登陆注册
5283900000015

第15章 为什么要规定妇女在农村集体经济组织中的各项权益不受侵犯?

《妇女权益保障法》第三十二条规定:妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面,享有与男子平等的权利。该法第三十三条第一款规定:任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由,侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。

妇女在农村集体经济组织中的各项权益主要是土地以及相关财产权益。

土地是我国农民最基本的生产资料和生活保障,土地承包是农民最为关切的经济权利。但是,据第二期中国妇女社会地位抽样调查结果显示,没有名下土地的农民占全国农业人口总数的8.3%,其中71%是女性。此类情况引起大量上访案件,妇女联合会系统受理农村妇女土地承包权益案件的信访投诉连续3年上升幅度都在10%以上,而且多为群众集体联名信和集体访。一些地方反映这一问题已经成为影响当地农村社会稳定、影响安定团结大局的突出问题之一。

自家庭联产承包责任制实行以来,由于重男轻女等传统观念影响,少数地方以“测婚测嫁”等理由,出现了男女不平等的土地承包分配方案,妇女享有的土地承包份额明显少于男性,甚至只分男不分女;有的地方侵犯和剥夺出嫁或离婚、丧偶妇女的土地承包权益问题突出;因为政策原因户口无法迁出的妇女(农嫁非、与军人结婚等),不能享受平等的村民待遇,土地被剥夺,失去生活来源。

在20世纪90年代后期开始的延长土地承包期过程中,反映出的上述问题有的不但没有得到纠正,还出现了一些新情况、新问题,主要表现为:

(1)有的地区坚持在延包过程中不调整土地,使得上述问题中的失地妇女仍然在新一轮承包中得不到土地;在实行土地延包“30年不变”的政策中,由于传统“从夫居”的习俗,使妇女由于婚嫁迁移失去土地。

(2)有的经济发达地区实行土地入股,对集体经济收益进行分配,出嫁妇女难以平等取得股份分红或收益分配。

(3)农村土地特别是城郊土地被大量征用,部分农村妇女的土地承包权益问题转变为土地补偿费使用和今后生活的安置和保障问题。

从各地反映的情况看,越是经济发达地区,特别是城市郊区和小城镇建设步伐较快的地方,妇女要求享受平等土地权益及村民待遇的问题就越突出。

部分农村妇女在集体经济组织中的各项财产权益受到侵害的问题如果不能予以重视和解决,在土地承包30年过程中,这些妇女及其子女三代人都无法享有基本的生产资料和生活保障;有的地方土地征收完毕,不能平等享受村民待遇的妇女及儿童,也丧失了基本的生产生活资料,无法生存和发展,由此将产生新的贫困人群,直接影响农村男女平等基本国策的落实,影响农村经济的可持续发展。

因此,《妇女权益保障法》特别规定了农村妇女在集体经济组织中的各项财产权益,并提出切实的保障措施。

同类推荐
  • 青少年犯罪预防一本通

    青少年犯罪预防一本通

    本书将整个青少年犯罪学分为五个部分,第一部分为绪论,主要介绍了青少年犯罪学的一般性问题,包括青少年犯罪的概念、青少年犯罪学的定位、青少年犯罪学研究的历史和现状等问题。第二部分现象论,主要从青少年犯罪的本体角度,分析了青少年犯罪的概况、发展变化,并对青少年犯罪及犯罪人的类型进行研究,使我们在宏观和微观两个层面上能够更为清晰地了解青少年犯罪现象。第三部分原因论,注重介绍青少年犯罪原因的重要观点和学说,并进而地青少年犯罪原因的系统性、复杂性,进行宏观和微观的分析。青少年犯罪原因论是青少年犯罪学中最为重要的内容之一,只有在正确了解青少年犯罪的发生机制前提下,才能够提出科学理性的预防体制。
  • 农村法律法规常识——农村村委会与村民自治

    农村法律法规常识——农村村委会与村民自治

    法律法规,指中华人民共和国现行有效的法律、行政法规、司法解释、地方法规、地方规章、部门规章及其他规范性文件以及对于该等法律法规的不时修改和补充。其中,法律有广义、狭义两种理解。广义上讲,法律泛指一切规范性文件;狭义上讲,仅指全国人大及其常委会制定的规范性文件。在与法规等一起谈时,法律是指狭义上的法律。法规则主要指行政法规、地方性法规、民族自治法规及经济特区法规等。
  • 危险情感:郝红颖律师法说情感罪案20例

    危险情感:郝红颖律师法说情感罪案20例

    本书以作者在中央电视台《法律讲堂》栏目主讲过的精品案例为蓝本。内容围绕父母、夫妻、子女之间发生的案件纠纷等展开,反映了当今时代人们家庭婚姻生活中出现的种种离奇故事。
  • 军人权益法律保障

