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第29章 创造更加灿烂的先进文化(4)

作为广大哲学社会科学工作者,要充分认识自己的责任和义务。

要立足国情,立足当代,以重大现实问题为主攻方向,推动理论创新和知识创新,研究回答关系党和国家发展的前瞻性、全局性、战略性问题,研究回答干部群众关心的重大理论和实际问题,充分发挥认识世界、传承文明、创新理论、资政育人、服务社会的作用,努力建设具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学。

五、牢牢掌握新闻舆论的领导权

报纸、广播、电视等新闻媒体是党、政府和人民的喉舌。新闻出版、广播影视要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,宣传科学理论,传播先进文化,弘扬社会正气,塑造美好心灵,倡导科学精神。江泽民同志指出:“舆论导向正确,是党和人民之福;舆论导向错误,是党和人民之祸。”因此,要把新闻舆论的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手里,培养一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻队伍。

广大新闻出版工作者要坚持正确导向,把体现党的意志同反映人民的心声结合起来,把坚定正确的政治方向放在首位,紧紧围绕经济建设这个中心,服从服务于全党全国工作的大局。要在坚持正确舆论导向的前提下,讲求宣传艺术,提高引导水平,努力使宣传报道为广大群众喜闻乐见。

20世纪90年代中期以来,互联网在我国迅速发展,对我国人民特别是科技人员、公务员、企事业单位管理人员、青少年学生等知识群体影响越来越大,已经成为思想政治工作的一个新的重要阵地。江泽民同志十分敏锐地注意到了这一领域,要求“各级领导干部要密切关注和研究信息网络发展的新动向,抓紧学习网络知识,善于利用网络开展工作,努力掌握网上斗争的主动权”。江泽民同志强调,按照积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用的方针,加强互联网上的宣传,使之成为思想政治工作的新阵地,对外宣传的新渠道。我们要抓住机遇,加快发展我国的信息技术和网络技术,并在经济、社会、科技、国防、教育、文化、法律等方面积极加以运用。同时,要高度重视信息网络化带来的挑战。“党的建设工作、思想政治工作、组织工作、宣传工作、群众工作,也都应适应信息网络化的特点。既要积极推进信息网络基础设施的发展,又要大力加强管理方面的建设。把这两方面的工作都搞好了,我国的信息网络化就可以迅速而又健康地向前发展”。

六、大力繁荣文学艺术

文艺是民族精神的火炬,是人民奋进的号角。实现中华民族伟大复兴的时代,是需要伟大文艺作品的时代,也是能够产生伟大文艺作品的时代。江泽民同志要求,要坚持党的文艺工作方针,尊重文艺规律,尊重作家艺术家的创造性劳动,支持文艺工作者施展聪明才智,发挥个人的创造精神,在艺术创作上提倡不同形式和风格的自由发展,在艺术理论上提倡不同观点和学派的自由讨论,实现体裁、题材、主题的极大丰富。同时,作家艺术家应该以人类灵魂工程师的标准要求自己,严肃对待自己所从事的高尚职业,把创作自由与社会责任感统一起来,认真考虑作品的社会效果,努力创作更多的思想性艺术性观赏性相统一的优秀作品。江泽民同志强调:“当代中国的文艺工作者,应该遵循先进文化的前进方向,自觉投身改革开放和现代化建设的伟大实践,努力推进我国文艺的创新和繁荣,努力创作出弘扬中华民族的民族精神和我们时代的进步精神的作品,用以教育人、鼓舞人和鞭策人,为繁荣祖国文艺的百花园,为培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人作出自己的贡献。这就是我国当代文艺工作者肩负的庄严使命。”繁荣文学艺术,需要广大文艺工作者积极工作,努力奋斗。江泽民同志对广大文艺工作者寄予了殷切的希望。2001年12月18日,他在中国文联第七次全国代表大会、中国作协第六次全国代表大会上的讲话中专门阐述了这个问题。他主要提出了四点希望。

