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第29章 中国三海两洋大战略

——中美博弈又一章

最近中国周边有关海洋的新闻不少:美韩筹划黄海军演,有核动力航母参与,却一延再延;中国在东海举行似乎有针对性的实弹射击训练;与此同时,日本媒体又报导中国向美国正式表示,南中国海关乎中国领土完整,是中国的“核心利益”——核心利益指的是在这个问题上,中国决不妥协,不会退让半步。

著名国际关系学者Robert Keohane和Jaseph Nye曾说“海洋问题”与“货币问题”是新世纪影响全球最关键的两大战略因素。货币一项,本专栏已言之多矣,尤其是中美货币大博弈;现在,来谈谈海洋。

从人类历史发展的角度看,在中国明朝郑和下西洋之前的十四世纪以前,人类无能力从事远洋活动,所以那时的大洋大海,是主要文明与强权之间的空间缓冲。近五、六百年来,人类的远洋能力带来了全球化,缩短了彼此的缓冲空间,地缘利益矛盾开始出现。不仅如此,海洋及海底还蕴藏了巨大资源,更使海洋成了战略上的兵家必争之地。

中国由于错失了工业革命及错误地走上了闭关锁国之路,全球战略态势近两百年来乃呈现了中消西长的形势,远近列强直逼津京,甚至长驱直入。中国的近海,黄海、东海、南海,在列强眼中,视若无物。这样的形势,即使在1949年新中国建立之后仍无根本改变;在相当长一段时间中,严格地说,中国只有近海的绿色海军,而无远洋的蓝色海军。战后冷战时期,美国霸权甚至对中国构筑了一条北自日本、南韩,向南经琉球群岛、台湾岛、菲律宾群岛,一直到新加坡、马来西亚及澳大利亚的所谓“第一岛链”,严严实实。

但这一切,都随着邓小平改革开放带来的中国崛起而出现了变化。中国的军事尤其是海军因经济实力的壮大而快速推进,中国因此开始有能力逐步部署它的新海洋战略了。

我认为中国的新海洋战略由两个部分组成:(1)“三海战略”,及(2)“两洋战略”。

“三海”指的是黄海、东海、南海,都在所谓的“第一岛链”之内,就中国的战略空间意义而言,是不能允许任何国家在此进行有侵略倾向的活动的,此所以中国解放军副总参谋长马晓天针对美韩黄海军演一事表示,“距离中国领海很近,我们非常反对”。更何况三海的海洋及海底都蕴藏巨大资源,且大面积的是中国大陆架的延伸,依据联合国《海洋法》,其利益及产权属于中国。因此,三海属于中国的“利益边疆”,必须以国防力量加以确保毫无疑问。不仅如此,就南海而言,更是中国所需大量能源及资源的运输通道,有重大战略价值,此即所谓“核心利益”。

再进一步,随着中国综合国力增长,中国海军活动范围断无继续被美国霸权封锁在第一岛链之内的道理,中国新海洋战略的第二部分,因此是“出太平洋”与“出印度洋”,即“两洋战略”。

出太平洋的第一步是突破第一岛链,不久前,中国由十艘舰艇组成的舰队第一次穿越琉球与宫古岛之间海域,出太平岛,直抵冲之岛礁演习。出太平洋的第二步,则是和平统一台湾,则中国海军即长出太平洋,直抵第二岛链的关岛了。

至于印度洋,由于中国进口大量能源均需要由印度洋经马六甲海峡,再穿越南海、东海,才能抵中国口岸卸货,故亦为中国战略生命线。近两年,中国已六度派遣远洋舰队赴亚丁湾,即为出印度洋的第一步。所以,南中国海不但本身重要,又是中国连结太平与印度两洋的战略枢纽,可谓重中之重,此即“核心利益”之意。

中美“海”“洋”大博弈,正式揭开序幕矣。

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