（2003年6月）
推进重点地带开发，形成若干各具特色的经济区和经济带，是推动西部大开发、促进区域经济协调发展的重要途径。西陇海兰新线经济带甘肃段，是国家确定的“两带一区”（西陇海兰新线经济带、长江上游经济带、南宁贵阳昆明经济区）大布局中的一个重要地带。兰州白银经济区作为西陇海兰新线经济带甘肃段的核心区域，具有较强的辐射带动能力。积极建设兰州白银核心经济区，对于带动甘肃省的大开发、大发展具有重要作用。
一、实施区域发展战略是加快经济发展的必然选择
（一）有利于集聚生产要素
在市场经济条件下，由于区域位置、基础条件、要素禀赋的差异等多种因素，区域发展不平衡是经济发展过程中的客观现实。因此，要达到共同富裕这个目标，必须遵循区域经济发展不平衡的规律，进行梯度推移开发，在一定时期内，促进生产要素向资源配置见效快、效益高的区域集聚，支持重点区域先走一步，抓住机遇，加快发展。我国改革开放以来的实践充分证明了实施区域非均衡发展战略的科学性和正确性。
（二）有利于促进区域经济协作
随着社会主义市场经济的发展，特别是我国加入世贸组织后，技术、信息、资本、劳动力等要素快速、大范围地集聚和流动，任何一个地区，不管其经济发展程度如何，都不能孤立于经济发展潮流之外。只有打破地域和部门界限，利用市场化的方式，遵循市场规律，广泛开展区域协作，才能求得区域经济的协调发展。
二、建设兰州白银核心经济区具备可行性
兰州、白银两市自古就是西北战略要冲，丝绸之路上的重镇。新中国成立后，兰州被列为国家首批重点建设的工业城市，白银伴随矿产资源的开发成为一座新兴工业城市，享有“铜城”美誉。随着新亚欧大陆桥的开通，兰州、白银不仅是联系西部少数民族地区的重要纽带，而且成为连接我国与中亚、西亚、中东及欧洲的交通要道，在整个西北地区经济发展中具有不可替代的地位和作用。同时，兰州、白银两市是西陇海兰新线经济带甘肃段中部的最发达地区和次发达地区，具有较强的辐射能力。在西部大开发过程中，两地加强联合与协作，既有利于推进区域经济布局的优化，又有利于增强区域间的协同发展；既能增强两市的综合实力和整体功能，又能更好地发挥带动作用，以重点地带的开发推动全省的发展。
兰州、白银两市山水相连、互相毗邻，经济社会发展联系极为密切，具备建设兰州白银核心经济区的基础。从历史渊源看，在白银恢复建市以前，现市委、市政府所在地白银区是兰州市的一个区，两市之间的经济联系、民间文化、社会生活等方面有许多相同或相似之处。从区位关系看，两市同属于全省交通中心，地理位置优越，在经济发展和对外开放中，既可东进，又可西出。从工业发展看，两市同属于重化工业城市，大中型企业集中，工业基础雄厚，2001年两市工业增加值分别位居全省第一、二位。从农村情况看，两市同属黄河流经区域，灌溉农业是两市农业的共同特征，农田有效灌溉面积242万亩，占全省农田有效灌溉面积的16．3％，农业基础较为坚实。
三、经济区建设应把握几个关键点
一是制定区域发展规划
建立制度化、经常化的议事协调机制，破除“画地为牢”，打破行政界限，坚持“扬长避短、形式多样、互惠互利、共同发展”的原则，将兰州、白银两市看作同一经济板块，一体规划，明确整个区域经济的发展方向和发展重点。
二是优化区域经济结构
立足于现有工业基础，依托兰州高新技术开发区、中科院白银高技术产业园，加强院地、院企合作，用高新技术改造传统产业，形成有色金属、石油化工和高新技术现代加工制造业基地。立足于发达的灌溉农业，大力开发绿色食品、绿色产业，培育具有比较优势的特色农业支柱产业。借助兰州西北商贸中心的辐射带动，培育区域性商品流通大市场。
三是搭建区域发展平台
把交通通信等基础设施建设作为核心区的建设重点，尽快建成发达的立体交通网和通信网，促进兰州、白银两地之间的物流、人流、信息流。打破城乡二元结构，革除体制壁垒，加快农村劳动力向非农产业转移，提高城镇化水平。
四是营造区域发展环境
加快转变政府职能，积极建设信用社会，促进公平竞争，努力营造一流的投资、建设和创业环境。切实做好招商引资这篇大文章，下气力引进项目、资金、人才。敞开大门，实施开放带动战略，使兰州白银核心经济区成为全省最具活力的经济增长极。
（原载于2003年6月30日《人民日报》）
