一、工业生产：
一年来，全市工业生产基本上完成了国家计划。总产值完成计划102.57%，主要产品完成计划的情形是：棉纱100.03%，为1953年的111.68%；棉布101.06%，为1953年的107.24%；白厂丝102.8204，为1953年的106.48%；无锡柴油机厂、无锡机床厂也都完成了主要产品计划，机床厂并在去年试制成功了7种新产品。食品工业除碾米因任务减少未完成产品计划外，面粉、油饼均完成计划，并较1953年有所提高。国营、地方国营、公私合营（老）厂各项经济指标完成情况是：劳动生产率115.87%，比1953年提高31.9%；利润115.8904，比1953年增加75.29%；总成本根据13个地方国营、公私合营（老）厂统计，降低4.42%，比1953年下降13.49%。在质量方面虽有不同程度的进步，但均未达到计划指标。丝厂疵点丝率有降低，全市平均为11.96%，地方国营、公私合营厂平均为9.8%，比1953年降低5.88%，但未完成指标；棉布正布率地方国营、公私合营厂平均为85.76%(地方国营为92.96%)，较1953年略有提高；地方国营，公私合营化工、造纸等轻工业厂也有进步；棉纱质量一年中进步很小，二、三季度质量下降，到四季度才恢复到一季度的水平，很不稳定。棉纱用棉量全年平均为197.73公斤，较1953年下降5.07公斤；缫折平均为334.98公斤，较1953年下降5.14公斤，但未完成计划；面粉出粉率为85.640%，较1953年也有提高。
1954年计划未能全面地均衡地完成，生产方针全面贯彻不够。国营、地方国营、公私合营（老）厂6项指标全面完成的工厂仅占少数。缫丝一厂、利用造纸厂等上缴利润未完成；丝厂各等级丝未能均衡完成，全年3A、2A级超额完成，A、B、C级未完成计划，D级大大超过，影响对外贸易计划的执行，煤耗超过计划7.5%，地方国营厂且较1953年每公担多耗0.43吨；缫丝一厂的劳动生产率每人每年较规模相近的缫丝三厂低800万元；布厂亏纱问题长久未解决；安全生产方面，百人以上工厂企业建立了安全技术劳动保护科（股），但责任制未很好建立，缺乏经常教育，因此1954年仍发生工伤事故2196次，死亡8人，重伤7人，设备事故也很严重，11个工厂下半年调查就有418次，少数并有政治破坏嫌疑。
在工业生产工作上几个问题的检查：
（一）在提高企业管理水平方面：一年来除了在无锡柴油机厂、无锡机床厂内执行“杂而不乱”的方针，贯彻一长制，继续推行作业计划外，全市的地方国营、公私合营（老）厂根据华东地方工业会议一年之内将地方国营工厂企业管理水平提高到现有国营丁厂企业管理水平的方针，进行了改进企业经营管理的工作，企业管理水平有了不同程度的提高。目前可分以下三种情况：第一种，能抓住推行计划管理、作业计划，整顿原始记录，初步实行了定额管理，并按计划编制程序定期进行作业计划的编制与执行情况的检查，初步建立了调度工作与责任制度，定期进行企业经济活动的分析，建立了成本核算、预决算编审制度，政治工作能围绕生产工作进行，职工中基本上树立了计划观念和初步的经济核算思想。如橡胶厂、缫丝三厂、中丝二厂，但这些厂的定额还存在偏高偏低现象，技术标准、操作规程还不全面，技术责任制还不健全，调度工作及经济活动分析质量不高，一长制与区域管理制的推行中还存在不少缺点。第二种，能按照计划编制程序定期编制作业计划，但调度工作与定额管理流于形式，财务成本预决算编审制度不健全，计划管理的群众基础较差，如缫丝一、二、四厂，同亿布厂、利用造纸厂、太湖化工厂、广丰面粉厂等。第三种，有企业计划和主要技术经济指标，但作业计划尚未推行，各种管理制度很不健全，企业生产的正常秩序尚未很好建立，如华昌丝厂、和新布厂、无锡油厂等。在这工作上存在的问题是：
