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第76章 和平与动荡并存——战 后(7)

1970年11月,尼克松口授了一个备忘录给基辛格,要求他主持研究美国在联合国接纳中国的问题上将采取什么方针,并特别提醒他不要告诉任何可能会泄密的人。1970年12月9日,周恩来总理请叶海亚传话,欢迎尼克松的代表到北京讨论台湾问题。拜托后,周总理还幽默地说:“过去我们通过不同的来源收到美国方面的口信,这次是第一次从一个首脑通过一个首脑给另一个首脑提出建议。”尼克松通过巴基斯坦驻美大使希拉里答复:“会谈不必限于讨论台湾问题,我们双方的代表可以在巴基斯坦会晤,商议北京高级会谈一事。”

1971年初,罗马尼亚方面传来周总理的口信:“美国总统的信息不是新的。我们之间只有一个悬而未决的问题,那就是美国对台湾的占领。中华人民共和国真诚地试图谈判这个问题已经15年了。如果美国有解决这个问题的愿望和解决问题的方案,中华人民共和国将准备在北京接待一位美国的特使。”周总理这个口信态度诚恳,没有丝毫的激烈的地方,尼克松、基辛格听后异常兴奋。

1971年2月,尼克松向国会提交的第二个外交政策报告中,谈及美中关系正常化的可能性。3月,美国国务院取消了对于使用美国护照到中国大陆旅行的所有限制。4月“乒乓外交”使尼克松宣布取消对美中贸易的禁令。一段时间后,叶海亚捎来周总理的另一个口信:周总理坚持台湾问题是中美恢复关系之前的必须解决的主要和先决问题,又表示中国对中美之间为达到和解的直接会谈感兴趣,愿意在北京公开接待美国总统的一位特使,或者美国国务卿、美国总统本人以进行直接会晤和商谈。

收到这个口信后尼克松决定亲自访问北京。为了不遭反对派的破坏,公开访问一事在达到协议之前须严格保密。尼克松安排基辛格先完成北京之行。

1971年7月初,基辛格飞往亚洲,官方宣布是前往西贡、泰国、印度、巴基斯坦等地举行会谈。基辛格同巴基斯坦总统叶海亚·汗进行了1个半小时会谈后,突然改变日程,说他要去拉瓦尔品第休假。因此巴基斯坦政府发言人宣布,基辛格因稍感不适,将在休养地多住一天。实际上,基辛格和3名助手此时已登上一架巴基斯坦的飞机飞往北京去了。

此次基辛格访华期间,周总理同基辛格举行了多次会谈,双方除讨论尼克松访华日期,会谈方式,通讯联络等问题之外,还着重就台湾、印度、朝鲜、日本等问题交换了意见。双方会谈取得了成果。基辛格在7月11日回拉瓦尔品第之前,向尼克松发回了注明“我已经发现了”密码的电报。基辛格的中国之行5天以后,中国发布了一个震惊世界的公告。公告如下:

“周恩来总理和尼克松总统的国家安全事务助理基辛格博士于1971年7月9日至11日在北京进行了会谈。获悉,尼克松总统曾表示希望访问中华人民共和国,周恩来总理代表中华人民共和国政府,邀请尼克松总统于1972年5月以前的适当时间访问中国。尼克松总统愉快地接受了邀请。”

“中美两国领导人的会晤,是为了谋求两国关系的正常化,并就双方关心的问题交换意见。”

几乎是在同一时刻,美国总统尼克松也在电视台发表了震惊世界的讲话。他宣布说,“我已被邀请访问中国,而且愉快地接受了这一邀请”“我之所以采取这一行动,因为我深信在美国同中华人民共国之间减少紧张局势,改善关系,对所有国家都有好处。”

1972年2月21日,尼克松等人乘坐的专机在北京首都机场安全降落,周总理亲往机场迎接。到京几小时之后,尼克松被请到了中南海,毛主席在那儿会见了他,并同他进行了广泛的交流。经过周总理和尼克松多轮会谈,中美终于在1972年2月28日签署了著名的《上海公报》。

这是一个独特的、别具风格的公报,公报根据周恩来总理的建议,首先列出了中美两国各自的立场和态度,包括对国际问题的各项原则主张。在承认了“一个中国”的原则立场下,中方为了照顾美方国内的政治困难,作出了一些让步,在首先确定美国必须从台湾全部撤军的前提下,没有要求美方立即承诺废除美蒋共同防御条约,允许美军在一定时期内逐步撤离。公报还提出,双方都不应该在亚太地区谋求霸权,反对其他国家或国家集团建立这种霸权的努力。

尼克松离开中国前夕,周恩来总理举行宴会欢送他。在宴会上,尼克松说:

“我们今天所发表的联合公报概括了我们会谈的结果。这个公报明天将成为全世界的重大新闻。但是,我们在那个公报中所说的话,远不及我们在今后为建立跨越16000公里和过去分割我们多年的敌对状态的桥梁而将做的事情来得重要。”

