张自强和袁志茂简历
为了探索能够让群众吃饱饭的路子，1978年秋收后，在党的十届三中全会召开（1978年12月19日至22日）之前，原中共陇西县委书记张自强和中共陇西县碧岩公社党委书记袁志茂一拍即合，二人商定在碧岩公社红崖湾生产队秘密试办包产到户。在当时，张自强同志是红崖湾实行包产到户的决策者和幕后支持者，袁志茂同志是红崖湾实行包产到户的提议者和幕前实施者，前者是冒着明显违犯政策的政治风险、瞒着县委，为后者悄悄鼓劲撑腰，后者是冒着“双开”甚至坐牢的危险、瞒着公社党委，顺应民意实践解决群众吃饭问题的办法。红崖湾生产队秘密试办包产到户一年就解决了红崖湾人的吃饭问题，也为陇西全县乃至其他地方的群众探索出了解决吃饭问题的途径。可以说，张自强和袁志茂是对群众有贡献的干部，是对党有贡献的党员，是对历史有贡献的人。而今，距离红崖湾生产队秘密试办包产到户已经三十年了。三十年弹指一挥间，张自强同志已是近八十高龄的老人，袁志茂同志已经作古近十年（2000年去世）。我们应该牢牢地记住他们。为了便于有心于研究这一历史事件的人全面考察对红崖湾生产队秘密试办包产到户最有发言权的这两位亲历者的经历和思想认识，深入而全面破解红崖湾及陇西全县实行包产到户的秘密，编著者特别将张自强和袁志茂二同志的简历整理出来，以供参考。
一、张自强同志简历
生于1930年农历5月28日，甘谷县阳赛村人。汉族。
1938年至1945年，在家乡中心小学上学；
1946年至于1948年夏，在甘谷县师范上学；
1948年7月至于1949年7月，在甘谷县乐安乡张家坪小学任教；
1949年4月5日，在甘谷县加入中国共产党并参加革命，1950年3月16口，转为中共正式党员；
1949年8月至1949年10月，在中共甘谷县委干部学校学习；
1949年11月至1949年12月，任甘谷县东南区公所助理员；
1950年1月至1951年10月，中共甘谷县委组织部干事；
1951年11月至1954年11月，任中共甘谷县第二区区委书记、县委委员；
1954年12月至1956年3月，任中共甘谷县委生产合作部副部长；
1956年4月至1957年8月，在中央农业部干部学校学习；
1957年9月至1959年9月，任天水专员公署农林水利组副组长、天水专署水利局副局长、党总支书记；
1959年10月至1961年12月，任中共武山县委书记处书记；
1962年1月至1963年7月，任中共甘谷县委副书记；
1963年8月至1966年10月，任中共甘肃省委农村工作部二处副处长；
1966年10月至1969年11月，“文革”中接受审查；
1969年11月至1974年12月，任甘肃省景泰川电力提灌工程指挥部党的核心小组成员、办事组长、保卫组长、政工组长、直属机关党委书记、第二、第五工区党的核心小组组长；
1975年月至1975年12月，任甘肃省中部地区工作组成员；
1976年1月至1977年4月，任定西地区农业办公室副主任；
1977年4月至1981年10月，任中共陇西县委书记、县革委会主任、县武装部第一政委、县武装部党委第一书记、中共定西地委委员；
1981年10月至1983年4月，任中共武都地委代理书记、地委书记；
1983年5月至1985年12月，任中共陇南地委书记、中共陇南地区军分区第一政委、军分区党委第一书记、中共甘肃省委委员；
1985年12月至1987年3月，任中共甘肃省委农村工作部部长；
1987年3月至1987年11月，任中共甘肃省委政法委员会副书记；
1987年12月至1991年5月，任甘肃省监察厅厅长、省纪委委员；
1992年至1993年，任中共甘肃省委社教办顾问；
1992年12月离休。
为中共甘肃省第一次、第六次、第七次代表大会代表；
甘肃省第七次人民代表大会代表；
全国第一届监察学会理事。
二、袁志茂同志简历
出生于1931年农历十月初五，陕西省凤翔县柳林镇北山村人，汉族。
1950年至1958年，在青海加入中国人民解放军，1952年入党，先后当排长、当教员，并多次获奖；
1958年专业到漳县晶石矿当干部；
1959年初，调到会川县（即现在的渭源县会川镇）民政科工作；
1960年至1962年，调到陇西县玻璃厂工作，任党支部书记；
