建园初期，在绵阳市委、市人民政府的关心支持下，经充分研讨，园区采取“市校共建，以市为主”的建设模式，与绵阳市科技城科教创业园区、国家军转民科技园区实行“三块牌子、—套班子”。设立绵阳科技城科教创业园区暨西南科技大学国家大学科技园管理委员会，全权负责大学科技园的建设，学校分管副校长任科技园管委会副主任，主要包括制定园区的总体规划、“园区”内城市基础设施建设、孵化体系的建设、制定和实施政策、履行行政管理服务职能等。为了更好地建设国家大学科技园，充分发挥西南科技大学在建设国家大学科技园中的主体作用，利用学校在人才、学科、技术和设备等方面的资源和优势，2008年底，经绵阳市委、市人民政府同意，开始实行“市校共建，以校为主”的管理体制，学校党委书记王俊波任科技园管委会主任。
为推动“园区”建设的步伐，市人民政府授予了大学科技园管委会市级经济管理权和县级行政管理权。市校共建体制在大学科技园的建设中发挥了积极有效的作用。一是发挥了政府引导资源配置的作用。绵阳市人民政府为大学科技园建设划拨土地4.98平方公里、资金1000万元，为大学科技园的快速启动和长远发展提供有利条件和广阔的空间。二是发挥了西南科技大学及其合作办学单位的科研技术资源和场地的优势。一方面组织引导学校高科技企业入园发展，另一方面以学校各类研发机构的创新技术成果成为“园区”创新的源头，同时，利用学校的研发设备等优势设立了专业孵化器。三是推行“小机构、大服务”的服务模式。四是市人民政府赋予的市级经济管理权，使“园区”享有独立的财政权，“园区”可以实行财政倾斜政策，增强科技企业孵化能力。
“园区”成立以来，努力探索市场化运行机制。一是组建了绵阳科教创新投资有限责任公司，主要负责“园区”基础设施建设和资本运作。“园区”的开发建设采取“开发公司建设——政府回租——企业运行”的方式。二是坚持开放式办园。“园区”不仅吸纳西南科技大学的高科技企业和人才到“园区”发展，而且努力吸引绵阳市军工科研院所和企业的资金、人才到“园区”发展，还和西北工业大学、华中科技大学、成都理工大学等高等院校建立了密切的合作关系，为“园区”建设的持续发展提供有力支撑。
二、加强孵化体系建设
中小科技企业孵化功能是“园区”的基本功能之一。“园区”成立以来，“园区”设立了服务中心，学校注资成立西南科技大学国家大学科技园有限公司，面向进入“园区”的中小科技企业，提供基本商务、中介服务、融资服务等多方位、立体式服务，初步形成了以场地、金融、中介、技术为主要支撑的孵化体系，促进了中小企业健康成长，加快了技术创新步伐，吸引了优秀人才，造就了能适应市场经济需要的管理家与企业家。
（一）孵化器建设
“园区”有综合孵化器一个、专业孵化器四个，已有孵化场地11570平方米。现有在孵企业60余家，涉及电子信息、新材料、生物工程、环保等领域。
专业孵化器设在西南科技大学，场地面积7570平方米。分别是“园区”新材料技术专业孵化器、“园区”信息技术专业孵化器、“园区”环境工程技术专业孵化器、“园区”生物技术专业孵化器。专业孵化器有在孵项目20余个，在孵化企业10余家。
（二）融资服务
“园区”为入园孵化企业可提供以下融资服务：一是帮助在孵企业争取科技部中小型科技企业创新基金。“园区”成立以来，累计组织60余家企业申报科技部中小企业创新基金，19家企业共获得1190万元创新基金支持。来自科技部的创新基金为中小企业的技术创新活动提供了强大的动力。二是“园区”引进了注册资金达1.2亿元的四川天晨投资控股公司，从事担保、风险投资等业务，扩大中小型企业的融资范围。三是“园区”分别投资5000万元和100万元参股绵阳市风险投资有限责任公司和绵阳市中小企业担保公司，引导社会资金参与对中小企业技术创新活动的支持。四是“园区”每年设立100万元滚动资金作为种子基金对入驻“园区”的项目给予支持。
（三）中介服务
“园区”引进了法律、资产评估、管理咨询等中介服务机构12家，一方面为企业提供工商、税务、法律等方面的基本服务，另一方面为孵化企业提供发展咨询、市场、技术等增值服务。
（四）孵化企业及毕业企业
现“园区”有在孵企业百余家。毕业企业包括四川海天新材料制造有限公司、绵阳西科种业有限公司、新亚科技有限公司、四川维博电子股份有限公司等。毕业企业已开始产生了经济效益，对地方经济的发展起到了促进作用。比如：
四川西科种业股份有限公司由原有注册资本500万元发展到现有的5000万元。主要从事西南科技大学选育的杂交水稻新品种和小麦新品种的市场开发。经西科种业的推动，新品种迅速转化为生产力。在四川、重庆、湖南、湖北、河南、河北、陕西、甘肃、云南、贵州等省（市）累计推广1亿多亩。
