那么，如何改革呢？首先，废除政府垄断卖地的格局，取消土地的行政“招拍挂”。所有的集体土地、国有土地，不管什么性质，不管是法人拥有还是自然人拥有的土地使用权，都平等地进入农地、建设用地等交易市场，改变土地供应的行政寡头垄断，平等入市。我们坚决不能走土地私有化这条路，但要在市场经济体制下，创新土地使用权和财产权的实现方式。其次，为了便于土地制度改革的推进，在保持土地国有和集体性质不变的前提下，延长土地使用权，林地、耕地、改造过的沙漠盐碱滩涂地，其使用权定为1000年；农民宅基地、居民住宅用地500年；工商金融等企业用地300年，形成近似土地财产权。再次，对上述土地的长期使用年期进行确权发证，不论集体土地年期，还是国有土地年期，法律上均视为一种近似财产物权，有继承、交易、抵押、入股、出租等所有财产的物权属性。最后，政府不再收取土地出让金，并取消在土地开发和商品住宅方面的各种费项，合并一些税项，改为征收土地房屋交易增值税和房产税。总之，改革思路概括来说，为延长年期，赋予产权，平等入市，以税代金。
未来彻底进行土地制度改革的局面为：形成竞争性的土地供应市场，降低地价；抑制房屋投机需求，平抑房价。形成未来政府永不枯竭和可持续的地方财政，防止地方政府圈地囤地、浪费使用土地，并防止通过土地财政扩张滥用土地。现在的土地财政是从低收入者手中收钱，低收入者买房，房价那么高，实际上是这些人贷款替政府纳税。改革后，将会防止现行土地及房屋等财产、财政制度形成的两极分化；使农民的土地财产化，能变现为在城市里创业的资本；避免城市居民无家可归，流落街头；防止企业再交出让金而倒闭引起大规模失业，避免社会矛盾激化。社会上游资越来越多，规模越来越大，用土地产权制度的创新，使改造土地的投资者有土地的长期使用年期，开辟了一条吸收社会资金投资渠道，防止游资冲击房市、农产品市场等。
因此，要尽快改革现行土地管理制度，特别是“十二五”期间，当作与财政税收体制改革一样重大的体制进行改革，只有这样，才能避免未来国民经济和社会陷入严重的危机，并良性运行和健康发展。
四、资源价格改革必不可少
资源是每个人日常生活不可缺少之物，是实现中国梦的物质基础。如果未能处理得当，资源配置就会出现偏差。资源越稀缺，其价格越高，为了控制污染和浪费，为了我们子孙万代，需要在高价格和高税收下强制我们形成与资源和环境约束相适应的生活消费方式。因为我们这样多的人口生活在这样一个狭小和拥挤的家园里，在资源和环境领域，我们现在没有条件，未来也没有余地讨价还价。否则，如果资源和环境使用的价格过低，如果还是消耗资源环境的传统生产技术和生活方式，那么，从长远来看，等待我们的只能是民族集体走向资源环境灾难的陷阱。
我们要理顺资源和资源性产品价格的思路和任务。我认为，需要推进以理顺资源和资源性产品价格体系为主的第二次价格改革。如何处理理顺资源和资源性产品价格与民众承受能力、企业承受能力和消费物价上涨三者之间的关系，是以资源和资源性产品为主的第二次价格体系改革的关键。从长期看，一定要坚定不移地推进资源和资源性产品价格体系的改革。（1）电价改革：无论何种形式的发电，发电的上网价格统一，向工业和服务业销售的电力价格统一；放松电价的管制，电力的终端销售价格，随全社会的物价指数相应上涨，电价与消费价格联动；上网电价要引入竞争机制，煤炭等价格与上网电价联动，上网电价与终端销售电价联动，每年定一个相应的百分比上调上网、批发和终端销售电价。（2）水价改革：居民用水，提高基础水价，规定额度以外的用水实行阶梯水价；水费中应当包括排水成本，即治理污染投资、建设、运营、维修等足额的支出；水费中应当包括水利工程投资、建设和运营成本；提高对农业供水的成本。（3）气价改革：定价出发点不应当过多地考虑中国过去低气价的惯性，而要更多地考虑中国天然气能源人均低水平的国情，让天然气价格反映供给与需求关系；国内天然气价格与国际天然气价格、国际油价联动，与国际价格逐步接轨，国内气价如果存在超额利润部分，可以考虑以征收较高比率资源税的方式收回；逐步统一工业、商业和民用气价，消除工业用气补贴民用气的现象。（4）粮价改革：不要惧怕粮食产品涨价，以涨价补贴农业，比财政补贴农业效率要高；国家建立粮食平抑基金和粮食储备机制，在农产品价格高时，不采取补贴，抛售粮食，农产品价格低时，以托底价格收购的办法稳定粮食价格；市场形成粮食价格，生产、销售、加工、零售等企业自主定价，是粮食价格形成的正确途径。通过市场供求形成价格、通过批发市场发现价格，通过行业协会引导价格。粮食的现货批发市场、期货交易所对发现价格、形成价格、套期保值等方面有积极作用。（5）地价改革：集体土地、国有土地，政府储备土地，法人和自然人使用的土地，交易中同地同价；废除政府“招拍挂”体制，土地国有和集体所有不变，所有土地交易时，延长使用年期；土地由土地供给方和需求方竞争性的市场交易机制形成价格，国家对住宅用土地和房屋价格进行宏观调控，使其增长与居民收入增长以及合理的房价收入比相适应。
五、社会活力与公平分配需要国有经济改革
实现梦想是为了享受梦想的成果，而如果梦想的终点是不公平的分配，则人人皆会失去动力。当前最重要的问题之一就是国企改革。学界对国企改革看法很多，如国进民退，国有企业垄断，造成分配不合理等等。那么，下一步怎么深化改革呢？
资本继续社会化。我们大型国有企业的改革，总体方向不应当是将国有资产变成家族私人资本，也不应当是国有资产做大做强，而是要进一步社会化，变成社会资本。国有资产继续社会化的意义在于：
（1）国有经济从竞争性的领域中退出。（2）继续完善现代企业制度。需要进一步完善企业的治理结构，将大部分企业的董事长和总经理等领导，逐步由过去的组织部门代替市场选择，改革为交由市场选择为主。社会化的公司，就是公众公司，企业领导的业绩和其他方面，都应当处于公众的监督之下。
行政监管、出资人监管和资产运营分开。需要改革的是，进一步清理在市场竞争中国有企业明显和隐性具有的行政权力；取消对国有企业在体制和政策等方面的特殊关怀，国企、民企和外企，都应当公平对待；在市场准入方面，对国有企业与民营企业平等对待。国有资产出资人的重要职责之一是，以出资人的身份派出董事长、财务总监和监事会主席等。这里需要处理党管干部与出资人部门管干部，以及党及出资人管干部与市场选择干部的关系。国有资产管理方面，需要进一步将出资人国有资产行政管理与国有资产经营分离。第二个层次是国有资产经营公司，它的具体形式主要是国有控股公司。
有学者提出，国有金融资产也应当统一由国家管理。金融国资委应由国务院设立，和国资委一样，作为国务院直属的事业单位。成立金融国资委，委员会可以统筹考虑国有金融资产的布局和规划，提高国有金融资产的运营效率；可以协调各部门之间的关系，能够兼顾市场公平与公正；委员会办公室通过授权经营，使所有权与经营权、监管职能与出资人职能分离。金融控股公司代表国家履行国有金融的资产所有权。
