太平道，是我国出现最早的民间宗教之一，与五斗米道相比，太平道的出现，更具时代特征，是东汉末年社会苦难的直接产物。
东汉末年，政治黑暗，经济凋敝。朝廷内，宦官与外戚尔虞我诈，轮番乱政；地方上，豪强地主与割据军阀为非作歹，鱼肉乡民。又逢连年灾荒，人祸加天灾，以致出现‘死相枕藉’、‘民相食’的人间惨剧。
其中，黄河南北，灾难尤重，‘豫州饥民死者四五’，‘冀州尤甚’。社会苦难是宗教孳生的温床。正是在这种广大民众痛苦万状、已无生路的时势下，冀州巨鹿人张角创立了太平道。
灵帝建宁时期，张角得于吉等人所传《太平经》，从中受到启发，遂以创教救世为己任。他创立的太平道，以黄天为至上神，认为黄神开天辟地，创造出人类。又信奉黄帝和老子，认为黄帝时的天下是太平世界，是人类最美好的事情。
在这个太平世界里，既无剥削压迫，也无饥寒病灾，更无诈骗偷盗，人人自由幸福。在此基础上，张角提出了‘致太平’的理想。
熹平初年，张角开始在冀州传道。他自称‘大贤良师’，手持九节杖——传达黄神旨意的教杖，深入民间，用跪拜首过，符水咒语为民治病，‘病者颇愈，百姓向之’。
冀州传道，大获成功，于是他便派遣八位弟子到各地传道。‘十余年间，众徒数十万，连接郡国，自青、徐、幽、冀、荆、扬、兖、豫八州之人，莫不毕应’。
为了便于统领，张角于光和中期，根据黄神分天下为三十六方的宗教神话，也把数十万徒众分为三十六方，大方万余人，小方六七千人，各立渠帅统领。
他又根据汉代流行的天、地、人三正观念，与其弟张宝和张梁，分别称‘天公将军’、‘地公将军’和‘人公将军’，建立起一套上下有序的宗教组织系统。
张角创立太平道的目标十分明确，即借用宗教旗帜，争取民心，组织群众，推翻腐败的东汉王朝。因此，当太平道发展壮大后，为‘致太平’理想而率众起义只是时机问题了。
光合五年二月上旬的一天，张角正在自己的住处与张梁等人商议继续发展道徒的事情，张宝匆匆走进了院内，神情很是恐慌。
张角道：“二弟如此惊慌，究竟是为了何事”？
张宝道：“大哥，冀州、并州等地发现了疫情，情况非常严重，我们的许多道徒也都染上了疫病，若不想办法尽快医治，一定会坏了我们的大事”！
张角听后心中大惊，虽然他准备起事的条件日益成熟，但毕竟还有许多地方需要完善，如果再因为疫情导致道徒大量死亡，起事根本就无从谈起此。
他思索了片刻，马上吩咐张梁、张宝等人准备符水，并派人前往各方命令各方的首领全力救治道徒。
田畴、慕容平反馈回来的消息，令秦熠很是不安，在蓟县周边的乡镇也发现了疫情。得知了这个情况以后，秦熠十分烦躁，他万万没有想到，自己刚刚抵达幽州月余，就遇上了令人闻之色变的瘟疫。
其实，这次瘟疫的爆发，是东汉末年社会现实造成的必然产物。由于当时豪强庶族兼并土地的现象愈演愈烈，致使很多百姓因失去土地而成为了流民。
在流亡的过程中，由于食不果腹、身体虚弱，很多人都患了疾病。因为无钱医治，身患疾病的流民就倒在了流亡的路上。而他们的尸体却没有得到及时清理，从而发生了腐烂，滋生了大量的致病菌。
由于尸体滋生的致病菌非常容易感染人类，而其他的流民也因为身体虚弱，自身的免疫能力下降，疾病就乘虚而入，导致了越来越多的人悲惨的死去。再加上气候变化所带来的影响，光合五年二月，瘟疫终于爆发。
经过反复的试验，秦熠已经成功的制作出了一些简易的口罩，虽然他还不能确定这些口罩的隔离效果如何，但毕竟也给他带来了一些希望。
征收丝帛、封存药铺的过程中，并没有出现什么大的意外。当那些商人和富户听了军士们的解释以后，都主动交出了丝帛和药品。虽然也有一些人对此很不理解，但在雷霆手段的威吓之下，他们最终还是选择了服从。
秦熠把征收上来的丝帛，马上让骆铭发给了那些集中起来的妇女，让她们依照已经做出来的口罩样式进行制作。两天后，五百副全新的口罩交到了秦熠的手中。
