1月25日。清政府颁布新刑律及暂行章程。新刑律全称为《大清新刑律》，由著名法学家沈家本主持编写修订。由于遭到顽固派的攻击，历时数年，几经修改，于是日才匆匆颁布。该律共有53章，其中总则17章，分则36章，共计411条，另附有《暂行章程》5条。与旧律相比，新刑律有很大改进，采用了近代西方国家的刑法体例和原则。在体例上，分总则和分则两编；在刑名上，分主刑和从刑两种。其中主刑包括死刑、无期徒刑、有期徒刑、拘役、罚金等；从刑包括褫夺公权、没收财产等。在刑法原则上，采用了西方国家法律的人道主义原则和罪刑法定原则等，并规定了提起追诉和行刑的时效。《暂行章程》五条则是在劳乃宣等守旧官僚的强烈要求下加入的，主要是保存了旧律中的一些内容，如对犯所谓十恶大罪、干名犯义等罪仍要用旧律，对一些处死刑者仍用斩刑，卑幼对尊长不得适用正当防卫原则等。《大清新刑律》原定于1913年正式施行，由于清王朝在1911年的辛亥革命中被推翻，未及执行。但是，新刑律是中国近代第一部采用西方刑法体例和原则的刑法典，它的诞生标志着中国封建法系的瓦解和向近代刑法体系的演变。
清政府特派贝子衔镇国将军载振为头等专使大臣，前往英国参加将于6月举行的国王加冕典礼。
直隶蔚州（今河北蔚县）地震，城墙坍塌十余丈，铺房住房倒毁者不少，楼房倾塌共五六座，死伤多人。
1月26日。学部奏报第二次教育统计年表（光绪三十四年度），学校数47995所，学生数1300739人。
1月28日。清廷令各衙门讨论1911年（宣统三年）预算案。原定1911年的财政预算是赤字7000多万两白银。资政院在审核时，大幅度削减预算支出，规定岁入约30191亿两，岁出约29845亿两。结果反而盈余346万余两。资政院对预算案的审议结果引起了清政府的严重不满；清廷于是日谕令各衙门重新讨论1911年预算案。谕旨首先承认资政院的审核结果还算基本符合实际。然后，要求各衙门将窒碍难行之处缮折呈报朝廷，听候朝廷旨意处理。清廷还特别将裁减各省绿营所需费用的决定权交给了陆军部和各省督抚。这一上渝给各衙门拒不执行资政院的审核决议提供了借口。
1月29日。清廷根据资政院议决的修正报律缮单和军机大臣会同民政部的奏复，对报律加以修改，于本日颁布。
1月30日。武昌文学社成立。蒋翊武、詹大悲、刘尧等在振武学社暴露后，借新年团拜之名在武昌黄鹤楼畔之风渡楼成立秘密革命团体文学社。以研究文学为名，进行革命活动，把反清革命定为主要宗旨，认为当时首要任务是以武力推翻清朝，争取民族平等地位。蒋翊武任社长，詹大悲任文书部长，刘尧激任评议部长。会议决定以发展知识分子和新军士兵为主，基本不发展军官，并在军队中建立严密的组织，各标设标代表，标代表之下还设副代表、书记、会计、交通、调查、联络、参谋、参议等组；同时，以詹大悲主编的《大江报》为阵地，进行公开的宣传活动，并利用一切机会和形式，鼓吹反满革命。文学社成立之初仅有社员800多名，但不久就发展到3000多名，占新军总人数的20％，成为一支重要的革命力量。
1月31日。孙中山抵达旧金山，会晤黄三德等人，筹款2000元。
2月
2月3日。孙中山函致宫崎寅藏，请求运动日本陆军大臣，准其留居日本，以便就近指导革命。
2月4日。谭人凤应黄兴电邀抵香港，共商联络各省策应广州起义。次日，谭离港赴湘、鄂活动。