1、各地方国营厂推行计划管理作业计划迟了一步，长时期中生产处于秩序混乱的状态。二、三季度的许多技术、组织措施由于生产无秩序、管理组织责任制度不健全而难以贯彻，直至检查第三季度工作、贯彻增产节约精神，才全面地将推行计划管理、一长制的工作组织贯彻，但已很被动了。根据橡胶厂的经验，抓住以推行作业计划为中心，贯彻经济核算制，通过集体合同保证劳动竞赛经常持久地开展，企业管理水平就能迅速提高，计划的全面均衡完成也就有了可靠保证。
2、对改善私营工厂的经营管理做得不够。一年中虽在有支部的工厂中建立了增产节约委员会，摸索了一些经验，但许多市属大厂很快进行公私合营工作，故对如何通过增产节约委员会，根据公私合营工作的要求，以监督资方完成加工订货任务为中心，有计划有步骤地进行经营管理的改革、培养企业管理干部方面未取得具体的经验。许多厂内工资解冻后就产生了先进的工资制度与落后的管理水平相矛盾和账面盈余多、流动资金少的现象，三季度中许多技术组织措施，因为经营管理改善不够，未能全面贯彻。
（二）新合营厂的改革改造问题：13家工厂合营以后，进行的各种措施基本上是合乎合营以后进一步改革改造的要求的，在思想上组织上制度上开始按社会主义企业的管理原则进行改造与打基础的工作。调整建立了某些管理机构，如庆丰纺织厂将过去混乱的多级制基本上改为三级制，申新、丽新等厂均充实了科室和车间一级机构，抽调了大批骨干加强行政机构，组织学习了国营厂管理组织的职责范围。各厂均建立了初步的经济活动分析制度，开始整顿原始记录，初步建立了计划工作的秩序，编制了1955年计划，建立了六大指标，少数厂试订了计划编制、检查的程序，有些建立了指标分层负责制等。财务上经过清产定股初步摸清了一些财务情况，建立了财务计划，大部分厂均比合营前降低了成本，增加了利润，少数厂从合营前亏损做到合营后有盈余。根据申新纺织厂初步结算，纱布工缴成本较合营前降低15.92%，利润增加19%。在技术领导上各厂推广了青岛26条经验后解决了一些关键性问题，注意了日常的技术管理丁作，开办了技术措施讲座，建立了工作法管理等；对技术人员的工作也有进步，提高了技术人员的工作积极性与创造性。目前存在的主要问题是：
1、进一步改造1日企业尚未成为全体党员、干部及职工群众的迫切要求，未通过检查当前生产来揭露资本主义企业的腐朽落后，划清思想界线，从思想上将党员、干部、职工群众发动起来，使改造旧企业成为全体职工的责任。
2、党、工、团组织的工作制度、方法和作风与合营以后的企业性质不相适应，转变不够，有些还沿用着私营时期的一套办法。
3、对资产阶级分子的改造还存在不少思想问题，怕麻烦，怕与资本家接触，在生产上使用不够放手。个别的也存在思想界线不清。
（三）工资工作方面：全市除10个厂已进行工资改革外，未改革的大型工厂有262家，一年中结束了22家缫丝厂生产丁人的工资改革，并根据“在工资总额基本不动的基础上，有领导有标准的进行解冻”的原则，进行了44家棉纺织厂的工资解冻工作。在工资制度上初步改革了不合理的混乱的旧制度，建立了比较合理的新制度，棉纺织厂、缫丝厂的计时工实行了八级工资制，计件工方面，棉纺织厂采取了直接无限制计件的工资形式，主要工种并结合质量，缫丝厂采取缫前试样定额，为保证提高质量、提高劳动生产率、降低成本创造了条件；建立和充实了工资管理机构，建立和健全了有关工资定额的统计记录制度；对职工群众进行了一次深入的社会主义工资制度的思想教育，为逐步向全国统一标准看齐打下了思想基础，也有利于公私合营工作的进行。但存在两个主要问题：
1、工资工作必须围绕生产来进行，但实际指导思想上尚有为搞定额而发动劳动竞赛，存在着单打一与单纯搞政治运动的做法，且时间安排过紧。
2、在执行工资政策上，一年来，基本上贯彻了党的政策，但在具体掌握上曾产生第一批厂松，保留过多，而第三批厂掌握较紧，对变特工资处理过急。