1979年1月1日,中美两国在尼克松访华近7年时间后,终于正式建立外交关系。这是世界现代史中的一件大事。

水门事件

水门,也就是华盛顿水门大厦,它是美国民主党总统竞选委员会总部所在地。所谓水门事件,就是尼克松竞选班子派到水门民主党总统竞选委员会总部偷拍文件和安放电子窃听器而被破获的案件。

共和党人理查德·尼克松,1968年当选为美国第37届总统。1972年美国第38届总统选举时,他获得的选举人票数为520张,以压倒性优势战胜民主党对手麦戈文,连任美国第38届总统。在这次大选揭晓的第二天,尼克松在华盛顿的肖尔哈姆饭店举行了一次庆功宴,称赞自己的竞选班子有能力,为他当选总统立下了汗马功劳,使他“最后一次竞选成为所有竞选中最成功的竞选”,表示“谢谢大家”。可是,他哪里想到正是这个竞选班子搞了一个“水门事件”,给他捅了一个大漏洞,使他从高山之巅掉进万丈深渊,在取得空前胜利之后遭到了彻底覆灭的灭顶之灾的命运。

1972年6月17日夜晚,尼克松竞选班子“争取总统连任委员会”总部安全顾问麦科德和曾当过中央情报局间谍的古巴裔美国人巴克、马丁内斯、斯特古斯、冈萨雷斯等5个人,带着外科手术手套,携带照相机、电子窃听器和无线电对话机,悄悄进入民主党总部所在地水门大厦,偷拍了民主党的档案,并在暗处安装了电子窃听器,准备偷听民主党领导人研究本届总统选举的竞选策略的谈话,以便为尼克松竞选总统拟订对策。

但是,他们的活动被水门大厦的警卫人员发现了,警卫人员当场将他们逮捕。在大厦外面为麦科德等人望风的利迪、亨特等二人见势不妙,马上逃跑,但3个月后也被逮捕。

麦科德等人供认,他们是奉尼克松总统竞选班子之命,潜入水门大厦窃取民主党竞选策略情报的。他们在17天前的5月30日曾潜入水门大厦,在民主党总部安放了窃听器。由于偷听到的情报价值不大,而且窃听器安的地方不合适,决定再去第二次。他们这次去的主要目的,是准备把窃听器放在水门大厦民主党主席奥勃莱恩办公室的电话机里,以获得作为尼克松竞选对手的参议员麦戈文和肯尼迪的重要情报。

1973年1月,华盛顿地方法院审讯水门事件时,7名被告全都认罪,但对案情本身却保持沉默。随着时间的推移和调查的深入,水门事件真相终于逐步露出原形。

3月20日,麦科德写信给法官西里卡,说明他和几个被害人都受到了政治压力,要他们承当罪责和保持沉默。他表示愿意提供案情线索,但又怕遭到报复,要求秘密提供情况。在接下来的秘密审讯中,麦科德供出了水门事件及企图掩盖真相的有关高级人员,其中包括米切尔、白宫法律顾问迪安和马格鲁德,使案情有了突破性进展。后来,麦科德又进一步供认,他之所以参加水门活动,是因为“这项工作是司法部长、白宫及总统本人发动的”。法庭经过深入调查发现参加策划、指挥水门事件的,除上述人员外,还有白宫助理霍尔德曼、埃利希曼、拉鲁,参加尼克松总统竞选班子的前商务部长斯坦斯,前司法部长克兰丁斯特,联邦调查局代局长格雷,中央情报局副局长沃尔特斯,总统竞选委员会工作人员考尔菲尔德、波特和马迪安等,共10多人。

水门事件影响巨大,事件发生后,美国政府、司法部门和国会先后组成10多个机构对水门事件进行调查和审理。1973年10月23日,美国众议院决定由该院司法委员会负责搜集、调查尼克松的罪行,为弹劾总统做准备。在调查和审理中,还查出了在总统竞选活动秘密捐款中的许多非法活动,揭露出了挪用大笔竞选基金供掩盖水门事件之用,暴露了白宫和中央情报局假借“国家安全”的名义大搞窃听电话和其它间谍、特务活动。司法机构在掌握了确凿的证据之后,要求对白宫人员进行传讯,并要求尼克松本人到庭作证。

尼克松总统在事件真相完全暴露之前,一再否认白宫及政府有关人员与这一事件有牵连,还以美国行政、立法、司法三权分立和总统享有行政特权为理由,阻止白宫人员到调查委员会作证。但是随着案情的进展,他再也没法阻止,只好让他们去作证,并宣布凡与水门事件有牵连人员将立即撤职。1973年5月23日,尼克松发表声明,表明他自己与水门事件无关,但承认他曾限制调查。

7月中旬,白宫助理、联邦航空局长巴特菲尔德在参议院作证说,尼克松自1970年以后就下令在自己的白宫椭圆形总统办公室内安装复杂的电子收听装置,把他自己同下属的谈话录下音来,其中就有他同白宫人员关于掩盖水门事件谈话的内容。以后,参议院特别调查委员会主席欧文和特别检察官考克斯都发出传票,要求尼克松交出有关水门事件的录音带。但尼克松以这些录音带涉及国家安全和国家机密为由拒绝交出。这样,录音带的问题就成了水门事件新的焦点。

