登陆注册
3787100000015

第15章 信访接待礼仪

所谓信访接待礼仪,也就是公务员(特别是从事接待工作的人员)在处理人民群众来信、来访时应当遵守的礼仪规范。信访接待礼仪不仅关系到接待者本人的形象,还能够表现其所代表的组织的形象。因此,信访接待礼仪不可忽视。

一、受理来信、来电

[1]1来信接电

拆信必须当日接信、当日拆启,注明拆启日期或加盖日戳,并进行编号登记,以供日后查阅。接听信访电话应热情、耐心、友好、礼貌,来电应认真做好记录。

2筛选处理

对来信、来电按轻重缓急和不同性质进行分类,重要问题呈报有关领导阅批,或按归口管理转给相关单位或部门处理。有些难以归口的问题可以自查处理。

3检查落实

对信访问题进行跟踪,及时催办、督办;必要时应审查回告,上报处理结果;最后还应做好立卷归档工作。

4回信或答复

对来信者,必须在一定期限内给予必要的答复。即便其反映的问题一直悬而未决,也不宜不理睬来信者。来信报转后,一般可告知来信者。

二、受理来访

[1]1接待地点

依据信访接待制度,各级国家行政机关均应设置专用的来访接待室。

一般而言,专用的来访接待室应保持干净、整洁、肃静,并且要易于保密。除此之外,还应交通便利、易于寻找。为此,可在接待室附近悬挂指示牌,并在门上悬挂醒目标志。

2接待人员

接待来访者的工作人员,分为专业与非专业人员两种。

所谓专业接访人员,一般是指信访部门的工作人员;非专业的接访人员,是指临时指定的非信访部门的公务人员。

3接待程序

接待来访者要遵守正规化的接待程序。来访者抵达时,接访人员要起身相迎,握手问候,为其让座,并且予以尊称,这是为了表示对对方的尊重。如果自己有事暂不能接待来访者,应安排其他人员接待,不能冷落了来访者。

在来访者反映问题的过程中,接访人员应认真倾听,做好笔录。必要时可请对方进行核对并签名确认,但需要注意不可诱导对方。对来访者的无理要求或错误意见,应有礼貌地拒绝,不要刺激来访者,以免对方感到尴尬,出现过激言行。

如果要中途结束接待,应该婉言提出,并善意地阐述理由,如“对不起,我要参加一个会,今天先谈到这儿,好吗?”也可用起身的体态语言告诉对方就此结束谈话。如果是对方提出告辞,应起身相送,并主动道别。无论如何,切不可逐客。倘若必要,在结束接待以后还应主动与来访者保持联系。

4给予答复

对来访者提出的简单问题,可以当即给予答复。对一些较复杂的意见和观点不要轻率表态,应思考后再答复。如果有些问题一时不能作答,要在研究、讨论或请示后给予答复,最好与来访者约定一个再联系的时间,并遵守约定。

应区别对待来访者所提的各种问题。应当由信访人所在单位处理的,可以随即电话联系,酌情处理;重要的应送领导批办;有些需要留下材料,及时转办;有的应根据立案标准立案查办。

信访接待,是检察机关的一项日常性、基础性、窗口性工作,也是检察机关工作人员工作的重中之重。近些年,随着群众维权意识的不断增强,大量的社会矛盾以信访的形式表现出来,一些越级访、集体访、重复访、签订息诉协议后又上访的现象比较严重。接访以后,检察机关应努力把群众反映的问题化解在基层,解决在源头。真正做到“案结事了,息诉罢访,群众满意”,努力维护信访群众的合法权益,从根本上预防和减少涉检信访案件的发生。

某地65岁妇女卢某,原本和丈夫一起以贩卖水果为生。1995年,卢某因占道经营与城管人员发生争吵、推拉,并被处以30元的行政罚款。半年后,卢某的丈夫因病去世。卢某以丈夫被城管人员殴打、无钱看病致死为由,起诉到法院,要求赔偿其经济损失。法院经审理后作出一审判决:撤销建设局的处罚决定,退还原告30元罚款,但对原告要求人身伤害给予行政赔偿的请求不予支持。卢某不服,先后上诉、申诉,均被驳回。此后,卢某以丈夫被城管人员活活打死,公安机关不立案,市、县两级法院法官徇私枉法为由开始了漫长的上访之路。

