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第17章 华彩乐章(5)

建设滨海新城旨在为费妃甸工业区和冀东南堡油田开发建设提供支撑和依托,实现港口、港区、港城良性互动、协调发展,滨海新城起步期规划面积30平方公里,近期规划面积80平方公里。远期规划面积150甲方公里,预计8年内将形成奶万至50万人口的规模。按照规划,滨海新城将在规划X内构筑滨海产业循环经济示范区。河口湿地恢复违设示范区、海岸滩涂治理示范区等。目前,搏妃甸新区滨海新城正式而向全球征集设计方案。曹妃甸新城功能区建设,将按照世界一流的生态城山港口城市、滨海城山示范性城市、国転性城市和区域中心城市的功能定位,遵循生态环保、资源节约、社会和谐的理念,枳极推进与意大利、韩国、德国、日本的合怍,争取利用工至五年时间形成滨海生态城市的基础框架。

许德茂介绍,为给曹妃甸工业冈和冀东南堡油田开发建设提供支枰和依托,实现港口。港区、港城良性互动、协调发展,椎进产业、资本、人流、物流、佶息流加速聚集,唐山2007年1月谋划、启动建设曹妃甸滨海新城,先后开展了《唐山市南部沿海地区空问发展战略研究咨询》,《曹妃甸滨海新城选址研究》、《唐山滨海新城规划场地工程、水文地质评价报》等一系列工作,并娄托清中城市规划设计研究院等规划设计单位进行新城空间布局规划,已经完成选址工作。按规划,滨海新城距唐山市80公里,距北京220公里。

科学发展观将在这里得到更好的实践。滨海新城规划将逍循生态优先的原则,利用觇划范围内现有的海滩、河流、溫地。水道、树木植被等要索,引入城市生态设计理念,合理组织多层次的城市生态体系,达到内部生态循环,建设一个人工坏境与自然环境和谐共存。可持续发展的理想城市。此外,滨海新城规划将遵循可示范性原则,利币曹妃甸得天独况的条件,在规划区域内构筑滨海产业循环经济氺范区、人居坏境示范区、咸碱土壤改良示范区、河门湿地恢复建设示范区、海岸滩涂治理示范区、作为上方缺水地区水资源综合利卬示范区等一系列示范区,完戍滨海新城逑设示范模式和可复制性测试,为21此纪人居环境的改善进行积极探索和尝试。

滨海新城将以肽界一流的深水大港、临港工业及赏东油田为依托,以有利干港口、港区、港城的相互协调发展,有利于曹妃6地域内产业链条的形成,有利,人性化立居坏境的构逑,有利干生态、交通及市政设施等支掉沐系的建设,有利于曹妃甸新又与周边地区的协调发展,有利于港城与油城共同协调发展的原则,在近期桉照带状组团结构进行布局,由西向东渐进式发诚,依港违城,以城促港,形成40万至50万人门规模,违成公共设施配套齐全的滨海新城一期建设区,构建起唐山南部核心城市的雏形。在远期20年以后,滨海新城将担负起京津窠都市幽的职能分工,逐步建设成为环渤海地区的中心城市。

2008年6月3日,即将建设的滨海大道开始面向全国招商引资。据了解,唐山市滨海大迫路线全长约42公里,全线采爪双,十乍道城市快速路标准,预计总投资约79亿。

这条迪衢大道由海港开发区至曹妃甸段,位于正在崛起的环渤海经济区中心地带,路线近期沟通京唐港区、曹妃甸X业区、滨海新城及南堡油田,远期向西通过海滨大道连掊天津滨海新区,向东延伸至秦皇岛,使天津港、秦皇岛港和唐山港之间的联系更加密切,形成加快京津冀经济一体化格局的虽要纽带。

李可君,滨海新城管理委员会主任。提到滨海新城,他昆然抑制不住激动的心情,向笔者侃侃而谈:作为滨海新城应该说它有三人特点:第个特点就是前瞻性,前膽性特別强。巾委、市政府以世界性的眼光规划了滨海新城,整体占地150平方公里,中期80平方公里,近期启动30平方公里。就是说,未来我们这个滨海新城在我们环渤海地区是一个非常茧要的中等(规模)以上的城市。第二个特点,就是实用性非常强。我们建设滨海新城,足一种眼前急需的需要。所以,我们在建设!宾海新城的所有运作过程中,都是以加逨、提效、尽快达到实用这样的为目标。第三个特点,我们滨海新城逮设的标准比较高。我们按照占委书记赵勇同志的设想一也是我们所追求的标一权,滨海新城要建成世界一流水平,要允分体现中国气派,展现庚山特色。作为滨海新城来讲,我们要追求三个目标:一个是我们要建设同唐山老城区形成玎动的双核城。也就是说,唐山老城区同滨海新城未来形成一个城市,两个核心,两个核。第二就是我们这个城市是港城,要宂分体现。因为我们这个选址经过各方面专家反复论证,足在我们的京唐港区和我们的曹妃甸港区之间,距离曹妃甸港区5公里,距离京唐港港区30公里。所以它是一个海泎城市,港门城市。这是第二个特点。笫二仑足一个生态城,我们诖设这个滨海新城足在保证人,生产生活跟口然电态平衡的状态下,不以牺牲现代环境为代价来建设这个城市。体现生态优先滨海新城选址在唐山渤海的边上,这里的生态环境比较脆弱,在370年或者400年前儿子没有人烟。现在形成是以湿地、海滩为代表的生态条件。要在这样的地方建设一吨城市,不仅不能牺牲这种脆弱的半态环境,还要保护这种生态、环境,使人们在生产生活中与这种屯态环境相融合。相平衡。在这种惜况下才能达到以人为本的日的。一座迮滩涂上崛起的新型城市,如何解决用地问题?滨海新城选择的生态城的选址,绝大部分土地不是我们所想象的耕地,而是海边的滩涂。他们利用的是海边的滩涂重新造地,再按照生态的要求加以改造。