1963年至1965年，调到陇西机械厂（后更名为液压件厂）工作，任党支部书记；
1966年至1968年，调到云田公社工作，任公社党委副书记；
1969年至1977年10月，调到县委政治部，任组织组组长，组织部副部长；
1977年11月到1979年12月，调任碧岩公社党委书记，兼革委会主任；
1979年12月到1981年4月，任碧岩公社党委书记；
1981年5月到1986年12月，调任陇西乡人民政府民政局局长；
1987年4月至1990年10月，选举为陇西县第十届人民代表大会常委会委员，兼财经科科长；
1990年10月至1991年8月，选举为陇西县第十一届人民代表大会常委会委员，兼财经工作委员会主任；
1991年下半年退休；
2000年9月去世。
——袁志茂同志简历系根据他的大儿子回忆和《中共陇西党史资料第一辑》等有关资料整理
张自强同志1979年2月在陇西县
四级干部会议上的讲话
（讨论稿）
一九七九年二月二十日
同志们：
这次全县四级干部会议，主要是传达学习中央工作会议、党的十一届三中全会和省委工作会议精神，着重学习中央《关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》、《农村人民公社工作条例（试行草案）》和省委、省革委《关于当前农村经济政策十个问题的试行规定》，总结研究我县农业的现状和经验教训，按照客观实际，讨论制定尽快改变农业落后面貌的具体措施，以适应社会主义现代化建设的需要。现在，我根据常委讨论的意见，讲五个问题。
一、充分认识全党工作着重点转移的重大意义
党的十一届三中全会决定，从1979年开始把全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来，这是以华国锋同志为首的党中央极其英明的战略决策，完全反映了历史的客观要求和人民的迫切愿望，对于实现农业、工业、国防和科学技术现代化，在生产发展的基础上显著的改善人民生活，进一步发展和巩固社会主义经济制度和政治制度，做好反侵略战争的准备，都具有重大的意义。认真学习，全面贯彻落实三中全会精神，把全党工作的着重点转移到现代化建设上来，全力以赴为实现四个现代化而奋斗，是当前和今后一个时期内最大的政治，最根本的任务，全县各级干部要带头学习，贯彻落实三中全会精神，充分认识全党工作着重点转移的重大意义，迅速掀起群众性的生产建设高潮。各级党组织都要把工农业生产和科学技术现代化建设摆在头等重要的位置，当作全党的中心工作来抓，一切工作都要围绕这个中心，并为这个中心工作服务，努力造成人人想现代化建设、干现代化建设，为实现四个现代化而奋斗的生动政治局面。
粉碎“四人帮”以来，全县各级党组织遵照党中央的战略部署和省、地委的安排，大打了揭批“四人帮”的三大战役，清查了与“四人帮”篡党夺权阴谋活动有牵连的人和事，深入揭批了林彪、“四人帮”及其在甘肃的代理人推行极“左”的反革命修正主义路线的罪行，开展了打击现行反革命、打击资本主义势力的“双打”运动，逐步恢复和落实党在农村的各项经济政策，减轻了农民的不合理负担，平反纠正了一批冤、假、错案，落实人的政策的工作取得了显著成绩；各级领导班子经过整顿和充实，增强了领导力量，党的优良传统和作风正在得到恢复和发扬。所有这一切，都为实现党的工作重点的转移创造了条件。现在，全县阶级阵线已经清楚，被“四人帮”搞乱了的理论、思想、路线是非正在得到澄清，各条战线拨乱反正，干群团结，心情舒畅，精神振奋。全县揭批“四人帮”的运动已经结束，实行党的工作重点转移的条件已经具备了、成熟了。我们县、社、大队、生产队四级干部，都要充分认识当前的大好形势，带领广大干部和群众胜利地实现全党工作重点的转移，把各方面的工作尽快搞上去，以适应形势发展的需要。
第一，要把揭批运动中的遗留问题，善始善终，抓紧结束。从思想上、理论上系统地深入揭批林彪、“四人帮”极“左”的反革命修正主义路线和反动思想体系，是一个长期的工作，要用一定的精力继续抓好。
第二，要继续抓紧落实人的政策的工作。“文化大革命”中的案件已基本结束，需要回头看。
