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第77章 抓住机遇振奋精神开创党校工作新局面(1)

不久前中央召开的全国党校工作会议,是党校发展史上也是党的建设史上一次意义重大的会议。作为党校工作的领导者,以什么样的精神状态、什么样的工作力度来贯彻这次会议精神,至关重要。真可谓:任务艰巨,责任重大,机遇难得,形势逼人。

一、进一步提高对党校地位和作用的认识

中央《关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》,从党的事业全局和党的自身建设的迫切需要出发,科学地论述了党校的重要地位。面对21世纪国际国内形势和大局的变化发展,联系全面加强党的建设的艰巨任务,联系努力造就一大批高素质的领导干部的迫切需要,我们强烈的感觉到,历史正在把党校推到一个更加重要的地位上来。

从社会主义现代化战略全局来看,建设有中国特色社会主义,是一项全新的事业,既波澜壮阔,又充满了风险和挑战。从国内来讲,改革进入攻坚阶段,发展处于关键时期,我们面临着全面建设小康社会,实现社会主义现代化建设第三步战略目标的艰巨任务。从国际来讲,现代科学技术迅猛发展,经济全球化和政治格局多极化成为长期的重大趋势。在愈来愈错综复杂的斗争环境以及犬牙交错的世界范围内竞争与合作中,越来越需要一大批真正用马克思主义武装起来的、始终走在时代前列的、能担当重任的高素质的领导干部。面对这样新的历史条件,党校确实担子更重了,责任更大了。

从全面加强党的建设的政治高度来看,建设有中国特色的社会主义,关键在人,关键在党。在改革开放和发展社会主义市场经济新的条件下,在社会利益格局、生活方式、价值观念日益多样化的新的情况面前,党如何按照江泽民同志提出的“三个代表”的要求,继续保持其先进性和时代性,如何在思想上、政治上、组织上建设一个更加巩固的马克思主义政党,进一步提高党的凝聚力、向心力和战斗力,需要从理论和实践的结合中不断探索。党校在党的建设和党的事业中历来占有重要的地位,发挥过重要的作用。新时期在党的建议方面,党校仍然肩负着重大的政治责任和历史使命。

从科学、教育发展的全球视野来看,在信息技术和知识经济时代,人才成为最宝贵的财富和最重要的战略资源。当今世界,以科技和经济为重点,包括经济实力、国防实力和民族凝聚力在内的综合国力的竞争日趋激烈,这种竞争实质上是人才的竞争,特别是领导人才和科技人才的竞争。中央《决定》明确指出:科教兴国的“教”,包括党校教育。党校教育培养的领导人才,既是人才资源中最重要的部分,又是层次最高的一部分。因此,大力培养适应时代发展要求的高素质的领导人才,特别是抓紧培养跨世纪担当重任的中青年领导人才,是党校改革和发展面临的迫切而重大的战略任务。

正因为如此,全国党校工作会议在重申“三个阵地、一个熔炉”的同时,又对党校的地位和作用提出了新的要求,作出了新的规定。

1.党校是全国各级党政领导干部培训轮训的“主渠道”,在加强党的领导干部队伍建设中具有不可替代的作用。努力建设高素质的适应时代发展要求的党的领导干部队伍,是面向21世纪党的建设的重大战略任务。党政领导干部的成长和进步,离不开实践锻炼,对他们进行培养提高的渠道和方式可以多种多样。但经过党校的学习,尤其是用集中培训轮训的方式,对他们进行系统的教育和继续教育,是十分重要、必不可少的。“主渠道”既是从轮训培训干部的途径讲的,但更应该从思想建设是党的建设的首要任务的角度加以正确理解。中央特别强调党校是领导干部思想理论教育的主渠道,其用意,恐怕就在这里。

2.党校是全面加强党的建设的重要阵地,在落实“三个代表”思想加强党员干部党性教育和党性锻炼方面具有不可替代的作用。党性教育和党性锻炼是党校教育的突出优势和显著特点。加强党性教育和党性锻炼,不仅是改革开放和发展社会主义市场经济的新形势对党校的必然要求,而且是党政领导干部提高政治素质的内在需要,是加强党的建设的重要内容和战略举措。对于年轻干部的培养,尤其要注意党性教育,因为他们的党性如何,关系到党和国家的前途和命运。党校作为党性锻炼的熔炉和党的建设的重要阵地,必须把党性教育放到重要的位置上。江泽民同志关于“三个代表”的重要思想,是新的历史条件下全面加强党的建设的伟大纲领,也是新时期党校工作的指导方针。党校不仅有责任从理论上讲清楚“三个代表”深刻的理论内涵和重大的实践指导意义,而且也有责任使每一个受训干部在身体力行“三个代表”方面提高自觉性,使“三个代表”的要求真正体现在工作中和行动上。

