柳擎宇的大脑在飞快的转动着，分析着周君豪这番话里的真实意图。
柳擎宇宦海沉浮也有好多年了，他已经学会从别人的话中却分析对方的深意。从表面上看，周君豪这番话是在帮助自己，是给自己指明了一条解决市公安局办公经费问题的捷径——执法罚款。
对于执法罚款的事情，柳擎宇也是知道的，而且还知道这事情里面有着着诸多的问题。但是，确实也有一些地方为了解决办案经费问题，把脑筋动到了执法罚款的问题上。自己要不要像那些地方学习来解决一些办公经费的问题呢？
从周君豪办公室走出来的时候，柳擎宇依然在思考着这个问题，毕竟，岚山市公安局经费问题必须要解决，否则的话，自己要想对岚山市公安局进行大力整顿的话，只能是无土之木，无水之鱼，根本无法达到目的。
一时之间，柳擎宇心中犹豫不决，但是与此同时，他对于周君豪提醒他这样去做的目的，也保持着几分警惕。他暂时确实想不明白周君豪为什么要提醒他这样去做，但是柳擎宇深知这世界上没有免费的午餐，越是看似美丽的诱惑，越是深藏陷阱。
就在柳擎宇准备返回市局的时候，柳擎宇的手机突然响了起来。
柳擎宇拿出手机一看，是自己那位比自己大了将近20岁的秘书周尚武给自己打来的。
柳擎宇立刻接通了电话，电话刚刚接通，柳擎宇便声音有些急促的说道：“柳局长，向您紧急汇报一件事情，我在进行工作调研的途中发现一起的命案。”
“命案？”听到这个词语，柳擎宇的心头便是一紧。要知道，现在的岚山市已经有三件命案没有破了，现在竟然又发生一起命案。这不仅对柳擎宇是一个巨大的压力，恐怕对岚山市整个公安系统来说都是一个巨大的压力。
四起命案啊，这种压力之大绝对犹如泰山压顶一般。
“周尚武，这到底是怎么回事？什么时候发生的命案？”柳擎宇沉声问道。
柳擎宇之所以问什么时间发生的，是因为他从周尚武的言语之中感受到了一些不一样的东西。
周尚武道：“柳局长，具体什么时间发生的我也不太清楚，但是我赶到的时候，现场已经围了很多人，虽然死者已经被送往医院进行所谓的抢救，但是从护士现场诊断的情况来看，病人的所有生命体征已经全部消失，必死无疑了。现在常务副局长蔡宝山、沈吉昌等人已经在现场进行部署处置了。柳局长，难道这件事情之前没有人向您进行汇报吗？”
周尚武说这句话的时候，语气中明显带着一丝情绪。因为他从柳擎宇的语气之中敏感的感受到，柳擎宇好像对于此事并不知情。
柳擎宇闻言心中震怒不已，因为对于此事他的确不知情，现在也仅仅是通过自己的秘书周尚武的反馈才知道的。要知道，身为市公安局的局长，政法委书记，市委常委，现在岚山市发生了命案，他到现在却没有通过正式渠道得到信息反馈和汇报，这种时刻极其不正常，这说明了一个十分严峻的问题，岚山市公安系统内部根本就没有按照正常的程序来汇报处理此事！一旦市里甚至省里领导追究下来，他这个局长如果一问三不知的话，那么他的结局可想而知将会是十分悲惨的。
想到此处，柳擎宇沉声问道：“周尚武，对于整个事情的大体经过你了解多少？”
周尚武道：“柳局长，这件事情比较古怪，因为这起命案的发生，和我们岚山市公安局的执法有关，死者是在被我们岚山市公安局的某些工作人员执法的过程中死亡的。据当时执法的负责人说，当时一辆执法车在抓嫖的过程中抓捕了一名犯罪嫌疑人范庆海，并且把犯罪嫌疑人范庆海带上了警车，在此期间，在汽车行驶到岚云路路段时，由于这个路段正好有一个需要拐弯的地方，司机在急拐弯的时候，犯罪嫌疑人范庆海突然打开车门想要逃跑，因为当时正处于急拐弯状态，范庆海因为离心力的作用从车内坠下，随即司机和抓人的人打电话招来救护车，并将范庆海送往医院。”
“哦？跳车逃跑？这种可能性似乎不大吧？按理说，抓捕犯罪嫌疑人的时候，即便是把对方带上警车，也应该拷上手铐坐在两名警察中间吧？对方怎么可能有机会接触到车门把手呢？怎么可能有机会打开车门并从容跳车逃跑呢？这似乎说不通吧？”
