第八十八章：无为而治
刘邦自从听了陆贾为他写的《新语》后，一直在琢磨长治久安这个问题。秦朝的灭亡使刘邦认识到，应善待天下苍生，不然，就会有第二个陈胜揭竿而起，摧毁他刚刚建立的大汉政权。这天夜里，刘邦梦见了老子。梦醒时，还清晰地记得与老子的对话。他问老子，如何治理国家？老子告诉他：无为而治。他又问老子，什么叫无为而治？老子说：“不尚贤，使民不争；不贵难得之货，使民不为盗；不见可欲，使民心不乱.是以圣人之治：虚其心，实其腹，弱其志，强其骨。常使民无知无欲，使夫智者不敢为也.为无为，则无不治。”刘邦对老子说：“你说的话，我听不懂，能不能说明白一点？”老子便为刘邦解释说：“不推崇有才德的人，导使老百姓不互相争夺；不珍爱难得的财物，导使老百姓不去偷窃；不显耀足以引起贪心的事物，导使民心不被迷乱。因此，圣人的治理原则是：排空百姓的心机，填饱百姓的肚腹，减弱百姓的竞争意图，增强百姓的筋骨体魄，经常使老百姓没有智巧，没有欲望.致使那些有才智的人也不敢妄为造事.圣人按照‘无为’的原则去做，办事顺应自然，那么，天才就不会不太平了。”刘邦点头说：“这次我听懂了。”刘邦又接着问：“怎样让老百姓填饱肚子呢？”老子说这个问题很简单！刘邦又接着问：“能不能说得具体一点？”老子说：“可以。”老子这一次为了刘邦便于理解、接受，便说得很通俗。老子说：“人民所以遭受饥荒，就是由于统治者吞吃赋税太多，所以人民才陷于饥饿。人民之所以难于统治，是由于统治者政令繁苛、喜欢有所作为，所以人民就难于统治。人民之所以轻生冒死，是由于统治者为了奉养自己，把民脂民膏都搜刮净了，所以人民觉得死了不算什么。只有不去追求生活享受的人，才比过分看重自己生命的人高明。”刘邦听了点头称道！
在老子这些思想影响想下，刘邦颁布了一道诏书。诏书说“：诸侯之子弟在关中的，免除十二年赋役，已归还原籍的，免除六年赋役。
以前有的百姓聚逃于山泽之中以避秦乱，未列入户籍，现在天下已定，可以各归本里，恢复原有的爵级与土地房屋，各地官吏要按照法令来晓喻义理，不得强迫侮辱。
百姓中因饥饿自卖为他人奴隶婢女的，都免其奴婢身份而为平民。
前秦的军吏士卒一律免罪，其中没有助秦之罪而无爵级或原爵级不满大夫的，都赐爵为大夫，原有大夫的爵级的各加一级。
其中七大夫以上的都赐给收取赋税的食邑。
爵级在七大夫以下的，都免除本人及家庭的赋税，不服徭役。”诏书又说“：七大夫、公乘，都是高的爵级。
诸侯子弟及从军复员的，有很多高爵，我已经多次指示主管的官吏先分给他们的田宅，他们对主管官吏所提出的正当要求，要迅速解决。
有爵级的与有食邑的主人，都是皇帝所尊重的，有的人多次请求办事官吏解决问题，却仍然得不到妥善处理，这是不正常的。
往日秦朝的人爵级在七大夫以上的，与县令平起平坐。
现在我对于爵级也看得不轻，有些官吏怎能对爵级如此不尊重！何况明文规定按功劳付予田宅，今日有些小小官吏毫无军功却先满足自己，而有功的反而不能得到，违背公法而谋取私利，这是郡守、郡尉、县令教育管理不善所致。
要指示办事官吏尊重有高爵级的人，不要有负我的厚望。
还应进行检查，对不按照我的旨意办事的人定要予以重惩
刘邦后来又颁布诏书说：“朕深欲减省赋敛，今上交国库没有统一的章程，地方官常多取赋敛以上交，而各地侯王则赋敛更多，百姓甚为困苦。现在通知各侯王、通侯每逢十月为上交赋敛期，各地计算的方式是以人口数为准，每人每年上缴六十三钱，以交国库。”
刘邦登基后采取了很多减轻人民负担的措施，极大的推动了社会生产的恢复与发展，促进了社会秩序的稳定，为新政权的巩固打下了牢固打基础。这显示了刘邦作为开国皇帝的不同常见的政治抱负！
除此之外，刘邦还将税率定位“十五税一”，与秦朝相比，极大地减轻了农民的负担，提高了农民的生产积极性！全国各地农民经过休养生息，农民生活明显提高，社会安定。刘邦正陶醉在他的丰功伟绩之中。此时，又有一个读书人闯进刘邦的生活，给刘邦带来巨大的震惊！这人是谁？什么事情让刘邦震惊！欲知其详，请看下一章，以史为鉴。