该省检察机关接访办的刘桂琴面对这样一位长期上访、行为偏激、对执法人员充满敌意的老太太,首先尝试拉近与她的距离,让她从心理上接受、信任自己;然后一次又一次不厌其烦地听她讲述自己受的磨难,任由她发泄不满和怨气,让她讲述上访过程的艰辛,等等。

待她发泄完了,累了,刘桂琴再和她换位交流,告诉她:“你的心情我能体会,他们当时的行为肯定给你和你的家庭带来了伤害。”刘桂琴刚说完,老太太就大哭起来,说:“闺女啊,到哪儿,哪儿都嫌我不讲理,没人知道我因为这件事受了多少罪啊!老伴儿没了,儿子几年前生病去世了,媳妇也走了,剩下孙女和我相依为命,我现在做饭都舍不得放油啊!”刘桂琴听到这儿,起身到外面给她买了一桶金龙鱼食用油。

后来,老太太的态度好了许多,刘桂琴就趁势邀请了居委会领导等人,共同做其思想工作,让她慢慢接受丈夫死于癌症、与城管人员的拉扯并无法律上的因果关系、法院的判决也符合法定程序等事实。刘桂琴还语重心长地对她说:“您年龄大了,再这样跑下去,身体吃不消,也影响孙女学习。况且无理缠访、闹访的法律后果我之前也告诉过您,您好好想一想。如果想通了,我们可以尽力帮助您。”

后来,刘桂琴和城关镇政府沟通、协调,为卢某修缮了房屋,将其家庭成员纳入了城市居民最低生活保障。刘桂琴还多次到学校奔走,为卢某的孙女协调解决了学费问题,又协调各方力量,对卢某实行了2万元的一次性生活救助。可以说,刘桂琴用真情融化了上访人心中的冰雪;用职业道德的坚守为群众排忧解难;用各种方式方法打开了缠访、闹访者的心结和法结;用法律监督的利剑维护着公平和正义,维护了老百姓的合法权益。

同类推荐
  • 小故事大道理大全集

    小故事大道理大全集

    本书中收录的故事曾经感动和激励了亿万读者,被誉为“世界上最震撼心灵的精神读本”。在港台地区一经出版,立即引起轰动,销量一直雄居各大畅销书排行榜。《小故事大道理大全集(超值金版)》(作者水中鱼)共收录近1000则小故事,它们涵盖了幸福人生的诠释,内容包括习惯养成、职业生涯、财富金钱、潜能激励、爱情婚姻、交际处世、心灵境界等等。
  • 现代人智慧全书:智慧用人术

    现代人智慧全书:智慧用人术

    本书全面、系统、分门别类地将现代人生存立世必须具备的智慧告诉您。指导您做适者生存、永立人上的强者。
  • 职场智慧

    职场智慧

    不管你是职场菜鸟,还是职场“人精”,总会为或大或小的问题苦恼,本书模拟现实案例,用实话动人,亲手教你玩转职场潜规则。
  • 不抱怨地工作

    不抱怨地工作

    调查显示,有八成的职场人会习惯性地表达哀伤、痛苦或不满。65.7%的职场人表示自己一天抱怨次数在1~5次之间。抱怨与工作相关的人达80.5%。没有老板喜欢爱抱怨的员工,积极地解决问题才是职场生存之道。
  • 你的素质决定你的年薪

    你的素质决定你的年薪

    在企业中,员工能否获得较高的薪酬,获得企业的青睐,取得事业上的成功,不仅受能力、机遇、人际、环境等因素的影响,更重要的是受员工自身素质的制约。员工只有修炼自己,完善自己的职业素养,努力把自己打造成高素质的员工,才能获得自己理想的薪资待遇。每个员工都要记住:工作掌握在你自己的手中,年薪也掌握在你自己的手中。
热门推荐
  • 星际战兵