第一,希望广大文艺工作者坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,贯彻“三个代表”要求,投身并深刻了解改革开放和现代化建设的实践,着眼于世界科学文化发展的前沿,不断推进我国文学艺术事业的发展繁荣。

第二,希望广大文学艺术工作者牢记人民是文艺工作者的母亲、生活是文艺创作的源泉这个真理。坚持深入群众,深入生活,努力把握时代的脉搏,充分认识建设有中国特色社会主义的时代意义,充分认识最广大人民群众的根本利益,充分认识人民群众对文艺发展的基本要求。只有虚心向人民群众学习,向生活学习,从人民群众的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养,不断进行生活和艺术的积累,才会有美的发现和美的创造,才能为人民提供最好的精神食粮。

第三,希望广大文艺工作者努力继承和发扬中华民族的优秀文化传统,继承和发扬五四运动以来形成的革命文化传统,积极学习和借鉴世界各国人民创造的一切先进文明成果,坚持古为今用,洋为中用,与时俱进,推陈出新。

第四,希望广大文艺工作者高度重视文艺理论和文艺评论工作。

文艺的发展,离不开文艺理论的指导和文艺评论的促进。要适应时代特点和结合实践要求,努力加强文艺理论建设,积极开展文艺评论,大胆进行文艺理论和文艺评论的创新,为我国文艺事业的健康发展提供正确引导。

总之,希望广大文艺工作者组成浩浩荡荡的文艺大军,在新世纪的征程上,为繁荣祖国的文学艺术而奋发前进。

七、发展文化事业和文化产业,深化文化体制改革发展文化事业和文化产业,是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径。江泽民在十六大报告中指出:发展各类文化事业和文化产业都要贯彻发展先进文化的要求,始终把社会效益放在首位。国家支持和保障文化公益事业,并鼓励它们增强自身发展活力。加强文化基础设施建设,发展各类群众文化。

积极推进卫生体育事业的改革和发展。完善文化产业政策,支持文化产业发展,增强我国文化产业的整体实力和竞争力。这是繁荣文化事业和文化产业的重要指导思想。

在文化事业的发展方面,要坚持和完善支持文化公益事业发展的政策措施,扶持党和国家重要的新闻媒体和社会科学研究机构,扶持体现民族特色和国家水准的重大文化项目和艺术院团,扶持对重要文化遗产和优秀民间艺术的保护工作,扶持老少边穷地区和中西部地区的文化发展。

要利用市场机制推动文化产业化发展。当今世界,文化产业在社会生活和国民经济中的地位正在迅速提升,在许多国家已经成为重要的支柱产业和新的经济增长点。改革开放以来,我国文化市场的迅速发展,在满足人们日益增长的文化需要方面发挥了重要作用。但总体上看,我国文化产业的发展起步较晚,在国民经济中的地位和比例还比较低。在全面建设小康社会的过程中,繁荣文化市场,国家要大力扶持高雅艺术,同时绝不忽视通俗艺术;要以发展民族文化为主,同时积极吸收外来优秀文化;要控制不符合国情的高档消费,鼓励发展适合大众消费的娱乐场所;在思想宣传和文化工作中要始终把社会效益作为最高准则,力求经济效益和社会效益相统一。根据实践的发展,不断研究文化建设中的新情况、新问题,促进我国文化市场健康发展。

必须抓紧制定和完善文化产业政策,运用财税、金融等手段支持文化产业发展,提高文化产业在国民经济中的比重。调整产业结构,引导文化产业进行深度整合,重点发展新闻传媒业、图书音像业、文化娱乐业、文化演出业、艺术品业等。以资产为纽带,按照专业分工和规模经营的要求,组建大型文化产业集团,实现跨地区发展和多媒体经营,提高产业集中度,形成我国文化产业走向世界和参与国际竞争的主体力量。运用高新技术推动文化产业升级,提高文化产品和服务的科技含量。促进文化产业与教育、科技、体育、旅游、信息等相关行业联动发展,形成新的文化产业发展格局。