2月6日。孙中山抵达温哥华筹款。孙中山应《大汉日报》主笔冯自由的邀请，由美国乘火车抵达加拿大温哥华。当地洪门1000多人到车站迎接，并在致公堂举行茶会，热烈欢迎孙中山。孙中山连续四日在华人大戏院发表演讲，宣传革命道理，并为革命运动筹集经费，每日都有1000多人前来听讲。致公堂专门成立了“洪门筹饷局”从事募捐活动，侨胞踊跃输捐，不少工人慨然捐出一两个月工资。在温哥华一地募得捐款四万港币。域多利致公堂将堂址房产抵押得三万元，汇往香港统筹部。此次加拿大华侨共捐款七万多港币，占全球华侨为广州起义捐款之首位。
2月7日。孙中山主持温哥华致公堂加盟典礼，发表关于洪门反清复明宗旨及历史的演说，对洪门的斗争精神予以高度赞扬。在孙中山主持下，有300多人加入致公堂。根据洪门规矩，孙中山被称为“老母”，冯自由被称为“舅父”。
2月8日。上海协和丝厂女工300余人罢工，反对减发工资。
2月16日。沙俄提出扩大对华侵略的六条新要求。俄国公使廓索维慈奉沙俄政府之命，借修订1881年2月在俄国首都彼得堡签订的《陆路通商章程》之机，向清朝外务部提出了六项新的侵略要求，并威胁清政府，如不同意，俄国将采取自由行动。这六项要求是：（一）在中俄两国边境百里内贸易均不纳税，但俄国政府有权在交界百里之外内行自由制订输入输出货物的税则；（二）俄国人在中国各地都应享有治外法权，中俄人民之间的诉讼案件，应由中国和俄国的审判员会同办理，中方官员无权单独处理；（三）俄国商民在蒙古及天山南北两路各地方应享有自由旅行、居住和贸易权，中国政府不得以向其征税进行限制；（四）俄国有权向科布多、哈密及古城（今奇台）派驻领事官；（五）在俄国派驻的领事官管辖的地区，中国地方官须按其官位来接待，中国的地方官会同审判俄华诉讼各类案件；（六）俄国在蒙古及天山南北两路的伊犁、塔城、库伦、乌里雅苏台、喀什噶尔、乌鲁木齐、科布多、古城等地有权设立领事馆，在上述地方及张家口，均应准许俄国商民购买地皮、建造房屋。廓索维慈声称只有中国政府答应这些要求，俄国才与中国商议税则，修改《陆路通商章程》，否则，将被视为中国政府不愿与俄国照约保持睦邻友好。清政府拒绝了沙俄的无理要求，同时命有关人员迅速商讨对策。沙俄在遭到拒绝后于3月22日向清政府提出最后通牒，限清政府在3月28日前必须完全答应俄方的上述要求，否则俄国将采取自由行动。在沙俄政府的威胁恫吓之下，清政府被迫于27日答应了沙俄的要求。
2月19日。清政府调杭州将军志锐为伊犁将军，调伊犁将军广福为杭州将军。志锐未到任前，以副都统德济兼署伊犁将军。
2月21日。清政府急令筹划对俄军事。清政府紧急命令军机大臣、外务部、海军部、度支部、邮传部、军谘处通盘筹划军事，以应付与俄国的紧张关系。这是应军谘处的请求而下的诏令。此前，军谘处根据有关情报，尤其是俄国公使廓索维慈向外务部提出的带有威胁性质的照会，认为俄国有侵略中国的图谋，因此上折建议清政府召集上述各部开会，商讨防俄事宜，统筹规划军事，克服经费和兵员、将佐、武器极为缺乏的困难，努力振兴军事，防御俄国的侵略。
2月22日。清廷撤销梁士诒职务。此前，邮传部尚书盛宜怀上奏，称铁路总局局长兼交通银行帮办梁士诒独自掌握铁路局用人、行政和财政事务，事权过重，难免有独断专行的名声，建议撤销其铁路总局局长和交通银行帮办职务。清廷同意这一建议，于是日撤销梁士治的职务。