    星际战兵

    灼热的火雨划破星空的寂静,璀璨的焰火下,是满空的残骸。一名死囚从墓穴中回到了这片广袤的天地,披着恶魔般的装甲行走于硝烟之中,而那狰狞的面目下却有着一颗正义的心脏。
  • 我的道侣是狐仙

    我的道侣是狐仙

    那是非凡人生中最灰暗的一天,一位美女突然走到他的面前,“喂,小子,借你的身体一用。”自从有了狐仙,各路美女校花白领接踵而至,非凡的人生也开始悄悄的发生了变化。。。
  • 紫色水晶玻璃鞋

    紫色水晶玻璃鞋

    李郁婷不但是个失去双亲的孤儿,而且还是个丑女。但幸运的是她被一对有钱人夫妇领养。领养后的李郁婷被养母虐待,又因貌丑成了被同学取笑,鄙视,玩弄的对象。最后被养父母抛弃。人生一片灰暗处处碰壁的李郁婷失去活下去的勇气和希望,她能否战胜宿命赢得灿烂未来?能否收获真爱?她永远都是丑女吗?一个命中注定充满荆棘之路的天鹅姑娘。
  • 王爷快到兜里来

    王爷快到兜里来

    “王爷,我是来救你的,唔……不是来暖床的。”“先暖了床,我们再逃命。”本文雷,三观不正,忌者慎入!
  • 金牌保安爱抓鬼

    金牌保安爱抓鬼

    别人问我,你见过鬼吗?我默默地吸了口烟,仰首冲着灰暗的天空吐了出去飘向天空的烟圈还没散去时扭过头,冲好奇者嘿嘿一笑……哥没啥本事,就是能处理一下工作中诡异的事件罢了!血女,碎尸,怨念,替死,僵尸……我只能透漏这么多!
  • 小道士逍遥记

    小道士逍遥记

    他天生阴命,活不过三岁,幸得老道士瞒天过海,逆写生死谱!他天生死相,却苟活于世,偷天地阴阳二气,成就鬼灵之体!从此成为众鬼妖大补之物,食之可得三百年功力,脱离六道轮回之苦!他说既然妖要吃他,他就降妖!鬼要吃他,就灭鬼!人不犯我我不犯人,人犯我打得过就打,打不过就跑!
  • 走在我身后

    走在我身后

    温亚军,现为北京武警总部某文学杂志主编。著有长篇小说伪生活等六部,小说集硬雪、驮水的日子等七部。获第三届鲁迅文学奖,第十一届庄重文文学奖,《小说选刊》《中国作家》和《上海文学》等刊物奖,入选中国小说学会排行榜。中国作家协会会员。
  • 秋之呓语

    秋之呓语

    该书是写当代几个生活在城市里的知识分子的生存状况与心态。讲他们是怎样从充满幻想的校园,走到了艰辛的中年时代。
  • 极度威胁

    极度威胁

    一本惊心动魄的纪实之作,亦是一本国际背景下弘扬正能量、塑造当代中国形象的大书。作为“感动中国2014特别致敬”的英雄业迹实录。2014年3月,埃博拉疫情突然在西非爆发。这是一种人类束手无策的病毒,感染性强,死亡率极高。一时间,世界各国谈埃色变。中国选择坚定地与非洲人民站在一起,共抗疫情。9月,中国医疗队和检测队,共59人在9月中旬抵达疫情最为严重塞拉利昂,他们在医疗第一线,也是生死第一线,面对极度威胁,和当地人民一起,稳定了疫情,迎来了转机。
  • 七界符尊

    七界符尊

    九世善人顾随风身怀大气运,却厄运连连,偶得神秘经书,借尸还魂,来到一个陌生世界,凭借手中符箓,一步步攀上修仙巅峰,成就七界符尊。