种典型的“潜世袭”现象。

此外被媒体曝光的郑州铁路局桥工段接收职工子女要看亲子鉴定;海口市秀英区招录事业单位工作人员,招录对象只限于该区副科级以上干部的配偶和子女,且限于高中以下文化程度人员,大专以上学历者不能报考;河南省农村信用社23岁职工子女拥有41年工龄;广东省直属监狱单位的面试名单下写满领导备注;浙江一烟草局职工因为女儿进不了烟草局,恼羞成怒,举报自己行贿、领导受贿。而这只是揭开了用人潜规则的冰山一角。

此种封建****社会才有的“封妻荫子”和权力世袭的现象公然流行,更使得许多无才无德的官员子弟享受到了专权横行所衍生的“代际传递效益”。同时这也是公权力遭“内部人控制”等暗箱操作孕育出来的一种怪胎。在此番操作模式之下,父母和亲朋社会地位愈高,拥有权力愈大,社会关系愈广,为其子女和亲朋“谋职”的能力也必然愈强。

据清华大学研究社会流动的李教授及其小组发现,改革的前期即1978~1990年间,中国很多社会基层家庭的子女,能够走出其父母所在的低阶层的机会,远高于90年代初之后。因为在这之前,家庭所承担的教育支出较少,主要由国家买单,很多贫寒子弟可以通过高等教育,在社会里获得上升的通道。但此后社会流动变得越来越困难,特别是到了90年代末及本世纪初,就更难发现大面积的、来自中国社会底层的青年人找到上升的机会。

据社会学家孙立平等人的研究,改革初期激发中国活力的社会流动到90年代基本停止,官民、贫富分野而且代际相传,从社会底层进入社会上层的门槛越来越高,基本上难以逾越,这一情况值得我们忧思。如果一个社会大面积堵塞了底层民众的上升通道,这个社会就将丧失变革的动力和能量,结果可能会像地震后形成的“堰塞湖”一样,民怨、民愤淤积,最终可能会冲毁改革以来形成的经济繁荣和制度化成果,出现全社会上上下下都不愿意看到的局面。

如何防止公共权力和“皇粮”在代际间的“传递链条”,最重要的是需要加大权力运作的透明度,并使权力行使的全过程都有来自外力的监控和制衡,同时提高违规人员的风险和代价。

同类推荐
  • 争权夺利智慧谋略全书

    争权夺利智慧谋略全书

    书分“风云际会篇”、“善抓机遇篇”、“随机应变篇”等十部分。内容有:阿基米德鏖战罗马兵、坚持到底就是胜利、富兰克林巧用比喻等。
  • 中国新时期新闻传播学术史研究

    中国新时期新闻传播学术史研究

    本书总结了改革开放三十年来我国新闻传播学术发展状况,以发展阶段、研究主体、研究内容、研究方法和研究效果等五个方面为主要专题,以群体为线、个体为点,勾画出了这一时期我国新闻传播学在各领域取得的成绩以及不足,并对今后的研究走向作了初步且大胆的预测。
  • 行知班的那些事:班主任工作手记

    行知班的那些事:班主任工作手记

    青春会散场,时间会变成流水,流水会带走记忆。即使无法牵手走遍世界的角角落落,却很庆幸,我们曾经拥有同一段青春。
  • 广播电视名家访谈

    广播电视名家访谈

    在新中国成立60周年、中国传媒大学校庆55周年之际,《现代传播——中国传媒大学学报》也迎来了30周年刊庆。《现代传播——中国传媒大学学报》创刊于1979年,迄今走过了整整30年的历程。作为国内创刊最早的广播电视学术期刊之一,30年来我们向广大读者奉献了160多期刊物,5000余篇论文,发行总量50万余册,为中国广播电视学术与事业的发展做出了自己的贡献。
  • FBI身体语言密码(插图版)

    FBI身体语言密码(插图版)

    很多时候,我们之所以在人际交往中产生误会和 摩擦,是因为我们没有读懂对方的真实想法。而观察 和分析一个人的身体语言,则是读懂人心的利器,当 我们能够通过一个人的身体语言读懂他内心所想时, 我们与人的交流一定能够*加顺畅。《FBI身体语言 密码(插图版)》教你美国FBI超强的识人术,让你能 够**时间探知他人的内心世界。表露人真实想法的往往并非人嘴里说出来的话, 而是身体语言。一个手势,一种坐姿,一个眼神,一种声音,并 非偶然,都是内心的外在呈现。
热门推荐
  • 江山做嫁:半面帝妃请深爱