还要根据社会主义精神文明建设的特点和规律,适应社会主义市场经济发展的要求,大力推进文化体制改革。在十六大报告中,江泽民同志专门强调了继续深化文化体制改革的问题。这说明,在全面建设小康社会的进程中,随着经济体制改革、政治体制改革的深入发展,文化体制改革也必须深化与之配套。只有深化文化体制改革,进一步解放文化生产力,才能促进文化事业的蓬勃发展。江泽民同志指出:

“要继续深化文化体制改革,抓紧制定文化体制改革的总体方案,把深化改革同调整结构和促进发展结合起来,理顺政府和文化企事业单位的关系,加强文化法制建设,加强宏观管理,深化文化企事业单位内部改革,逐步建立有利于调动文化工作者积极性,推动文化创新,多出精品、多出人才的文化管理体制和运行机制。健全文化市场体系,完善文化市场管理机制,为繁荣社会主义文化创造良好的社会环境。”江泽民的这一论述,为我们当前进行文化体制改革指明了方向。

理顺政府和文化事业单位之间的关系,为文化事业发展提供更广阔的社会空间。随着社会主义市场经济体制的日益完善,政府和文化企事业单位之间的关系,也要从计划经济时代的老做法中转变过来。

政府办文化、政府管文化、政府传播文化的单一模式再也不能继续下去了。我们要理顺政府与文化企事业单位之间的关系,改变政府对文化事业的财政支出方式,充分发挥市场在文化建设和文化传播中的巨大能动作用。今后,在进一步理顺政府与文化企事业单位之间的关系上,政府财政部门将采取更进一步的举措,主要包括:进一步加大文化经费投入;深化文化体制改革,调整支出结构,优化资源配置;落实和完善文化经济政策,支持先进文化产业的发展;采取相关措施,推动文化产业实现集团化经营。

调动文化工作者的创新积极性,提高文化产业的创新能力。有想像力、创造力和个性化的文化人力资本和高科技的制作传播手段是文化产业能否快速发展的关键。要改进人才管理、使用制度,建立规范的人才有偿转让和自由流动机制。有了优秀人才,才能创造名牌文化产品,才能发挥高新技术的先导作用,才能取得良好的经济效益和良好的社会效益。要加快改革落后的文化产业体制和运行机制,创造有利于人才辈出的体制和机制,创造有利于用高新技术和先进管理运营模式改造传统文化产业的政策环境和法律环境。

健全文化市场体系,加快文化产业的发展。要提高文化产业的市场化程度,对非公益性文化领域,要进一步打破垄断经营,放宽市场准入,引进竞争机制,增加竞争主体,加快培育多元化经营主体。要提高文化产业的产业化程度,通过合理划分文化产业中的竞争性行业和公益性行业,实行不同的运营模式和经营管理方式,培育实行产业化经营的市场主体,推动赢利性业务走向产业化经营的道路。要提高文化产业的社会化程度,进一步打破市场分割和行业垄断,加快文化产业内部各行业之间的相互渗透、相互融合和相互支撑,尽快形成社会化的统一、开放、竞争、有序的文化市场。要提高文化产业的组织化程度,积极推进文化领域资产重组,优化文化资源配置,把文化事业和文化产业做强做大。

按照一手抓繁荣、一手抓管理的方针,完善文化市场管理机制。

要整顿和规范文化市场秩序,保护知识产权,保护和激发文化原创精神。当前特别要打击那些宣扬封建迷信、色情、暴力、危害青少年健康成长的文化产品和服务,打击非法出版、侵犯知识产权和走私倒卖文物的活动。在文化设施建设、作家、艺术家权利保障、繁荣文艺创作等重要方面,都要尽快建立健全法律,依法办事,以形成制度化、法律化的市场秩序。

最后,文化体制改革既要积极探索、勇于创新,又要细致稳妥、有序推进,确保党对文化事业的领导,确保正确导向,确保宏观控制力。

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