一杯热气腾腾地龙井茶被轻轻地放在克斯特亲王殿下的书桌上，然后侍从官悄悄地退了出去，摸了摸额头上的汗。
做这种事情，他思考了很久，毕竟长期以来的忠诚心是一个重大的考验，尽管他曾经被收买过，泄露过亲王殿下的行动，但两者的性质截然不同。
按了按怀中的支票，他想起了外面国家的风光，曾经几度跟随亲王出游外国的他，深深地被外面世界的风光，娱乐，和女人吸引住了，而这一切的获得却都是那么得容易，只要一张支票就能够全部换到，这是那个人告诉他的。
“为了更好地促进国家建设，加强政府效率，同时也与现代国家接轨，我们需要对政府进行改组，建立内阁首相以及上下议院制度，成员由王室、世袭贵族大臣、祭祀、以及部落首领组成，负责各种决策的草拟，……”克斯特亲王殿下越往下看，眉头越皱的厉害，直到最后，看见后面密密麻麻的署名，足足超过一百人，两页的签名。
“混蛋！”亲王殿下站起身来，愤怒地把奏折扔到地上，但随后他就说不出第二句话了，一手捂着自己的眉头，一阵剧烈的头痛，让他重新坐了下来。
……
王宫里一片混乱。
两天后，出乎所有有心人的预料，克斯特亲王竟然通过了一个明显是在限制王室，扩大下面权力的决议。
乌尔斯酋长国政府改组，在人类历史上，这要算得上最温和的政治改革，一家美国私人报纸如此议论说。纵观非洲各国政权交替，几乎每个国家在建立之后，都有一次到数次的流血政变。可见该国有着非常良好的和平传统，成为非洲大陆的异类。我们对此抱持有最大的信心，并且它将给正在处于和解阶段的各国政府之间做出优秀的表率。
当然仅仅如此，也引不起世界各国多少注意，一个贫僻小国的政府变化，又不会给他们的利益造成什么影响，怎么可能引起这些国家的关注。
后面发布的政府新组成成员才是吸引各国视线的主要原因，明宏·江·乌尔斯，乌尔斯上代国王的华国女婿，乌尔斯中央银行行长，世界著名药业集团董事长，成为新政府第一任内阁首相。
随后，以令人瞠目结舌的速度出台了第一步乌尔斯国家宪法中，规定，内阁首相可以连选连任，不限制任期，这一点和邻国苏丹类似，虽然不符合现代国家的民主传统，不过也无人太过于追究。
这个局势的演化结果，可以说在许多国际分析家的预料之内，当然最关键的原因在于并无大国真正将精力放在这么一个除了地理位置之外，别无重要资源的贫瘠国家，虽然说一度有几个国家注意到它，但在几次考察之后，也放弃了干涉对方的打算。有的是比它条件更好，更优越的地方，最根本的是，没有哪个国家，会像江明宏一样，将近千亿美元的巨额投资扔到这个地方，换来的仅仅是一个穷国政权的掌握。要知道，一向自诩为世界最大对外资金援助国的日本，在数年前申请入常的外交贿赂，也仅仅是每个国家一亿美元的预算。
投资一定要得到利益回报，根据这些国际分析家的估算，江明宏到达今天这步，先后在这个国家砸进去六百三十二亿美元的巨额资金，目前还没有回报，最起码还要三十年之后，才能初步看到成效，而且这还要取决于周围国家的发展，以及政治局势。这种方式，是不会有第二个人或者政治团体去复制执行的。美国政府也不行，显然这种花费，绝对不会通过精明的国会议员的批准。对他们来说，只要百分之一的支出，扶植一个亲美政权就可以了，绝对不能像江明宏那样，背上对方国内的巨大包袱。
“看来，他们总算是有了一个稳固的基地，不过完全迥异的人文地理，他们的统治又能持续多久，只要有人稍稍挑拨一下，就会混乱不堪的。”叶芳芸正翻看着早上的报纸，嘴里不自觉地冒出了一句话。
“不过，我还是难以理解他们的这种做法，在完全没有文化认同和血缘基础，历史渊源的情况下，他们不会想不到单靠一些经济利益，就能够完全控制一个曾经独立存在了数百年的民族。”她的妹妹，同样翻看着这则消息。对于一些有心人来说，这次的消息，可不是什么简单的国家政权交替，完完全全不能和一般的国家相提并论。