2月23日。谭人凤赴武汉筹划策应广州起义。谭人凤奉黄兴之命，赴上海、汉口、长沙各地，分别联络苏、浙、皖、赣、湘、鄂各省党人，准备发难以响应广州革命军起义。是日，谭人凤到达武汉，在其居住的旅社约见居正、孙武、杨舒武等人，嘱咐广州起义发动后，两湖地区立即响应，并交给居正等人800元活动经费。居正、孙武等人用这笔经费设立了汉口俄租界宝善里机关总部、武昌黄土坡同兴酒楼军界招待所，以及武昌胭脂巷的分机关。
2月24日。清政府重申停止刑讯，革除非刑、私刑。此前，法部上奏，称停止刑讯的法令，各省多未实行，请下旨严饬执行。清政府于是日发出上谕，指出今后不管有无设立审判厅，各地督抚都必须责成提法使认真督察，凡承审遣流以下犯人，不得再用刑讯。对死刑犯进行刑讯也要遵守现行刑律办理。永远革除一切非刑、私刑。警告各地不得阳奉阴违，否则一经发现，就要参处承审官。命令各审判衙门将光绪三十一年（1905年）三月二十一日关于停止刑讯的上谕恭录，悬挂在审判厅，显示朝廷“矜慎庶狱，慈祥恺悌之意”。
2月26日。留日中国国民会成立。该会由同盟会会员熊越山与刘揆一、李肇甫等人在东京建立，名义上是为反抗英、法、俄各国侵略，“以提倡尚武精神，养成以军国民之资格为主，并研究政治、教育、实业诸大端”，实际上是同盟会的外围组织。它组织留学生中的革命分子回国，以省为单位组织国民军，通过设立国民会组织来扩大革命势力。
2月28日。外务部奏，中俄两国会勘边界将完成，与俄国商定两国务派大员将已勘边界的条款图说详细查复，共同议定，确定疆界。清政府命黑龙江巡抚周树模任会勘中俄边界大臣。
3月
3月1日。《户籍法》经民政部参考西方各国户籍规章制度，经过多次商讨，是日编订完成，总共8章184条。
江苏南江、川沙两县农民反对筹办自治等新政，捣毁绅董房屋，焚毁学堂。
湖南湘潭县商人抗税，举行罢市。
直隶总督陈夔龙上奏，已经在山海关、长城各口，秦皇岛、天津、保定等地派医设局，切实防范奉天鼠疫蔓延关内。
3月3日。甘肃武威会党起事，清廷命陕甘总督严厉镇压。
3月6日。孙中山自洛杉矶写信给美国友人布思，预告他将于一周后抵达纽约，如届时布思的筹款工作仍无所作为，就请其退还同盟会签署的文件。
赵声等致函域多利致公堂。赵声、黄兴、胡汉民等联合致函加拿大域多利致公堂称已收到捐款三万元，说明国内起义正在规划中，革命党准备以两广为起义的主要地点，江、浙、湘、鄂等省为响应，并在上述地点做了严密布置。
四川三土司改土归流。四川总督赵尔巽等上奏请将德格、春科、高日三土司改土归流。建议设置道、府、州、县，并且利用相关章程，在德格、春科、高日交界处设立登科府，并委派知府一名；在德格适中龚垭设立德化州，派知州一名，德化之北与俄洛、西宁交界处设立石渠县，委派知县一名；德化之南与巴塘相连处设立白玉州，派知州一名；德化之西与乍丫察木多连界处设同普县，派知县一名；德化之东与麻书孔掖土司交界处暂归德化州管理，这两州两县都归登科府管辖，并设立北边道。
3月7日。清政府派候补三品京堂张煜南赴南洋考察各埠商务，并招集南洋华商回国经营长江一带实业。
3月9日。清政府任命海军大臣载洵为海军正都统，副大臣谭学衡为海军副都统。
