正在大部分议员都在思考的同时，众位议员手中又被递上了一份材料，这次只是薄薄的两张纸。
《致国会议员的一封信----弱国没有的岂止只是外交》
众位国会议员：
今天我很想说说几句肺腑之言！
如果我不是中华民国的大总统，我也会和你们一样大骂善后大借款是丧权辱国，而且我会骂的比你们更狠。可是，非常不幸，我不能骂，不仅不能骂，而且还要背上骂名无法辩解，因为我是大总统。
我不是一个盲目的、弱智的、无能的政客，不是意气用事的赌徒，不能拿着国家的命运去开玩笑。我何尝不知道善后大借款的苛刻，在签订善后大借款之前，我衡量了很久，最终我无奈地发现，借款是唯一可行的办法。如果还能找到第二条路，我绝不会同意签署如此苛刻之借款。
俗话说：弱国无外交。事实上弱国没有的何止只是外交？虽然我屈服了，但是我是为了埋头建设10年以后再来说话。在丛林时代，长獠牙的，只尊重长獠牙的同类。而我们，现在只能算食草动物。如果经过此事，国人再不奋起，世界将视中国人无做人类之资格。
众位议员，发展才是硬道理。与其空谈误国，不如实干兴邦。希望我们能搁置争议，同仇敌忾，共同把我们伟大的祖国建立的更加强盛。到了那个时候，我想，我们每个中国人都可以堂堂正正的挺起胸膛来，我们的国家也可以理直气壮的对列强说“不”！
两页纸众位议员很快都看完了，尽管大家都没有做声，但是总觉得心里面堵的难受。
“张议长，我的材料发放完了，现在可以接受众位议员的质询了！”就在此时，袁世凯对张继说道。
张继苦笑了一下，都到这份上了，哪个议员还能质询出什么？
果然，袁世凯的话说完之后，整个会场寂静无声，没有一个人说话。
过了片刻，张继站了起来，他环视一圈然后说道：“既然大家都没有质询意见了，那么我以参议院议长的身份提出一个动议，今天参众两院议员都在此，今天的会议重新审议善后大借款案，众位议员意下如何……”
……
“大总统，国会真的通过了善后大借款案？”徐世昌还是有些不相信的询问袁世凯。
“卜五，我都说了好几遍了，通过了！绝大部分议员都投了赞成票！”袁世凯一点也不嫌徐世昌麻烦，困扰他这么长时间的问题突然解决了，他怎么能不高兴呢？
“徐公子，这还得要归功于你的神机妙算呢！”袁世凯看向在一旁思考的徐彦卓。
徐彦卓可没他们那么高兴，他还得想想怎么处理后面几件事情。
就在此时，袁锐前来禀告：“大总统，徐公子的卫队长来了，他说有重要事情要给徐公子汇报。
袁世凯对袁锐点点头：“让他进来吧！”
徐纳言进门以后，也不看众人一眼，径直走到徐彦卓面前，递上一张纸小声说道：“主人，上海的急电！”
徐彦卓接过点了点头，徐纳言还是不看众人一眼转身退了出去。
徐彦卓打开了电报，是杜月笙从上海拍来的。徐彦卓离开琼州的时候，曾经专门给杜月笙和黑田村正分别拍了一封神秘电报。给杜月笙的电报，就是让他严密关注孙文在上海的所有举动。在后世历史上的二次革命，就是孙文在上海召开会议安排布置的。
果然，杜月笙在电报里告诉徐彦卓，孙文在上海活动频繁。特别是最近几日，许多大人物都赶赴上海与孙文会晤。其中有刚被袁世凯解职的安徽都督柏文蔚、江西都督李烈钧、广东都督胡汉民三人，除此之外还有上海的陈其美、湖南谭延闿、福建许崇智和孙道仁、四川熊克武等人。
看罢之后，徐彦卓长叹一声，自己又疏忽了。历史上孙文召开会议部署二次革命是在七月初，谁知道现在居然提前了，全然打乱了自己的计划，看来这次内战是无法避免了，这对脆弱的中国来说，并不是什么好消息。
“怎么了？徐公子！”徐世昌在一旁小心翼翼地问道。
“袁大总统，做好准备吧，估计南方诸省要出问题了！”徐彦卓一字一句道。
“什么？”袁世凯大吃一惊。
“该来的总是要来的，没什么大惊小怪的！”徐彦卓一脸平静。
徐世昌恨恨道：“这个孙文，只会捣乱，别的什么事也不会干。”
“徐大人，先别说这些了，想想该怎么应付吧！”段祺瑞在一旁难得说了句话。
“大总统，这样吧，我们都回去想想，明天再来商议此事吧！估计现在大家脑子里都是一团糟，等清静一下自然就会有主意了。”徐彦卓提议道。
袁世凯见众人都一筹莫展，只好点点头。
……
第二日，几人再议，段祺瑞的意思是全力剿灭，而徐世昌的意思是尽量安抚！两人争得不亦乐乎，袁世凯看着二人，左右摇摆也拿不定主意，最后也没有议出个什么名堂。
突然，袁世凯发现徐彦卓在一旁一声不响，他一拍脑门，这里有个多智近于妖的家伙，自己怎么忘了，居然还在这里瞎折腾。
想到这里，袁世凯赶忙向徐彦卓问道：“徐公子，你为何一言不发？”
“我在等！”
“等什么？”
“等你们议出的结果呀！”
袁世凯恍然大悟，他急忙打断还在争论不休的段祺瑞和徐世昌：“你们两人别吵了，听徐公子说说！”
段祺瑞和徐世昌互相看了一眼，很乖巧的闭上了嘴，齐齐看向徐彦卓，徐彦卓冲他们两笑了笑，然后询问段祺瑞：“段总长，你的意思是要剿，对吧？”
“是的，对这些叛军就要施以雷霆手段。”段祺瑞斩钉截铁道。
“段总长，那我问你，你准备剿谁呢？怎么剿？”
“当然是剿……”段祺瑞突然住口了。
是呀，剿谁呢？现在还不知道敌人是谁呢，怎么剿？
“同样的，徐大人，你准备安抚谁呢？怎么安抚？”
徐世昌顿时也哑口无言，就是呀，人家还没有起事呢，你安抚哪门子呢？