在这期间，秦熠根据自己掌握的医疗知识，吩咐那些药商将甘草、大黄等抗菌、抗炎的草药集中起来，然后在军士的护送下前往各地救治。临行前，他把制作出来的口罩全部发给了那些大夫和士兵。
虽然他也想给军士们多发一些，但那些制作口罩的妇女，毕竟都是初次制作，还很不娴熟，尽管秦熠对此忧心如焚，但熟悉口罩的生产工艺，毕竟也需要一个过程。
为了尽快得到足够多的口罩，秦熠把那些没有任务的军士，也都投入到了制作口罩的大军之中。并对制作口罩的人员进行了明确的分工，有人负责裁剪，有人负责缝制，通过调整，生产口罩的速度终于加快了许多。
洛蓉、凌飞、子曼都被秦熠严令留在了官署的后院，并把赵忞的哥哥赵敬也留在了此处。因为疫情来势汹涌，秦熠对他们的安全丝毫不敢大意。
这一日，通往渔阳郡潞县的官道上，秦熠、文丑以及二百名军士，护送着一些口罩和药材，正在快速前行。
由于应对及时，蓟县周边的疫情已经得到了有效的控制，为了救治更多的百姓，秦熠与郭勋、田畴等人经过商议，决定分头行动，带着一些大夫和口罩、药品赶往幽州境内的其他属地。
潞县，西汉时命名为路县。王莽时期改为通路亭。东汉时改置为潞县，因傍潞河得名，隶属渔阳郡。
秦熠、文丑等人到达潞县地界时，接到消息的潞县县令彭玺已在城门外五里等候。
他看到秦熠等人到来，急忙迎上前去。秦熠、文丑看到有人前来迎接，马上摘下了口罩翻身下马。
文丑道：“幽州刺史、秦子昱将军在此，来人上前觐见”。言毕，闪在一旁。
彭玺施礼道：“潞县县令彭玺、彭良玉，见过将军”。
秦熠上前将彭玺扶起，道：“彭县令不必多礼，请起来答话”。
秦熠见彭玺四十多岁，面白微须，只是有些憔悴。彭玺站起身来以后，秦熠问道：“潞县疫情如何，有没有出现死亡的情况”？
彭玺叹道：“此次疫情来势汹涌，我们发现情况不对时，疫情早已开始蔓延，很多村庄都出现了死亡的情况。我已命人找了一些大夫为乡民们救治，但由于发现的较晚，情况有些不妙。
我身为潞县县令，没有及早发现疫情，致使许多百姓在疫情中身亡，实乃卑职失察之过，请将军治罪”。
秦熠安慰道：“彭县令不必如此，疫情已经严重，自责也于事无补。现在最重要的是尽快救治那些没有死亡的乡民，我这次前来带了一些药材和防疫的用具，请彭县令把这些药品和防疫的用具尽快发放到乡民的手中，帮助他们度过这次劫难。
彭玺听后喜道：“卑职正因为药品短缺而心焦，没想到将军却及时送到，幽州有将军庇护，实乃百姓之福也”。
彭玺话音刚落，远处忽然出现了一些行人。这些人看起来像是普通的百姓，但和普通的百姓又有些不同，都是身着黄衣。彭玺看到他们之后，神色忽然变得有些异样。秦熠看到彭玺有些异常，转身一看，顿时明白了几分。
未几，那些人就来到了他们的近前，为首一人大约三十几岁，身材雄壮、颇与常人不同，乃是负责涿县太平道的渠帅程远志！
他看到彭玺之后，道：“彭大人，我知道你正在为治下百姓的处境担忧，所以，特地带来了一些符水，只要你答应加入我们太平道，我马上就把这些符水交到你的手中。”
彭玺冷冷说道：“程渠帅对本县令如此念念不忘，本县令实在是受宠若惊。但我对加入你们的教会毫无兴趣，还请程渠帅另选贤明”。
程远志道：“彭县令为何对本教如此偏见，一些职位比你更高的官员，都已在大贤良师的感化下加入了本教，你又为何屡次拒绝”？
彭玺道：“我乃朝廷的命官，食大汉的俸禄，岂能受你蛊惑，加入什么所谓的太平道”！
程远志道：“我大贤良师自成立本教以来，以善道教化，以符水治病，深受天下百姓的爱戴。十数年间，我们的徒众遍布八州，已达数十万之众，很多官员也都加入了本教，你又为何如此固执？
这次疫情已经造成了很多人死亡，我念彭县令为官清廉，两袖清风，是一位令人敬仰的好官，所以，才带来一些符水相助，也希望彭县令能够念我一片赤诚而加入本教，共同携手将本教发扬光大。
我相信以彭县令的宽厚、仁义，绝不会因为自己的固执，而眼睁睁的看着自己治下的百姓被瘟疫夺去性命”！