3。党校是思想理论战线的重要阵地,在学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论方面具有不可替代的作用。党校作为主要学习马克思主义理论的学府,其特殊的教学和科研,决定了它在提高领导干部的政治思想和理论素质方面,提高干部运用马克思主义的立场、观点、方法去认识和解决实际问题的能力方面,是普通高等院校所无法替代的。党校反对孤立地学习、宣传和研究马克思主义,避免单纯地为学理论而学理论,坚持理论联系实际的马克思主义学风,注重把学习理论与解决实际问题结合起来,紧紧围绕党的中心工作和改革开放中的重点、难点、热点问题,进行深入的学习和研究,强调学用结合,学以致用。党校不仅要宣传“做什么”,“怎样做”,重要的是要研究解决“为什么这样做”,以及“如何才能做得更好”的问题。只有科学地认识为什么这样做,才能提高做的自觉性和坚定性;只有提高做的自觉性和坚定性,才能把要做的事做得更好。无论从我们研究、教育的内容上来讲,还是从研究的指导思想和现实功能上来讲,党校的教学和科研力量都是我国哲学社会科学和马克思主义理论研究的一支重要队伍和方面军。

4.党校教育是科教兴国战略的重要组成部分,在整个有中国特色社会主义教育事业中具有不可替代的作用。中央《决定》明确指出科教兴国的“教”,包括党校教育,强调在我国这样的社会主义国家,党校教育事业作为全国党政领导干部为主要对象的继续教育事业(包括以党政干部和理论骨干为对象的学位教育,以及依托党校力量举办的函授教育),是整个有中国特色社会主义教育事业的重要组成部分,并具有其突出的特点和优势。胡锦涛同志在讲话中,对全国党校教育体系的内涵、层次、特点和要求等方面也作了详细阐述,并指出党校在培养对象、教育内容、教育方法、学制学历问题上,要处理好与国民教育的关系。我们有责任也有信心把党校教育体系的研究和完善搞得更好。要使党校教育在整个有中国特色社会主义教育事业中发挥更大更好的作用,就必须注重健全制度、提高质量、办出特色,特别要注重发挥党校教育的政治优势、理论优势和实践优势,为社会主义现代化建设作出更大的贡献。

5.党校是党委直接领导下的一个重要部门,在为各级党委和政府提供决策咨询、当好参谋和助手方面具有不可替代的作用。党校不是决策部门,也不是专门研究决策的部门,但党校历来注重把学习理论与解决实际问题相结合,既有马克思主义的理论优势,又有丰富鲜活的实践经验优势,特别是它聚集各行各业的党政干部在一起共同学习,他们有着丰富的实践经验、较高的政策水平和知识水平。充分发挥党校的综合优势,充分开发和利用学员资源,加强同实际工作部门、自然科学和社会科学研究部门以及高等院校之间的密切联系与合作,为各级党委和政府提供有价值的研讨成果,以作为决策参考,是党校能够而且也应当担当的特殊重要的职责。

二、进一步加强党校的自身建设

面向21世纪,党校面临着新的挑战和发展机遇,作为培训轮训党员领导干部的主渠道,我们必须加强党校的自身建设,提高党校办学能力和整体素质。各级党校首先应该强化党校的“阵地意识”,但更重要的是要强化阵地的“能力意识”、“素质意识”,“阵地”要靠“能力”和“素质”来巩固和壮大。

那么,加强党校自身建设,提高党校办学能力和整体素质的切入点是什么?我认为,唯一的出路就是深化改革,加快发展。党校改革和发展的目标要定在实现党校的现代化上。而且要从“三个代表”重要思想的高度,充分认识和推进党校的现代化建设。

1.思想观念现代化。建设21世纪的现代化的党校,必须要有现代观念和现代意识,必须用新的思路办党校。党校要真正成为解放思想、更新观念的急先锋,党校自身首先要成为现代化建设。的开拓者。党校作为一个重要的思想理论阵地,处在时代进步的前沿,有马列主义、毛泽东思想和邓小平理论作指导,应该有勇气吸纳一切先进的科学思想和理论,开社会风气之先河,走在现代化建设进程的最前列。例如:“终身教育”的观念、“素质教育”的观念、“人力资源”的观念、“行动学习”的观念、“三个代表”的观念、市场经济的观念和小康社会阶段的观念等等,都是新话,需要我们解放思想,大胆探索。而这没有思想观念的现代化是难以奏效的。

2.办学格局现代化。要适应加速进行现代化建设和实施西部大开发战略的要求,大力培训各类干部和人才。首先,党校要采取多种方式进一步办好主体班次,扩大培训规模,重点是办好中青年干部培训班。其次,在办学体制上,采取多种形式,办好社会急需的各种专业的本科班、研究生班等,重点培训中高级人才。再次,广开办学渠道,增加办学功能,社会上需要什么样的干部和管理人才,就开设什么样的培训班次。第四,积极适应当前教育社会化、产业化的需要,根据继续教育、终身教育,在省内外、境内外、国内外联合办学,办好各类人员、各类班次的培训。第五,努力办好机构改革分流人员的培训班。

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