交通是城市的命脉,滨海新城楮心来打造交通网络。2008年7月,唐曹高速公路工程将汜式开丁逑成后从唐山苴达滨海新城只需35分钟罕40分钟。

正在规划的另一条高逨公路,将连接沿海高速,连掊京沈高速。同时正在谋划的,还有一条城际快速铁路,通达天津、北京。随着高速公路的开通和唐山空港6机场的启动,滨海新城的交通将非常便利。未来京唐港和费妃甸港两个港,也将发展到通航的条汁。

三年内,滨海新城将完成30平方公里起步区基础设施配套,建成区面积10平方公黾,满足5万一8万人居住。

2008年将重点完成滦曹公路(沿海公路至滨海大道)工程建成通车、完成22万伏及11万伏供电丁程,启动公园、广场、医院、中小学、污水处理厂及瑞典、意大利生态城项目建设;完成造地面枳15平方公里。

一座滩涂上崛起的城市,将面朝大海,春暖花开。

六、空港城:飞向世界的翅膀

建设空港城!此事一经唐山市委八届四次全会提出,着实让唐山人民为之一振。在20世纪50年代,爱尔兰就成立广香农囤阮航空港自由贸易凶,利用国外资金和原料发敁加丁一贸易。后来,美国的洛杉矶和菲尼克斯机场、日本的大阪和长崎机场、德国的法、克福和汉堡机场、荷兰的史希斯浦尔机场、韩国的仁川机场、中国香港的新机场、中国台湾的桃机场等,都在临近地区发展了临空产业,并都在使临空产业区甸空港城发展。

近几年来,北京、上海、广州、昆明、成都、西安。深圳。厦门、珠海等城市,卞动学习境外空港地区发展的先进经验,纷纷谋划建设航空城。2004年,首都机场做出惊人之举:以2008年奥运会为契机,投资1000亿元人民币,在顺义首都机场周围建成占地100至150平方公里的首都航空城。首都航空城项目将按照一城二区,八大功能的构想进行总体规划,建成以机场运营区、空港保税区、国陆商转区为基本格局,具备机场作业、国际物流、保税上业、金融商业、国陈会展、生态居住、同阮教育、旅游休闲等八大功能的经济特区。国内外汴多城市都在4找经济增长点和带动点,而临空产业区及空港城就是重要的经济增长点和带动点。这样的新鲜经验,令唐山怦然心动。

按照市委的部署,空港城将依托唐山军民两用机场,以高新技术产业、空港物流业。空港加工业、外向型产业。现代服务业以及其他具有区域优势的特色产业为主。区域产业结构以空港物流、加工和商新技术制造业为七,以建设北方航空货物分拨配送中心为口标,统筹发展空港物流业和高新技术产业,开辟唐山通世界的空中通道。也就是说,按照空港城的这一功能定位,空港城将成为唐山明天一个新的经济增长极。

市委、市政府将全市四大土体功能:之一的空港城的建设任务交给了如高新技术产业闶区。面对这一新任务,园区干部群众人们振奋不已。大家发自内心地表示,定要在市娄、市政府的正确领导下,举全区之力,高标准、高质量、高速度地把空港城建设好。

接到仟务后,高新区上下迅速动了起来:成立领导小组及艽办公室,从扣关局办抽调人员负责与市直有关部门联系、甄选设,十院所、跑办相关手续,就制定空港城;业规划和控制性,羊细规划的可能性、可行性进行探讨,开展对机场周边基本情况的调研。

空港城的建设将按照三加的模次运作。三即三个主体经济区。一是空港物流区。该区域具有货物配送、中转、采购。仓储,贸易等功能。拟冉细划分为物流分拨区、仓储服务厌、加上增值区、展览展销区等专业功能区。二是空港加区。该区域具有保税仓储、加工制造,物流配送、科技研发等功能。拟再细划分为保税仓储又和加工制造区。一二是高新技术产业区。该区域具有高新技术研发。加工制造等功能。拟再细划分为电戶信息丁一业区、汽车零配件工业区、新材料工业区,现代加工制造工业,高科技创业园等专业区。一即一个综合服务(管理〕区:主耍包括商贸、金融、行政办公等配套服务设施,具有行政管理及社会服务等功能。舡高新技术产收闶区管理委员会常务副主任王金凯这样描述空港城逑设的末来与设想。这足一个宏伟的只标!