“的确，没有哪个国家会放着本国问题不管，而去花费如此大的代价去援助一个落后小国，换来的只是一个控制权而已，加上这个国家的本来情况，这也是他们顺利扎根的根本原因吧。不过，我还是有一种感觉，假如他们有一种特别的方法，避免当地人的自我独立的话，那么就等于，给自己建立了一个专署国家。”叶芳芸从来不会轻视自己的对手，何况这个饱受她关注的对手，虽然一直以来由于根本利益并不冲突的原因，并未直接进行过交锋，但她还是深深明白对方到底有多大的潜量。尤其是现在这种科技实力决定一切，单个的人能力被压缩到历史最低点的一个时代，对方冰山一角的科技成果，就让世界屡次震动，尽管没有引起政治地震和国际局势的根本改变。可想而知，如果震动世界的这些科技成果，换成了军事领域的话，那么世界局势会在第一时间发生改变。
这也是极力加强与对方友好关系的根本原因，靠掠夺是很难获取到这种科技，除非是直接的军事战争侵略中，但面对这样一个尚处于未知地位的组织，这种手段，没有人敢于采取。
她也听到一个传闻，数年前有一个秘密组织，曾经采取过武力手段袭击过对方的一个明面基地，试图找到一些资料。然而就在袭击过后不到半个月，被他们倚重的一个重要研究机构，就连续发生多起莫名死亡事件，伴随着还有多名重要头目的死亡，险些造成整个组织瘫痪，其报复来的之快，让人无法不为之恐惧。而且令人百思不得其解的是，没有人查到原因是什么，只能归咎于对方的报复行动。
没有哪个国家是真正的正义使者，只有利益才能激发大家的动力，所以尽管知道他们的危险，但还是有数不清的试探，窃取行动在进行，但从他们露面到现在已经有十多年，还没有哪个组织真正成功地打入对方内部，获取哪怕一点他们最高层的信息。
叶芳芸本来已经认定对方只有少数几个核心人物而已，只是掌握了一些超前科技资料，所以才会有如此多的行事漏洞。然而对方现在这种进入一国政权行动，明显不可能是个别人就能下定决心做到的。要知道，在现代社会，这种事情也只有一个成熟的组织势力，才会做出来，控制国家可不是过家家，里面涉及的东西千头万绪，需要大量的基层骨干人员，否则仅仅掌握了上层一些统治人员，根基谈不上任何稳固，只要政局一有变动，之前的一切努力就会复之流水。
正是因为这点，各方调查结果，均显示，他们从未实地发展过任何组织成员，那些公司雇用成员，包括他们雇佣的退役职业军人在内，都无法接触到核心机密，只知道是在为一个商业集团服务，就算是打入的高层人员，也仅仅知道他们的老板不是普通人，拥有一些特殊的关系。
“太头疼了，研究了他们这么多年，还是抓不住根本头绪，这些人真是莫名其妙，”叶芳芸捂着眉头，发了一句牢骚。
“能渗透的地方都渗透了，得到的信息唯一能证明的就是，掌握核心机密的人只有一到两人，甚至我们可以肯定江明宏本人也了解的很少，否则那么多次的接触，他竟然一点口风都没有露出来过，他本人的社会关系，也早被我们查的一清二楚，除了一个来往密切的智囊之外，就没有第二个人能影响他的决断。这一切只能证明，对方最起码还拥有着超时代的反间谍手段，和保密度极高的通讯工具，”叶芳倩早已脱离了原来的工作，致力于帮助姐姐攻克这个潜力无穷的秘密组织，然而她越深入研究下去，越感到对方的可怕。
就算是前苏联克格勃，美国中央情报局，这样的国家特务机关，他们一样能够打入内部，获取一些核心信息，比如组织人员，某些行动计划等等。然而她面对这个势力，却完全查不到他们的组织成员，除了一个已经浮出水面的代理人之外，这是无法想象的事情，除非他们从未发展过一个成员。