（四）发动群众开展劳动竞赛方面：一年中，第一季度是缩手缩脚、劳动竞赛无方向；二季度通过举行技术革新展览会，推动了劳动竞赛的开展；第四季度逐步树立了劳动竞赛是在党委领导下，行政、工会共同负责的认识，明确了劳动竞赛的方向。全市93个百人以上的工厂，45115个职工中，一季度参加竞赛的有39个工厂15152人，四季度发展到81个工厂35762人，其中有3491个科室人员参加了竞赛。竞赛形式也从“满堂红”的竞赛转到订立小组保证条件，开展个人、小组竞赛，逐渐发展到车间、工段、科室之间的竞赛与厂际同工种竞赛和厂际竞赛，转变了竞赛的盲目突击性，针对企业生产上的关键问题，开展以技术革新为主要内容的劳动竞赛。根据某些工厂的经验，要开展经常持久的劳动竞赛必须抓住三个工作：
1、通过集体合同将竞赛组织起来，建立劳动竞赛的正常秩序。
要加强党委的领导，做到行政与工会共同负责，除了要解决思想问题外，尚须从组织上制度上巩固下来：劳动竞赛要有方向，解决生产关键问题，推动企业管理的改进，有了集体合同就可将上述问题明确地规定下来，定期检查，将竞赛的正常秩序建立起来，不会因为客观情况而使竞赛中断。无锡橡胶厂的经验就证明了这点。
2、抓先进人物先进思想。一年来全市涌现了许多先进人物，这是劳动竞赛中的骨干分子，也是党组织联系群众的桥梁。但由于领导上的不重视，许多先进经验未能总结推广，影响竞赛水平的提高，董阿娣、李嘉谋、常敦春三人的情况即为例证。
3、推广先进经验，提高技术水平是当前工业生产上的中心环节之一，在上半年做得很不够，下半年机器厂推广了郭绍江、庄铭耕的经验，纺织厂推广了南通节约用棉经验以及青岛会议的技术措施经验，四季度中许多厂都重视了技术学习，这样就为劳动竞赛进一步提高创造了条件。
（五）组织各个经济部门的配合协作，支持工业生产问题。全市地方工业中私营加工厂多，形成生产与贸易、银行、税收部门之间的一些复杂问题，必须更加依靠各方面互相配合、互相协作才能解决得好，如贸易部门的有计划加工、工缴政策与银行部门对私放款用款的监督、税收部门对税法的具体掌握、劳动部门安全措施等均可在不同程度上影响经营管理的改善，但在这方面我们没有引起重视，形成加工部门计划多变，原料分配与计划不相称，工缴制度不尽合理，生产企业盲目增添设备，以及银行、税收部门步调不统一等等，必须在今后研究措施，求得解决。
（六）政治工作与经济工作相结合问题，一年来做了下面几件工作：
1、加强了对工厂干部的思想领导。在学习党的四中全会决议精神以后，贯彻了省委国营厂矿会议、地方工业会议的精神，通过生产检查，着重批判企业领导干部的骄傲自满情绪和经营管理上的资本主义思想，划清社会主义与资本主义的思想界线，为四季度贯彻增产节约精神完成全年计划打下思想基础。经验证明：要办好社会主义企业，必须在企业的领导干部中树立社会主义思想，而在企业中划清两条思想界线又必须通过检查生产指标人手，这样就可围绕生产加强干部的思想领导。
2、发挥了党的基层组织在生产上的保证监督作用。上半年党的基层组织活动有离开生产进行政治工作的缺点，经过三季度工作的检查总结以后开始有了转变，又经过推广哈尔滨机车车辆修理厂党的工作经验，从组织上制度上解决了基层组织的作用问题，部分推广得有效的支部，达到了提高党员、团结群众、保证生产任务完成的目的。
3、深入发动群众方面取得了点滴经验。四季度贯彻增产节约中许多厂采取算细账、比先进等办法，从经济上提高到政治意义上来，提出支援解放台湾、支援国家工业化、支援农村的“三支援”，进行了具体的总路线教育。主要缺点是系统的检查总结不够，尚未取得推广先进经验的经验，基层政治工作秩序尚未正常，支部保证监督的作用发挥不够，战斗性不强，对推广先进经验的组织领导仍然不够。
二、贯彻对资本主义工商业利用、限制、改造政策的检查：
一年来，对资本主义工商业的社会主义改造获得了很大的进展，使全市的经济比重与阶级关系发生了重大的变化。第一、占全市私营工业比重53%以上的13家重要的私营工厂实行了公私合营，国营、地方国营与公私合营工业的比重，已从1953年的22%上升到67%，特别是占全市工业比重37.8%的棉纺织业，公私合营比重已占70.87%。全市私营工业比重已从78%下降到33%。