“文化大革命”以前历次政治运动的干部、工人的各种申诉案件已达一千多件。加强领导、各级党组织都办案，抓紧复查落实。农村基层干部和社员群众中的申诉案件，工作做得还很不够，由公社党委负责，尽快落实。要抓紧对错划右派的改正工作，无论本人有申诉，还是本人没有申诉或者本人已经去世的，都应对他们的条件进行认真复查，错划了多少，就改正多少，不要划框框，或按什么比例。经复查，予以改正的人，要恢复政治名誉。原是共产党员的，如没有发现新的重大问题，应恢复党籍。原是共青团员的，应撤销开除团籍的处分。政法部门要抓紧对现反案件的清理和其他申诉案件的复查落实。这些工作要争取在今年上半年基本搞结束，国庆三十周年以前把落实人的政策的工作全部搞完。
第三，要认真做好对改造好了的地、富、反、坏分子一律摘掉帽子和对地、富子女新订成份的工作。各公社、各机关单位都要根据《中央关于地主、富农分子摘帽和地、富子女成份问题的决定》，对多年来遵守政府法令，老实劳动，不做坏事的地主、富农分子以及反坏分子，摘掉帽子，给予公社社员的待遇。对地主、富农家庭出身的成员，他们本人的成份定为公社社员，享有同其他社员一样的待遇。对地主、富农出身的社员的子女，他们的家庭出身定为社员，不再定为地主、富农家庭出身。要广泛地宣传党的改造地、富、反、坏分子政策的伟大胜利，宣传党中央决定对改造好了的地、富、反、坏分子一律摘掉帽子和对、富子女新订成份的伟大意义，正确对待摘掉帽子和新订成份的人。对摘掉帽子和新订成份的人，要做好思想教育工作，鼓励他们努力学习，不断前进，在各自的岗位上，为社会主义现代化建设做出贡献。对摘帽子的地、富、反、坏分子，要群众评议，县革委批准。对错划戴“地、富、反、坏”帽子的人，要坚决纠正，恢复名誉。对“四清”运动中补划的地主、富农成份，原则上一律维持原土改时成份，由公社报请县革委发给改订通知书。对极少数确实坚持反动立场，至今没有改造好的地、富、反、坏分子，要继续加强监督和改造，并实行给出路的政策，什么时候改造好了，什么时候摘掉他们的帽子。这项工作，要力争今年四月底以前搞完。
第四，要认真做好插队知识青年的安置教育工作。要认真贯彻全国知青会议精神，按照“进学校、上山下乡、支援边疆、城市安排”四个面向的原则，做好安置教育工作。帮助他们努力学习科学技术，积极参加生产劳动，遵守纪律，安定情绪，为实现四个现代化做出贡献。
第五，要认真安排社员生活。去年，我县农业受灾减产，相当一部分社队群众生活十分困难。省、地委及时地给了我们回销粮和救济款，为我们安排群众生活提供了物质基础。各级党组织都要认真做好工作，在三月底以前把给社员的回销粮和救济款全部一次安排到户，让群众安下心来，一心一意搞好生产。各级干部都要关心群众的疾苦，要经常到社员家里去，了解他们的生活情况，发现问题，及时解决。在春播时，可适当种些早熟作物和蔬菜，开展生产自救。要教育群众节约用粮，计划用粮，从各方面做好工作，制止人口外流，安定社会秩序。
二、我县农业的现状和经验教训
新中国成立以来，我县农业生产在毛主席革命路线指引下，经过全县人民的共同努力，胜利地完成了农业的社会主义改造，农业的基本条件发生了比较显著的变化，各方面都取得了一定成绩。但是，总的来看，发展速度缓慢，落后面貌没有得到改变。1950年到1957年，发展比较快，可以说是一个大发展的阶段。1958年“大跃进”中，由于我们缺乏经验，刮了“共产风”，“浮夸风”，搞了“高征购”、“瞎指挥”，农业生产遭到了严重挫折。1962年到1965年，在党中央、省、地委领导下，经过全县人民的努力，农业生产恢复较快，并有了新的发展。1966年，“文化大革命”以来，林彪、“四人帮”一伙推行极“左”的反革命修正主义路线，严重地破坏了党在农村的各级组织、各项政策和党的优良传统作风，使农业生产集体经济遭到了严重破坏，农民群众吃了很大的苦头。到目前，全县绝大多数社员的口粮还在三百斤以下，处于饥饿的状态，集体没有储备，社员没有家底，天时稍有不顺，社员就外出讨要。1978年，全县粮食的人均占有量、大家畜、生猪、羊只的饲养量都低于1957年的水平。绝大多数生产队欠债很多，入不敷出。农村负债达一百二十六万多元，每个农业人口平均二十二元多，最多的生产队达万元以上，人均百元左右。有部分生产队的收入水平还不如解放初期。这就是我县当前农业生产的现状。
