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第32章 萨达姆的国际外交(4)

阿瑟顿:“侯赛因是一个非常值得关注的人物。我们应该对他的背景作更深入的调查。他现年38岁,没有担任任何政府职务。他是伊拉克革命指挥委员会的副主席,但实际上是他在主导这个机构;他是一个冷酷、机警的人,最近明显表现出务实的作风。我认为,我们将看到伊拉克在中东地区扮演一个比以往大部分时间都更为重要的角色。”

基辛格:“这一点是可以预见的,要是他们能够解决……”

阿瑟顿:“是的,一旦他们在库尔德问题上达成协议……”

基辛格:“没错,正是库尔德问题。”47

几个月后,基辛格在巴黎与伊拉克外交部长和伊拉克驻法国大使进行了会面,讨论美国和伊拉克实现关系正常化的可能性。这次会面是由基辛格提出的,时间在1975年12月17日,地点就在伊拉克驻法国大使的寓所。基辛格开门见山地解释了美国的立场:“近年来我们两国的接触不多,而我希望就此机会两国能够展开交往。我知道,我们不可能在一次会面中解决我们之间的所有问题。可能至少需要两次。(笑声)”基辛格继续说道:“我们的基本态度是,我们认为伊拉克和美国在国家利益方面并不存在根本性的冲突。出于种种原因,伊拉克和美国一直具有不同立场。但是我们已经成功地与大部分阿拉伯国家实现了关系正常化。就纯粹的国家立场而言,我们这一边看不出存在什么巨大的障碍……”

伊拉克外交部长萨阿敦-哈马迪则谈到了阻碍两国重新恢复外交关系的主要障碍:如美国对以色列和库尔德人的支持。基辛格对这些问题作出了这样的回应:

哈马迪:“当然,我们(对实现关系正常化)有不同看法,我来告诉你原因。伊拉克是阿拉伯世界的一部分。我们认为,美国是促成以色列成为今天这个样子的主要因素。”

基辛格:“的确是这样。”

哈马迪:“我们认为,以色列通过武力建国,这是明显的殖民主义行径。以色列建立在我们的一部分土地上。你可能不会相信,但事实就是如此。以色列如今对伊拉克的国家安全构成了一个直接威胁……以色列已经建立起了一支可以威胁到伊拉克的军事力量,而且我们还从最近的新闻得知,美国向它提供了一些尖端武器。整个阿拉伯世界都受到了威胁,而因为伊拉克是阿拉伯世界的一部分,所以伊拉克本身也受到威胁。我们认为,美国正在鼓励以色列在这一地区占据上风……美国现在所做的一切并不是为了创造和平,而是为了创造一个以色列占优势地位的环境,这种做法将会带来新一波冲突。”

基辛格:“……以色列能否存在的问题不能拿来谈判,但是我们可以让它的国土面积缩小到历史上原有的规模……如果问题在于以色列能否存在,那我们就不能进行合作了。但如果问题是让以色列的边界变得更为合理,我们就可以进行合作……这一切发生变化只是时间问题——大约需要2至3年时间。问题解决后,以色列将会是一个友好的小国家,不会再有不受限制的权利……因此,我认为,美国的态度正在(阿拉伯-以色列问题上)发生转变。但条件是阿拉伯人——请原谅我说话直白——不要做任何愚蠢的行为。”

关于美国对库尔德人的支持,基辛格解释说:“当时我们认为你们是苏联的一个卫星国,因此我们并不反对伊朗在库尔德人地区所做的事情。现在既然伊朗与你们已经在这个问题达成了协议,我们就没有理由再做类似的事情了。我可以告诉你们,我们现在没有涉入不利于伊拉克领土完整之类的活动,以后也不会。”48尽管基辛格作了保证,哈马迪在与美国完全恢复外交关系的问题上还是犹豫不决。他建议美国和伊拉克首先发展文化和经济联系。这些外交接触显示,萨达姆-侯赛因在接受外国记者采访时提到的外交构想已经成了伊拉克的现行政策。伊拉克和美国一边继续在世界外交舞台上彼此针锋相对,一边不断发展互利互惠的贸易关系。

在10年的时间里,萨达姆-侯赛因成功实现了伊拉克石油产业的国有化,镇压了库尔德人的叛乱,树立起一个激进的亲巴勒斯坦形象,并且缓解了伊拉克与伊朗长期以来的紧张关系。同时,他与苏联、法国、英国、西德、日本和美国等国建立了贸易伙伴关系,这使得他能够实施一个总投入达200亿美元的五年发展计划。萨达姆一边继续从苏联获得大量军事帮助,一边与英国、意大利、法国和西班牙谈判军购事宜。到了20世纪70年代后期,萨达姆成了伊拉克无可争议的强势人物,复兴党政权在这个国家的统治地位也越来越牢固。正如霍格兰在《华盛顿邮报》上撰文写道:“萨达姆有时被人们称为‘第二号人物’,7年来他已经成了伊拉克和复兴党秘密机构的公认领导人。在复兴党的极权统治下,伊拉克不断发生变化。”49

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