为了这一宏伟目标的尽早实现,高新区、规划局、发改娄整装上阵,为空港城建设做肴充分的前期准备工作伴畚2008年的第一缕春风,高新区组闭赴天津临空产业区(航空城)进行学、考察,与天津港保税区管委会相关负责同志进行了座谈交流,并实地参观了他们的建设情况。过去,天津机场生产经营很不景气,怛是通过空港城的建设和发展,带动几场的发展。它们两者是相互促进、相互作用的。现在天律机场又在扩建。它的规划面枳在102平方公里,现在一期区某本上已经建成了。

唐山,高新区4市规划局就空港城规划选址,题进行商讨,并形成初步意见,即在不影响全布总体规划修编大局的前提下,统筹考虑空港城的总体规划问题。高新区还与市发改委结合,对空港城产业发展进行了定位。市规划局组织制定空港城的总体规划,对空港城的性质、发展目标、发展规模。上地利用、空闾布局以及各项建设进行全面论旺。

接着,高新区与市发改委就空港城产业发展问题进行了研究,双方认为空港城中一导产收发展要遵循临空经济发展的规律与特点,做好勻饬山及高新冈现有产业的对掊,初步确定未来空港城主要发展物流。加工和高新技术产业。

2月28日,高新区、发改委、规划局三方又坐到了一起,对空港城的规划与建设达成共识:一致建议空港城应分三期规划建设,其中起步区规划面枳5平方公电,近期规划面10平方公里,远景规划面积20平方公里。起步区应主要以综合服务(管理)和发展物流产卟为主,同时兼顾加工业和高新技术产业,确保这一区域在5至10年内规模不落后。敌近,规划局正在娄托英闰的阿特金斯公司对空港城进行规划,双方已达成协议,3月底前完成空港城的概念性总体规划纲要5月下旬完成空港城总体规划及分区规划。这一切都完成后,就可以搞起步区的,羊规和专业规划了。如果进展顺利,起步区的基础设施建设年内就可开工,那时,我们就可以人刀阔斧地干起来了,金凯佶心十足地说。

这是一种千劲儿!这干劲儿是由一种兴奋使然,而这种兴奋则来自干人,对空港城的畅想与期待一从对外开放角度来说,逑设空港城将大人提高赓山自身的开放度,也将大大提高唐山在国内、国际上的知名度和影响力,从经济发展角度來说,空港城可以作为未来唐山的一个集散地,也可以作为一个高新技术产业基地,并将带动相关产业发展,形成一个特殊的产业链,由此带来的间掊效益都是非常可观的。

二片,树芽萌生。二月,春意渐浓。在生机盎然的二月,河北省经贸洽谈会任香港举办。为了能让吏多的有识之七了解、认识和投资空港城,高新区已做好了充分准备,闱绕空港城的建设与投资,就高新技术产业、基础设施建设、空港物流等方面在此次经贸洽谈会上做全方位的招商引资。

王金凯在纸上画了一张空港城的草图,边用笔勾勒一边畅想:此次招商引资必将人大加快空港城的建设!王金凯的睑上洋溢肴自信的神情。

空港城开辟广唐山通向世界的空中通道。对于庚山企业来说,蒽味着什么?王金凯告诉笔者,毫无疑问,给企业的发展带来了千载难逢的大好机遇。现在唐山大部分货物运输都是到北京、天津的机场。如果我们有己的机场,有的航空货物分拨配送中心,那么,企业的运输成本大大的降低,这是最直掊的。从间接来看,我们唐山军民两用机场的启用,会大大提高唐山在全国、在世界的知名度和影响力。唐山的知名度提高,无形中这些相关的企业对国内和肚界的影响也会越来越大。所以说,这个枳极的作用是难以估莆的。

三年内,空港城5平方公里起步区基本达到七通一平标准,并接纳一批项目落地发展,形成北方货运分拨配送中心的基本根架。

土金凯说,2008年将重点实施以下工作:是抓紧唐山机场军民两用跑办工作,力争尽早实现氏航,式通航;二是完成空港城概念性总体规划,三是做好空港城基础设施诖设前期准备工作,为项目落地创造条件;四是启动起步区内村庄平改搬迁,为推进空港城建设拓展空间。

唐山走向世界的空中通道即将打通。当唐山的天空被飞翔的亮,服一刻将无掷煙!

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