陆军部。军事改革提前会议。这只是一次初步的方案，或者是说，各方代表意见集中解决的会议。会议由陆军部主持，尚文必须在场。因为每次军事改革都关系到秦军的整体发展，特别是，陆军的这次改革。
前几次秦军改革大部分都是依靠更换武器，以及部分更改军事体系完成的。但这次改革不同以往几次，这次，秦军的改革是主动的削减一些东西。这让参谋部的军官们都感到很大的危机，他们认为，这是对陆军自身动手的一次重要信号。
“在裁撤少数民族士兵的意见上，我们参谋部认为可行，因为这些少数民族的确给我们带来了很大的麻烦。他们的文化素质很低，而未来是技术型的军队，这些少数民族尽管表现的很勇敢，但麻烦还是很大，特别是指挥上，秦军在指挥上出现了很大的混乱。”王翦说到。
“所以，我赞同白栋的军事改革，削减少数民族的成分，但必须提高秦军军事人员的军事素质。”王翦说到。
“但这样做，势必会引发更多的边境问题。那些少数民族来自秦国的边境，北方的匈奴，东部山地人，他们基本上是依靠秦军的军饷在维持，如果我们一下子把他们全部踢出的话，结果是，我们会面对很大的军事危机，这样的军事危机，不激进是调派大量的军队，更会占据秦国相当多的军事资源，军费会长期居高不下，当前秦国主要是以建设，挖掘消化各地的军事潜力。因此，过多的削减这些少数民族士兵会产生很大的影响，同时，在退伍士兵的安置问题上，依然存在很大的问题。”尉缭担心的说到。
“秦国无法给予他们稳定的工作，他们的素质低下这是一个不争的事实，他们有的连秦国文字都不认识，这绝对是文盲的存在，他们不太可能进入工厂干活。他们如果一旦进入秦国社会，就会造成很大的社会治安。我认为，还是把他们放在军队当中比较好。这最强对他们形成了有效的管控。”尉缭说到。
“但秦国军队需要发展。各国当前都在积极的发展，他们的技术兵种都在发展当中，相比之下，秦国陆军的发展就要滞后许多，特别是少数民族参与进来之后，秦军的整体作战素质下滑的非常的厉害。”王翦毫不客气的指出少数民族士兵加入之后的问题。
王翦是坚决的反对少数民族参与到秦军的发展当中来。因为这样的军队严重的影响了秦军的技术性，秦国有很多占据技术性优势的兵器，他的指挥体系也是需要士兵在充分理解使用武器性能的基础上形成的。特别是一些关键领域的技术兵种，秦国占据独有的地位，比如炮兵，但少数民族士兵很少能够进入这个区域，这不是他们不能够进入，而是他们的学习能力无法胜任这样的事情。因此，王翦坚决的要求踢出这些少数民族士兵，白栋的方案正好符合了他的这一点要求。
但尚文却有不同的看法，因为秦国未来的发展是需要更多，更大的兵员体系，这就不激进是关中地区的事情了。还有更多秦国纳入进来的新区域，比如，西域，北方等等这些区域内都有一定数量的少数民族士兵，他们给秦国提供了稳定的兵员。同时，因为发展不平衡的关系，秦国关中参军的积极性已经大为的削减。相比之下，秦军给出的薪水只能从这些少数民族士兵当中提供。这样一来，秦军的整体素质不断的下滑。
随着秦军采取退役的办法出现。骨干的军士留下来。大量的士兵退役，进入关中地区谋取发展，老秦军士兵的人数迅速的下降，随之而来的就是大量的少数民族士兵，他们在很多岗位上无法胜任，很多秦军优秀的传统因为大量士兵的流失而流失，这是秦国陆军战斗力下降的重要因素，同时，秦军的骑兵数量正在急速的增长，相比之下，陆军的步兵作战能力也在下降。王翦对此非常的担心。
“这样的事情，我们很清楚，但无法避免，我们唯一的办法就是，吸收，并且改造他们，尽管会花费很长的时间，但是，却从长远来看，他却解决了秦国兵员问题，而且秦国的扩张疆域会非常的大，这样的问题会必须面对，如果仅仅依靠秦国关中地区来进行补充的话，一旦战争进行的时间过长，消耗秦军的有生力量，再进行补充，已经是不太现实的了。”尉缭说到。
“但老秦军必须保留一部分，他们的精髓必须留下来。这个比例已经不能再次下降，因此削减这次的少数民族士兵是必须的。”王翦坚决的说到。
尚文只是不停的摇头，他的眉头紧锁，蒙毅在一旁冷静的看着，他也觉得有些不妙。问题的关键还在于丞相府要求陆军的改革达到什么程度。就目前来看，白栋的军事改革可能走的非常的快。这已经大大超过了秦国丞相府的预期，或者是说，白栋的军事改革出现了很大的问题。这个问题还必须进行民政上的改革。尚文感觉有些束手无策，但好想他必须解决这样的事情。
但尚文却在考虑这样的问题，当前的环境是，秦国的经济根本上出现了很大的问题，一方面秦国正在积极的发展工业，很多已经步入了正规，比如，金融，农业发展，技术储备等等。但问题是，劳动力出现了很大的问题。秦国的技术产业正在转移，而转移的区域却存在很大的奴隶问题，这些奴隶解放之后才能成为劳动力。目前西域已经出现了这样的困境，尚文必须妥善的解决这些问题，但尚文知道，如果大规模的解放奴隶的会，农场主会首先反对自己，这对秦国的农业会造成很大的损失。这个损失尚文承担不起。