徐润在上海去世。徐润，字润生，号雨之，别号愚斋，广东香山县（今中山市）人，1838生。14岁到上海英商宝顺洋行做学徒，1861年（咸丰十一年）任该行买办。曾与人合开宝源等商号，经营丝茶、烟叶及鸦片。曾捐资买到员外郎衔。1873年（同治十二年），受李鸿章委托为轮船招商局会办，与唐廷枢合作为该局集资100万两白银，创办任和水险、济和水火险公司。1883年，因房地产投机失败，亏欠招商局16万多两白银，被革职。而后又受李鸿章委派办理开平、热河、建平、永平矿务。1902年（光绪二十八年），在上海创办了学纶衫袜厂，1906年（光绪三十二年），袁世凯委任他为招商局代理总办，次年被解职。后在上海开设同文书局。著有《徐愚斋自述年谱》等。
3月10日。奉天（今辽宁）抚顺千金寨中国警察与日本守备队发生冲突，双方各死一人。
3月12日。黄兴、赵声、胡汉民等从香港统筹部发函给旅加同盟会会员冯自由，详细通报了各地筹款情况。称所得款项当中，尤以冯自由贡献最大，并希望加拿大各地侨胞继续踊跃捐款，使起义能尽快举行。
全国商团联合会在上海举行成立大会。同盟会会员宋教仁出席成立大会，并向千余名与会者发表演说，详细通报了英国强占云南片马地区和俄国侵略新疆、蒙古地区的情形。号召大家为反对列强侵略中国而奋斗。
台湾新竹万地大安溪上游高山族同胞聚众数千人袭击日本军警，同日本军警展开殊死战斗。日本军警损失惨重。
3月13日。李经羲奏报越南苗民聚众骚扰边界，严令防营扼守要地堵剿。
3月14日。黄兴致函邓泽如，催促加紧筹款，并赠相片一张，表示必死之决心。
3月15日。文学社在武昌举行代表会议会址在黄土坡招鹤酒楼。会议增选新近合并人社的将校团负责人三十标正目王宪章为副会长。蒋翊武任会议主席并报告会务。会议决定取消月捐和入社捐的规定，派章裕昆赴马队八标发展会员，根据代表会议决议，在10天之内，章裕昆发展社员40余人。同时将社员采访的新闻及言论大多在《大江报》上登载。《大江报》创刊于1910年1月1日，由詹大悲任主笔。由于该报经常对不法军官进行无情的抨击，从而获得了士兵们的拥护。在会上，代表们还讨论议决了该社章程。
农工部奏准，华商试炼纯锑，仿照成案酌减出口税项。
3月17日。清政府批准驻藏大臣联豫奏请，裁撤驻藏帮办大臣，改设左、右参赞。
3月19日。国民禁烟会上书清政府，要求废除中英有关鸦片的条约。
3月20日。上海学生成立敢死团，朱家骅任团长。
清政府命令度支部右侍郎陈邦瑞、学部右侍郎李家驹、民政部左参议汪荣宝共同纂拟宪法。
清政府下令裁撤各省土药统税局。
3月22日。清政府任命大学士世续为资政院总裁，学部右侍郎李家驹为副总裁。
清政府任命贝子溥伦为农工商部尚书。
清政府任命刘若曾为修订法律大臣。
3月23日。北京各省谘议局联合会，由孙洪伊领衔致电各省各团体，请各省谘议局议长即时入京，共商国事。
大学堂总监督刘廷琛奏，纂拟新律，请申明宗旨，又请饬礼学、法律两馆以《大清律例》为本，参考各国法律，勿为邪说所惑。
江苏扬州发生饥民抢米事件。
3月24日。上海渔民反抗渔业垄断上海南汇六灶乡渔民400余人反对渔业公司垄断渔利，焚毁渔业公司、自治公所之后，大团乡民发出揭帖，约期焚毁局一所、学堂及绅董数宅，数日间，张江栅、周浦、杨庄等镇渔民纷纷响应，捣毁渔业公司多处。
邮传部尚书盛宣怀与日本正金银行董事在北京订立《邮传部借款合同》。借款总额达1000万日元，主要用以偿还铁路借款。
3月25日。上海《法政杂志》创刊，月刊，社长林长民，编辑主任陶保霖，商务印书馆总发行。宗旨在“研究法律政治现象，参政学理，以促进政治。”
3月27日。湖北天门饥民10万余人聚众抢米。