四川维博电子股份有限公司是由中国兵器装备集团西南自动化研究所占主体的股份制高科技企业。公司主要产品智能电量隔离传感器、电量变送器是国家“863”计划／CIMS产品，广泛用于电力、通信、铁路交通行业和自动控制工程、仪器仪表等系统中，公司技术水平、生产规模居全国同类产品首位，市场占有率近30%。
三、创新能力不断增强
（一）技术创新体系
“园区”已经成立了西南科技大学信息技术中心等3个技术中心和西南科技大学建筑材料设计研究院等18个研究机构，从事自有科研成果的转化和产业化，成为国家大学科技园创新的源头。同时，大学科技园成立了大学生创新基地，为师生提供研发、创新与制作的场所，学生和教师可以在基地完成包括试验、观察、创造、建模和设计、仿真和制作等多项工程科目，激发创新意识，培养创新思维与系统设计的综合能力。
（二）创新成果
在良好的环境中，“园区”企业创新能力不断提高，取得一批创新成果。在孵企业申请专利数34个，被批准专利数22个。承担和转化国家各类科技计划项目250余项，已获得国家、省部级等奖励212项。“园区”内各类研发机构21个。在孵企业近三年销售收入平均年增长率21%，毕业企业近三年销售收入平均年增长率17%。
（三）机制创新
抓住建设绵阳科技城的机遇，参与组建绵阳市风险投资有限责任公司，引进了实力雄厚的四川天晨投资控股集团公司从事中介、担保、风险投资业务，拓宽了企业融资渠道，为技术与资本结合提供了强力支持。
四、大力推进大学生实习实训和创业工作
“园区”与西南科技大学大学生创业、就业及实习、实训开展了密切和广泛的共建合作。2008年4月，西南科技大学与西南科技大学科技园签署了《共建大学生科技创业孵化基地合作协议书》，2009年3月签署了《教学科研及实习、实训、就业基地共建协议书》，明确了学校与西南科技大学科技园分工协作，共同建设大学生科技创业孵化基地的责任。
“园区”积极争取和加强落实国家、省、市政府对高校毕业生创业的扶持政策。帮助创业高校毕业生积极争取创业专项资金、创业补贴、创业吸纳就业奖励；帮助落实有关行政事业性收费减免、享受税收减免优惠等政策措施。同时“园区”提供场地及房租减免、实训，提供法律、工商、税务、财务、人事代理、管理咨询、项目推荐、项目融资等方面的创业咨询和服务，多种形式的创业扶持。
2009年，“园区”在园企业中，提供学生实习实训的企业已达20家，包括四川西科种业有限公司、四川宝新容科科技有限公司等，在生物技术、种子培育等方面，提供认识实习、生产实习及毕业实习等实习岗位318个，为学生提供智能机器人培训、科研培训及驾驶培训达到254人。提供学生就业岗位100余个。
2010年，在“园区”内学生创业企业包括绵阳元升科技有限公司、绵阳市诚德数码电子经营部等10余家，从事包括信息技术、广告设计、咨询服务等行业，创业学生均为在校大学生及部分已毕业大学生。
经过几年的建设，“园区”在软硬环境建设、孵化器平台建设，孵化高新技术企业、转化科技成果、培养创新创业人才、促进行业技术进步和地方经济发展等方面取得了长足发展。“园区”在一步步的稳健发展中，凝聚了自身的特色。建成了具有一定规模、较为完善的创业服务体系和产业化支撑服务平台；拥有集理论研究、决策咨询与实践服务为一体的管理团队；形成了“政府支持、依托大学、市场机制、企业运作”的运行机制和“市校共建，以校为主”的管理模式；创建了以科技园为平台“全真环境”下的大学生创业孵化体系，并建设成大学生创业基地；致力于强化内涵建设，形成特色。“园区”现已成为西南科技大学实现社会服务功能和产学研结合的重要平台，是西南科技大学及地方科技企业重要的孵化基地。
在推动四川省“两个加快”的进程中，在建设特色鲜明的教学研究型大学的征程中，崛起的西南科技大学国家大学科技园将紧紧抓住历史机遇，依托学校主校区建设的总占地480亩，一期工程总建筑面积121490平方米的西南科技大学科技园新区产业孵化园项目，先期启动产业孵化园建设，重点构建新材料、制药工程技术、生物工程技术、农产品及食品质量安全分析、作物育种及质量分析检测、超大型精密及超精密加工等研发和中试平台进行高新技术企业的孵化，以一流的环境、一流的服务、一流的效益建造创新创业的舞台，为广大创业者的梦想插上翅膀，为地方经济发展贡献力量，努力创建西部一流的国家大学科技园。
（执笔人：王雅军，赖举）
