政府机构改革终于被列入党和国家的重要议事日程。我说“终于”，是因为改革开放以来，我们曾长时间地提出过政府机构改革，也曾进行过几次动作不算大但也不算小的政府机构改革。然而其结果，越改机构越膨胀，越改人员越臃肿，以至于政府机构成为经济改革遇到的最大“拦路虎”（语出《报刊文摘》2月24日转载《中国改革报》“两会”专稿），已成为中国改革的一大难点。难怪九届人大一次会议之前，有高层领导表示，要“痛下决心、改革机构”。其难度和问题的严重性，由此可想而知。
未加改革的政府机构对我国经济改革与发展和我国社会生活的严重影响，大抵人人都会有不同程度的切身感受。总括一句话，官僚气息太浓。你要想办成一件事情，太难。腐败问题之所以根源难绝，依我看，与政府机构的官气十足有着很大的关系。你试分析一下那些腐败犯罪的贪官，有几个不是由于以给别人办事而索贿受贿的？你再去问一下那些行贿者，又有几个不是因为为了办事而以钱打通关系的？所以眼下便形成了这样一种局面，不该办的事，只要有了钱就能办成；该办的事，没有钱也难以办成；甚至于，自己掏钱为社会办一件好事，也让你难以办成。这不，3月2日的《报刊文摘》转载了一篇题为《一个海外华人的扶贫遭遇》，就让我们对此有了一个深深的印象。英国华人彭重民先生想在中国西部的贫困地区推广一种叫作TC的白色晶体。这晶体如同“冰糖碎块”，可以吸收自身重量100倍以上的水，又可以极缓慢地将这些水释放出来，而且它的吸收和释放的性能可以保持15年以上。倘使在中国西部的干旱地区推广使用，便可以改变那里的贫困面貌。然而彭先生到中国的一些部门去推荐，却没有回音；他拿着中国扶贫基金会会长写的条子一趟一趟去找人，但就是不见事情进展。“他们一会儿要这个材料，一会儿要那个材料，今天这个没来，明天那个有事。”彭先生发火了，问究竟怎样才能办成这事。对方也发火了，说了一大堆理由，提出要出国考察，算计着能赚老外多少钱。无奈，彭先生自费购买TC搞试验。在这期间，官僚机构的败家子风气使彭先生和比利时来的几个青年志愿者看不下去，官僚们的办事拖拉、官本位思想以及麻木冷漠也伤透了彭先生的心。他吃尽了官僚机构的苦头，也由此认识到在这样的机构面前，以个人的行动很难实现扶贫计划，他终于下决心变个人行动为公司行为，靠市场来推广Tc。那文章以这样一句话结的尾：“一轮新的‘搏斗’又将开始”。瞧，与中国的某些政府机构打交道，如同搏斗一般，乖乖。那文章还有一个眉题——《他满怀爱国之心而所得到的却是麻木冷漠》。我在为彭先生坚定执著的爱国心而感动的同时，也深为有这样的政府机构而不由一阵阵地脸上发热。
国家的办事机构，人民的勤务员，不但不为国家好好办事，不为人民好好服务，反而给国家丢脸，让人民失望，再不对此进行改革，实在也是说不过去的事。九届一次人代会上，罗干同志代表国务院对政府机构改革方案作了说明，那前景，很是令人欣慰的。但老百姓“前事不忘”，只盼着那纸上的说辞能变成现实。倘若果真能实现，国家幸甚，人民幸甚，彭先生之类爱国华人定然也会欣慰的。自然，可以想见，那改革无疑也是一轮新的、激烈的“搏斗”。
一九九八年四月六日