    江山做嫁:半面帝妃请深爱

    她,不知从何而来,身为皇帝娇妃,却没有存在的意义。老仙的帮助使她重生,她的人生再次改变。“你们等的,我,一定会‘找’你们的。”她,一次机会去了异国,报仇所痛告结,身世成谜,等待她的有什么?最后一句:“..万岁万岁万万岁。”震撼全国
  • 逆天仙屠

    逆天仙屠

    任飞扬自创的炼体之术,为他的修仙之路开辟了一个前无古人的捷径……这个不服从命运安排的生命,在踏上了修仙之途后屡次与命运斗争,终于让他……仙的等级分为,凡仙、极仙、绝仙、天仙、玄仙、金仙、大罗金仙、无上玄仙、仙君、仙皇、仙帝……主宰。……关注任飞扬怎样从一个平凡的修士,修炼成天地主宰,如何杀仙灭神,征服……
  • 蛮牛氏

    蛮牛氏

    上古末年,神农归隐,神农氏分裂,神农氏世衰,再无号召九州之力。据传泰山天子令被盗,九州鼎凭空消失,大荒风云将起。强大的海族,凶残的妖族都环视大荒,欲霸九州,重现辉煌。乱世多豪杰,英雄出草莽,群雄逐鹿,问鼎九州!
  • 书立方3——心灵鸡汤.人生哲理枕边书

    书立方3——心灵鸡汤.人生哲理枕边书

    人生在指尖流转,生活在光阴中继续。每个人都希望自己的人生是完美的,世上的事却总难尽如人意,但是我们却可以让自己的人生少留遗憾,多余幸福和快乐。我们这一生,希望做一个自己满意的人,希望自己优秀出色,获得成功,赢得精彩,于是我们努力拼搏着。我们这一生,希望做一个别人满意的人,我们希望获得更多的支持与帮助,获得更多的爱和关怀,于是我们努力经营着。
  • 糕点专宠迷糊小公主

    糕点专宠迷糊小公主

    纤纤小手画一个心,爱的流光益彩。太妃糖加巧克力,甜到天旋地转,他曾陪她度过一个个关卡,她也曾关系过他,他说她的笑声像夏天的烟火喧嚣又灿烂,在一个仲夏夜,他对她说“我喜欢你”至此,他们种下一个秘密,约定永生永世在一起。?????可是,从美国回来后的他,即使失明也深爱着她,深爱着那个夏天般的女孩,但却狠下心来疏远她,供手把她让给自己的情敌。可谁也不知道这是为什么,这是一个秘密,谁也不知道,直到有一天,她知道了真相……她和他会怎样?
  • 铁血霸王枪

    铁血霸王枪

    少林,丐帮,玄清,明月各门各派交织而成的中原武林,这里有着绝世武功,少林易筋经,丐帮乾阳掌,玄清无极剑,明月移花功,且看将门遗子张子羽,如何以一杆长枪,搅动风云,成就铁血霸王枪!
  • 祁望星星

    祁望星星

    烟雨青春里,我们在彼此心里中下羁绊的种子,可是年少的我们并不懂珍惜在身边的美景。当我们更成熟、更惜缘时再遇见,会不会让彼此的心里的羁绊开出花来······
  • 十三世界

    十三世界

    十三世界,以强者为尊。不论你是力能扛山的超力王;还是能呼云唤雨的乙太真祖。在这个日渐崩坏的世界,唯有身存一技之长。邵军生于隐世古村,却天生一副娇弱的身体。即将到来的成年礼,进入莽莽荒山之中,邵军将要如何生存。这里没有怜悯与保护,唯有自强!
  • 那年青春我喜欢你

    那年青春我喜欢你

    “许诺,你不要喝酒了。”“好。”“许诺,你不要抽烟了。”“好。”“许诺,你不要打架了。”“好。”谁都没有想到,“三好学生”安宁,会和“不良少年”许诺走在一起,而他为了她也不再是“不良少年”。“遇见你之前,我一直不相信一见钟情。”
  • 神子重生在现代

    神子重生在现代

    神界!一个人人向往的界面。然而,神界却不止一个,方向分东南西北,神界也同样,分东南西北。在偌大宇宙中,存在着平行宇宙,在这个平行宇宙中,一处神界纠纷拉开了序幕……父神……小妹……不……什么狗屁天道,都是你们这帮所谓仙人的狗屁之词……我在此立誓,如若我侥幸不死,他日定将灭了你们这帮伪君子……冠冕堂皇的话一大堆,都是你们的借口,是你们对不起我们的,你们给我等着……啊!!!