见杨副书记不表态，贾善行却不饶他，对他说，杨书记，我把你和张局长找来，是希望这个案件引起县委那边的重视，稳定工作压倒一切，你也与他们下去一趟，了解了解情况，先去做做工作吧。
杨理没了退路，只好悻悻地说，可以，我有空就下去一趟。他心里却说，我****妈，你算个鸟！你凭什么来指挥老子？老子去与不去，关你的卵事！
他们相互对视了一下，张朝阳温和地笑了笑，贾善行得意地笑了笑，杨理只好苦笑了一下，你们也就散了。晚上的活动当然是十分丰富的，吃喝不用说，卡拉OK、桑拉按摩、打情骂悄、美女****各取那需，保障供应。
第二天上午，杨理与张朝阳各乘宁安县委3号小车与宁安公安1号警车，带着秘书与专案组的民警，下了牛岭镇。他们先来到了牛岭镇政府，由杨副书记对镇党委、人大、政府领导作了一番教育，要求他们注意黑窝子村，刘宝成家耕牛被盗窃案发生后，形成的不稳定因素。对于前几次群众上访，镇党委政府领导竟然不知情况，不掌握信息，被他狠狠地批评了一顿。贾善行让他窝着的那一口气，终于才理顺了。
镇党委政府最后决定在吃中饭以前，组织县里与镇上的干部队伍到黑窝子村，把村领导与刘宝成找到镇政府来，一定要跟他们做通思想工作。
杨理与张朝阳留在了镇政府，由镇党委分管政法工作的李副书记，和派出所的小马，带着县里来的专案组的一个民警，开着派出所的吉普车下黑窝子村去找刘立志、刘宝权、刘宝成去了。他们到了村上，最后找来的只有刘宝成、刘宝权两兄弟。村支书刘立志不在家，他到煤矿上去了。自从刘冬生当了公安局的政委以后，刘立志就接了这个煤矿总经理的位置。他在家中的时间本来就不多。
贾县长一夜疯狂，乘机又到宁安宾馆过夜，他知道杨理与张朝阳下了牛岭镇，也就放了心。他心里想，他娘的一个卵摆牛不见了，也告到市委书记那里去了，要是也被这种爱告状的卵崽知道老子上班时间，还在宾馆抱着小姐睡觉，他娘的不要被他告烂了门啦。好在今天这时也还没有人来找你办事，他伸个懒腰爬了起来，洗漱之后，一个人神鬼不知地溜走了。
刘宝成、刘宝权被带到镇政府以后，被张朝阳带来的队伍问明了情况，教育了一顿。说什么稳定压到一切，宁安要发展，更要安宁团结的局面，你们应该配合公安机关尽一切办法破案。对于上次我们公安工作的失误，张朝阳、卢荣再次向刘宝成道了歉，还留他们在镇上吃了酒饭。
工作就算是做通了，因为刘宝成点头说自己不告状了，一定听县里领导的话，不给县里添麻烦了。刘宝权也说，我一定做好稳定工作，说服群众不要上访。