周尚武点点头：“是啊，柳局长，我感觉那些抓捕人的人说得不怎么靠谱，而且当时那名犯罪嫌疑人被推上救护车的时候我曾经仔细看了一下，以我专业的刑警眼光来看，我认为涉事抓捕人员所说的话中存在诸多疑点。”
柳擎宇闻言不由得一愣：“存在诸多疑点？都有什么问题？说来听听。”
周尚武道：“柳局长，我注意到，在范庆海被推上救护车的时候，范庆海的外上衣后背满是机油的污渍，并有很多看起来是被拖破的洞，而且我注意观察了一下现场，地面没有一点油渍；而且范庆海的双手中指、食指、拇指上都有夹痕甚至有的手指处于折断状态，其脸部、****多处淤青，鉴于这些，我强烈怀疑范庆海很有可能不是主动逃跑，因为以他当时的状态，根本不可能打得开车门，而他身上的伤势也并不完全像是从汽车上因为离心力作用被甩出去而造成的伤害，很有可能是在车上被殴打致伤的痕迹。
如果我大胆做一个推论假设的话，范庆海极有可能是在车上被人殴打之后，并推下汽车甚至拖行一段距离的。而且事发地也不应该是被拖行的地点。当然了，我这些只是一种推论假设，即便是按照我的推论去逆推的话，依然有很多疑点无法解释。所以，我感觉这起命案十分复杂。至少，绝对没有那些抓捕人的人解释的那么简单。”
听完周尚武的这番话之后，柳擎宇不由得眉头紧锁，随即眉毛挑了挑说道：“周尚武，我听你的话中用词一直是抓捕人的人，而并没有使用警*察这个词，这到底是为什么？”
周尚武道：“柳局长，我注意观察过那三名负责抓捕人的人，他们虽然开着警车，但是并没有穿着警服，而且看他们的气质，也并不像是警察，还有，从他们所陈述的事情过程来看，前言不搭后语，逻辑十分混乱，这也根本不像是一个办案警察应该有的基本素质。而据我所知，我们岚山市公安局内部有一些部门，会外聘一些社会闲散人员来负责进行某些与罚款有关的案件或者行为来进行执法，甚至有个别执法人员与色*情*场所暗地里联手，采用“做笼子”的方式违法抓嫖，非法创收，类似的事情在我们岚山市屡见不鲜，今天的这起命案恐怕是我们岚山市诸多类似事情矛盾冲突的一个集中体现，柳局长，我建议，我们岚山市公安局的确应该对于这些执法违法的行为进行一次大规模的整顿了，说实在的，我们岚山市的社会氛围不好、社会治安不好，和某些人的这种行为也是有着密不可分的关系的。这种情况也已经成为一个新型的腐败行为。”
听完周尚武的话之后，柳擎宇感觉到后脊背一阵阵发凉，同时，一股股冲天的怒火也从他的内心深处熊熊的燃烧起来。
柳擎宇之所以震怒，是因为周尚武所反映的这种执法犯法的行为，所谓的做笼子式的执法行为，尤其是通过与色*情*场所合作的方式本身就已经是严重的违法了，首先，身为公安人员，不仅没有取缔这些违法场所，阻止违法行为，反而采取养护的方式，通过合作来进行罚款，通过罚款来谋取不正当的经济利益，柳擎宇相信，这些罚款进入财政资金的可能性极小，很有可能都会成为某些部门的小金库甚至是进了个人的腰包，对于这种行为，是必须要进行严厉打击的。
而今天发生的命案，从周尚武的叙述来看，很有可能是类似这样执法行为中偶发的一起刑事案件，虽然看似偶然，实际上却属于偶然中的必然！
柳擎宇之所以在震怒之余感觉到后脊背发凉胆寒，是因为他想到了周君豪市长的暗示，如果自己真的要按照周市长的暗示去操作的话，那么像今天这种行为不仅不会有所收敛，反而会因为自己的放纵和支持而变得更加猖獗，到时候，岚山市的社会治安情况将会更加恶化，到那个时候，一旦有人追究起责任来，谁来负领导责任？肯定是自己这个一把手！
尤其是当今天这种情况发生的时候，一大媒体舆论关注起来的时候，谁要为此承担责任？还是自己！对于责任柳擎宇倒是不怕承担，关键是岚山市的老百姓将会为此而买单，成为社会治安恶化的牺牲品！
想明白这些东西，柳擎宇突然意识到，自己好像坠入到了一个环环相扣的阴谋陷阱之中，危机，处处存在，埋伏，四面八方，暗箭，出其不意！
谁？到底是谁在这幕后呢？
