这段时间，张文滔带领市局相关人员到个县市区调研食品企业的监管问题。银山县质监局是调研的最后一站，银山县质监局的局长因为生病住院，由分管食品监管的副局长将春明代表银山县汇报工作。
将春明汇报的时候说，首先感谢市局领导百忙之中到银山检查指导工作。然后他说，在党中央、国务院、国家质检总局、省委、省政府、省质监局、市委、市政府、市质监局、县委、县政府、特别是在市局以张局长为领导的党组的正确领导下，银山县质监局高举马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的伟大旗帜、努力实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，坚持情为民所系、利为民所谋、权为民所用，全力搞好银山县的食品生产企业的监管。将春明表示，他们还努力按照国家质检总局“强化责任，重心下移，打扶结合，规范发展”的十六字方针做了大量卓有成效的工作，得到了县委、县政府和市局的好评。看到将春明老是说一些套话空话，张文滔叫将春明不要照着稿子念，他问几个问题，让将春明回答就是了。
“你们银山县全县有多少食品生产企业？其中规模以上的企业有多少家？全县所有的食品企业中获得生产许可证的有多少家？各种食品企业的分布情况是怎样的？”张文滔一连问了几个问题。
“这个，这个，全县食品企业大概有二百多家吧，其中规模以上的有……有二十多家吧，获得生产许可证的企业的数量我马上叫质量股的人统计。”将春明说得结结巴巴的。本来，将春明想趁张文滔到银山调研的机会好好表现一回，争取挽回上次公开选拔吴都县局局长的不良印象，所以他专门安排办公室写了这个发言稿，谁知道张文滔不喜欢这种务虚的稿子，搞得将春明很被动。
“不要统计了，你看看你的汇报工作，尽说些无关痛痒的官话，套话，假话，空话，一点实际作用都不起。作为一个分管食品企业的副局长，最起码对你的监管对象的情况应该清楚，你看我问你几个问题，你回答的时候用的都是“大概”、“好像”之类的词，根本没有做到心中有数，这样怎么能把食品监管工作搞好？”张文滔越说火气越大，“你们这样的工作态度、这样的工作效果怎么能让市局放心，怎么能够搞好工作，下来以后要认真地反思，加紧整改，下次我再来检查，如果还是这样的话，我看你这个副局长要暂时放一放，先去充充电再说！”
通过调研，张文滔发现全市的食品监管工作主要问题在于，一是机构不全，人员缺乏，物质保障几乎为零。沿海市县两级质监部门都没有专门的食品监管的机构，食品监管的人员没有专职的，全是兼职，根本没有什么上的物质保障。二是食品监管形势严峻。沿海全市有两千多家食品企业，但是百分之八十以上是位于城乡结合部和乡村的小企业、小作坊。生产环境差，生产条件不具备，随意使用食品添加剂，有个别的企业甚至使用过期的食品原料，或者回收的食品作为原材料进行生产。食品安全的隐患非常严重。三是监管手段和方法缺乏。质监部门管理食品企业的时间不长，没有现成的监管经验可以借鉴，全靠摸索。监管手段落后，监管人员到企业后不知道如何管，这些问题都是需要解决的。张文滔思考了很久，后来他写了一篇名为《关于如何搞好食品监管工作的思考》的调研报告。在文章中，张文滔详细地分析了食品监管工作的现状，提出了从健全机构、培训人员、增强装备、探索方法、建立长效监管机制、实现食品从原材料进厂到产品出厂的全过程监管体系等建议。这篇文章，开始在省局的简报上发表，得到了钱伯雄的肯定，后来省报的一个编辑看到了认为很有价值，就拿到省报发表，得到了大家的好评。再后来，省局确定把沿海市作为全省食品监管的试点市，并且专门从省局抽调人员参与试点工作。
周嘉明今天是第一天到沿海市质监局上班，经过一场竞争激烈的公务员考试，他打败了一百多名竞争对手，终于实现了自己的愿望，周嘉明是开心幸福的。周嘉明被分配到稽查分局，何琛则在局办公室。上班的第一天，张文滔叫来何琛和周嘉明，同他们进行了一次长谈。
张文滔首先详细地介绍了沿海市质监局的情况。他说沿海市质监局市局共有五十多个工作人员，有质量监督科、特种设备监察科、计量与认证科、标准化科、以及应省局试点工作要求设立的食品生产监管科、稽查分局，共六个业务科室，其它科室还有人事、财务、宣传、办公室、后勤服务中心等。沿海市质监局下辖了五个县、两个区、一个县级市。另外沿海市质监局还下辖了沿海市产品质量监督检测中心和沿海市特种设备监督检验所，以及沿海市纤维制品监督检测中心三个直属事业单位。张文滔说由于新建了办公大楼，沿海市质监局目前负债八百多万，所以这两年局里面临的还帐压力比较大，职工的福利待遇会受到一定的影响。不过按照沿海市质监局一年收入将近两千万来的情况来看，负债应该很快就能还清。张文滔还详细地向两个新人介绍了质监系统的基本情况。张文滔说质监系统实行省局以下垂直管理，市一级质监局的人事权和财权都归省局管理。质监局的业务工作主要是产品质量监督、标准、计量、认证、特种设备的监管、打击假冒伪劣产品。近年来随着国民经济的发展，社会的进步，质监系统承担的工作任务越来越重，责任越来越大。质监工作的前景越来越好。张文滔说质监工作是一个技术性很强的工作，你们一定要加强学习，要不断地更新自己的知识结构，要多向老同志请教，要虚心。张文滔最后说质监事业需要你们这样的年轻人来继承和发展，未来是属于你们的，你们要抓住机会好好学习，认真钻研，争取早一点担负起工作责任，为沿海质监局的发展贡献你们的力量。另外，张文滔还告诉他们，为了工作方便，局里给他们一人租了一间房子。如果以后工作生活上有什么困难，可以随时来找他，有什么要求尽管提。
“感谢张局长给我们这么好的机会，能够到沿海市质监局来工作，我们一定不辜负张局长的期望，兢兢业业地工作、多向同事学习，尽快成长成熟，勇挑工作重担。”何琛诚恳地说。
周嘉明也表示自己会老老实实做人、踏踏实实做事、勤勤恳恳工作，用实际行动回报张局长和沿海市质监局领导给他的这样一次来之不易的机会。周嘉明并不知道围绕他的录取，前前后后发生的故事。他只是按照惯例讲话罢了，不过张文滔听了还是很高兴的。
周嘉明和何琛一起从张文滔的办公室出来。“以后请多关照，周老师！”何琛知道周嘉明曾经当过老师。
“你在办公室工作，经常为领导服务，你要帮助我。”也许是何琛太过亮丽和妩媚，周嘉明面对她的时候总是有些紧张。