    军人权益法律保障

    本书以现实生活中出现的真实案例、问题为出发点,有机结合人民调解法等与相关条例和司法解释,采取了“宣讲要点”“典型案例”“专家评析”和“法条指引”的结构编写而成。既可以让读者了解一般的案件审判知识,又可以了解有一定深度的相关法理,内容层次循序渐进,易于理解和掌握。
  • 中华人民共和国领海及毗连区法

    中华人民共和国领海及毗连区法

    为行使中华人民共和国对领海的主权和对毗连区的管制权,维护国家安全和海洋权益,制定本法。
热门推荐
  • 方圆:方之方源

    方圆:方之方源

    你是最适合我的人,但却不是我最爱的人。说好遇到各自喜欢的人便放手,为什么还要纠缠。你说,方媛你遇到了喜欢的人,那我呢!
  • 觉醒奥秘

    觉醒奥秘

    从天才到白痴只是轻轻一幢,从白痴到智者只是红光一闪,张浩在天才,白痴,智者中的转变,改变了他自己的一生也改变了整个大陆的一切
  • 王纪元

    王纪元

    神庭,人间,奇瞳,百家,诸般秘宝,千般秘法...——————风靡世界的游戏,不过是一场赌局,王冠下所承受的远远不止荣耀,还有世界,更有一个人心性改变的历程。
  • 三千仙路乱世妖华

    三千仙路乱世妖华

    前世,他是神,生来守护天地众生!她是魔门罗刹,一心颠覆天下!她一身艳红衣袍,他一袭素雪白衣,红梅白雪,惊鸿一瞥!她倾心相待,然命运弄人,错付一场!他持一把天缘剑,落下万劫不复的诅咒!她带着恨意和不甘死去,发下誓言,若她不死,定要带领魔界,颠覆大地!今生,他是名门正派,她是天性凉薄的妖女,前世因果,命运几重反复。三千世界,茫茫仙路,乱世红尘,谁又懂?那灼灼妖华,早已成他指尖明月,眉间朱砂!
  • 青春期性健康教育

    青春期性健康教育

    本书分性生物篇、性生理篇、性心理篇、性教育篇、性专家答疑篇。
  • 身边的哲学(上)

    身边的哲学(上)

    一本值得放在枕边细细品读的心灵之书。人生哲学随处可见,只是我们太过于熟悉而忽略了它的存在,当我们静下心来细细品味,就能从中提炼出生活的真谛。给予我们激励的也许并不是那些轰轰烈烈的人或事,毕竟生活中的大事件与伟人并不多见,在平凡中获得激励,学会用灵魂去思想,我们就能惊奇地发现,给我们勇气与智慧的往往是那些日常生活里的小事。
  • 浮华唐歌

    浮华唐歌

    唐朝将军裴绍迁之女裴禹歆从小随父出征,饱读兵法。在一次战役中巧遇秦王李世民,随后由于各种巧合两人互生爱愫。在成婚前,秦王妃长孙氏因嫉妒秦王对裴禹歆的爱,故向唐朝皇上李渊推荐,让裴禹歆以晋安公主身份和亲突厥。命运跌宕,多年以后,李世民登基,裴禹歆又化身突厥公主和亲大唐……在此期间,虚构与真实人物之间的摩擦促使着历史的发生。大唐后宫争斗不断,隋朝公主卧底复仇,突厥贵族爱恨取舍,禹歆为爱华丽换身……各人物关系错综,隋、唐、突厥三朝皇族纠葛与命运的齿轮中,皇上,王妃,公主,将军….当青葱年少的少年经过时间的洗礼后,逐渐成为历史的主角。为国家?为爱人?为亲人?进退之间尽显人性的善良与邪恶,当真正看清自己,懂得自己需要什么的时候,才发现一切不过浮华如梦,转眼间却已被命运愚弄……
  • 来自未来世界的少女

    来自未来世界的少女

    未来世界的少女,因为一个意外,不小心穿梭到21世纪,遇到了一位阳光的少女。
  • 用数据说话

    用数据说话

    这是一本角度新颖、实践性强的企业管理书。从大数据时代的视野出发,结合生动的企业管理案例,针对数量化管理思维、数量化管理工具与方法、对人的数量化管理三方面,系统阐述了数量化管理的理念和方法。以此,帮助企业建立一套完整、高效、可操作性强的良性管理体制,使管理者学会用数据说话、具备精细化管理的能力,从而准确把握市场趋势、及时规避风险、高效复制成功经验,实现企业的国际化与员工的职业化,让企业在这个数据大爆炸的时代中立于不败之地。全书角度新颖别致,语言深入浅出。
  • 咖啡不苦

    咖啡不苦

    “我的房门打不开了,能帮我一下吗?”“杜小姐,你走错房间了吧,这间是我订的”“不可能,就是509”“你是605,你把号牌拿反了”当神经大条女遇上温柔英气男想不到的事情总会在他们身上发生是欢喜冤家还是注定的情侣