1974年6月25日,众议院司法委员会决定公布同弹劾尼克松有关的全部证据。7月底,司法委员会相继通过三项弹劾尼克松的条款。

8月5日,理查德·尼克松被迫交出3盘有关水门事件的录音带,这些录音带记录了1972年6月23日即水门事件后第七天他和霍尔德曼谈论阻挠调查的内容。在事件真相大白、无可掩盖的情况下,甚至在共和党内部,也出现了一股要求尼克松下台的浪潮。8月7日,尼克松和国会里的共和党三巨头戈德华特、莫斯特和罗兹会谈,经过蹉商,尼克松决定辞去总统职务。8月8日上午11时,副总统福特到白宫见尼克松,尼克松告诉他决定今天辞职。8月8日晚21点,尼克松在白宫椭圆形总统办公室向全国发表宣布辞职的电视讲话。8月9日上午,尼克松离开白宫,乘总统座机“空军一号”,向加里福尼亚州飞去。离开白宫时,白宫办公室主任黑格将军交给基辛格国务卿关于尼克松辞职的信,信上写道:“亲爱的国务卿先生:我谨辞去美国总统职务。理查德·尼克松谨上。”

在尼克松离开白宫不到2小时,福特宣誓继任美国总统。福特就任总统后,根据美国宪法的有关规定,颁布总统令,赦免了尼克松的罪行。至此,美国总统竞选的丑闻水门事件以美国总统尼克松下台而告终。

南南合作

南南合作,即发展中国家之间的经济技术合作(就其所处的地理位置而言,大部分发展中国家分布在南半球或北半球南部,因而发展中国家间的经济技术合作被称为“南南合作”),是促进发展的国际多边合作不可或缺的重要组成部分,是发展中国家自力更生、谋求进步的重要渠道,也是确保发展中国家有效融入和参与世界经济的有效手段。

联合国一直对开展南南合作活动重视并给予支持和引导,联合国开发计划署在开展发展中国家间技术合作和经济合作中起主导作用。

南南合作旨在促进发展中国家之间,传播人类活动所有领域内的知识或经验,并相互分享的能力,主要内容包括推动发展中国家间的技术合作和经济合作,并致力于加强基础设施建设、能源与环境、中小企业发展、人才资源开发、健康教育等产业领域的交流合作。当今世界南北差距在加大,南南合作伙伴关系的多元化及内容多样化将进一步发展。

四次中东战争

1948—1973年间,阿拉伯国家同以色列在中东巴勒斯坦及周围地区进行了4次战争。

第一次中东战争又称巴勒斯坦战争。1948年5月14日,犹太人宣布成立以色列国第二天,埃及、伊拉克、叙利亚、黎巴嫩等阿拉伯国家出动4万军队,联合进攻以色列。以色列先后出动10万人于同年7月、10月和12月展开反攻与进攻。阿方由于内部矛盾,缺乏统一指挥被战败。阿军亡约1.5万人,以军亡6000人。1949年2—7月,埃、黎、约、叙分别同以签订停战协定。近百万巴勒斯坦阿拉伯人沦为难民。此后,以色列进一步靠拔美国, 并不断侵犯阿拉伯国家,使阿以矛盾更加激化。

第二次中东战争又称英、法、以侵埃或苏伊士运河战争。1956年10月20日,以色列借口埃及宣布苏伊士运河收归国有而向埃及发动进攻,侵入西奈半岛。英、法、以的侵略行径遭到了全世界人民的谴责,美、苏两大国也从各自的利益出发反对战争。1956年联合国大会紧急通过决议,要求英、法、以军队撤出埃及,埃及终于实现了苏伊土运河国有化。

第三次中东战争又称“六五战争”。因阿、以矛盾和美、苏对中东的争夺加剧,以色列在美国支持下,借口埃及(当时国名阿联)封锁亚喀巴湾,于1967年6月5日向阿拉伯国家发起突然袭击,以军在几天内占领了西奈半岛、加沙地带、耶路撒冷东城区、约旦河西岸和叙利亚的戈兰高地的一些地区。6月8日,联合国安理会通过决议,要求停火,阿拉伯国家因战败而被迫接受停火协议。结果十万巴勒斯坦阿拉伯人被赶出家园。

第四次中东战争又称“十月战争”。埃、叙为收复被占土地和摆脱美、英造成的不战不和局面,于1973年10月6日向以色列发动突然进攻。战争初期以方损失惨重,后实施快速动员,采取重点用兵,先北后西的作战方针,很快扭转了被动局面,至10月24日,双方按照联合国安理会决议停战。此战,阿方共出动坦克4100辆,作战飞机1040架,舰艇140艘,兵员52—54万人;损失坦克2200辆,作战飞机450架,舰艇10艘,人员伤亡8500人。以方共出动坦克1700辆,作战飞机360架,舰艇40艘;损失坦克850辆,作战飞机110架、舰艇1艘,人员伤亡约2800人。

两伊战争

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