2.取消二套购房的贷款限制。2007年推出的二套购房贷款限制是针对当时房地产市场疯狂而言，对于目前的有自住需求的购房者，特别是改善型购房者已经不适应，降低第二套房首付门槛和利率乃当务之急。
3.取消网上备案制，这一不合理做法是推动房价高企的杀手锏。
4.取消商品房一房一价标价模式。
5.提高公积金贷款金额上限，延长贷款最长期限至30年，同时为了方便人才流动，放行公积金异地贷款。
6.减免房地产交易环节的营业税、契税和增值税等流转环节税收，对于居民购房契税实行50%减免。考虑到农民的收入较低，农村居民在城镇首次购房免契税。
7.降低商业物业三级市场的差价税，以提高二手商业物业的流通性。
8.让港澳台同胞购房与大陆居民享受同样的购房待遇。
第三，对于房地产企业给予政策支持
1.控制未来单宗用地规模，降低单幅地块的出让金总额，对于规模较大的地块，在一级市场出让时可适度延长出让金额的付款期限。
2.适度放宽开发企业正常的开发贷款，只要企业满足自有资金35%的比例，银行应予以积极支持。同时银行要做到满足全程项目贷款额度，绝不能使项目中途由于资金链的因素半途而废；对于目前一些项目受市场原因而销售受阻的银行容许展期贷款。
3.对于开发环节的各项收费予以简化、少征或不征；对于土地增值税或预征土地增值税等重税概念的税种应予以调整和取消。
4.通过对中介行业的整顿，促进三级市场健康的流通。整顿房地产中介行业，规范行业行为，维护市场秩序，引导企业理性发展，建立一套完整的行业法规制度，要下大决心彻底整治行业目前存在的不规范行为，进一步推进诚信体系建设，提高行业的准入门槛，把经纪人制度列入行业行规之中。设立从业人员的入行资质，完善黑名单制度和诚信档案建设，建立用户满意评测体系，做到有案可查、有法可究，让房地产三级市场能健康有序地交易流通。
5.建立全面有效的中国住房保障体系。住房保障体系的主导者是政府，只有政府把这一体系的各项条文列入法规，并在合乎科学、合乎中国国情的基础上，才能起到监管、监督和引导的作用。管理层要在国家财政与地方财政大力增加供给，有计划、多渠道地挖掘能量，确保保障性住房的逐步、全面落实，实实在在地为广大中低收入者多做实事。
4. 救市至少可以削平楼市低谷
在2008年九十月间，全球性金融危机爆发，全球央行发起了联合行动，一场阻击经济下滑的世界范围内的行动正在如火如荼地进行。全世界的宏观政策也从2008年8月前的防通胀和流动性过剩，骤然转变为防止经济低迷和通缩。
在这种背景下，2008年10月22日，中央终于确定了拯救楼市的初始方案，加上之前18城市的救市行动，中国的楼市可谓受到了足够的关照。需要说明的是，中央和地方政府拯救楼市的行为不是托房价，而是刺激成交量，防止楼市低迷倒逼经济。
楼市与实体经济的关系非常密切，美国金融风暴其实是由美国房地产市场的调整引起的。国际货币基金组织曾经11次针对楼市下跌与银行坏账乃至金融危机的关系进行调研，结果显示，如果实际房价下跌超过15%，则有发生金融危机之虞。因此，如果让中国的房价单边急跌，或者楼市持续低迷，很可能会导致整体经济大为放缓。救楼市已经是关系全局的战略问题，而非战术问题，刺激楼市的成交量是拯救楼市的第一要务。
从2008年9月中旬开始到10月底，央行三次降息，两次降低准备金，也印证了我对中国将进入降息周期的预测。降息政策毋容置疑是利好的，这样可以增加市场的流动性，但政策的
利好不一定就能立即在楼市上出现效果。原因在于，如果市场已经陷入流动性陷阱，那么无论政策是降息还是降准备金，资本为了规避风险，还是会进入储蓄。这正是我一直担心的通缩状况。通胀虽然可怕，但它的后续兄弟———通缩却更可怕。通缩会让货币政策短期失灵，使市场陷入流动性紧缩的陷阱。说通俗一点，就是老百姓不敢消费，投资者不敢投资，经济出现低迷。但是，我认为这种失灵只是暂时，随着货币政策力度的不断积累，经济会出现复苏，楼市也会出现复苏。比如，1997年金融危机中的稳健的货币政策，让我们享受了十年的黄金时代。笔者相信，一旦我们渡过这个难关，我们还将迎来下一个黄金十年。
与城市化进程最为密切的是房地产行业。应当说，我国房价之所以如此坚挺，很大程度上取决于我们的城市化进程刚刚开始。城市化进程是世界历史发展的趋势，也是世界财富骤增的秘诀。当然，城市化进程也会出现问题，比如交通问题，但我们要明白，正是因为城市化程度还不高，所以才会突现这样的问题。有问题不应当成为加快城市化进程的阻力，而应该成为城市化的推动力，在解决问题中促进城市化。奥运后的十七届三中全会上，三农政策有了重大突破，赋予了农民更多的权利，这些权利如果转化为财富，无疑对城市化进程有足够推动作用，当然，对经济增长也有巨大作用。我们今后的政策要改变，即改变过分依赖对外政策的增长性模式。而改变这种模式的关键是要有新的刺激内需的模式。刺激点在哪里，笔者以为就是农民市民化、农村城市化，这才是我们经济增模式优化的可靠支点。过分依赖美国人的胃来拉动经济增长，一旦老美出问题，我们更为担心。
根据我发现的中国楼市的周期规律，这一轮楼市低迷还将持续半年。在这段时间内，救市政策要不断积累，同时还要消化上一个周期的不利因素。经过这轮盘整后，在2010年下半年可能又要迎来中国楼市的下一轮鼎盛时期。
七、 保障性住房与楼市健康发展
要落实保障性住房政策，除了有明确的主管部门外，各类保障房的建设资金的落实至关重要，这也是未来住房保障政策落实的瓶颈。改革开放后，中国的经济得到飞速发展。我国顺利解决了衣食问题，也就是解决了温饱问题。目前，“住”的问题成为了焦点。有些中下层的老百姓，由于多种原因，住房问题不可能靠商品化途径解决，就需要政府发挥自己的公共职能，发挥支付转移功能，发展廉租房、廉价房。同时，政府也需要做好保障性住房建设。民生地产实际上也为整个房地产市场的健康发展做了保障。对于开发商来说，民生地产也是有利的———只有房地产健康发展了，才能为开发商提供一个好的营生环境，房地产企业才能更好地成长。
1. 政府住房保障覆盖“夹心层”弊大于利
政府部门应该重点关注低收入人群，扎扎实实做好保障性住房的建设，特别是在廉租房与经济适用房建设的比例上要多下功夫，实实在在地为广大中低收入人群多做实事。国家财政政策应重视民生地产的问题，财政支出向低收入人群倾斜。而社会的中产阶层应该通过市场来解决住房问题。政府通过住房保障来为中产阶层解决住房问题，表面上好看，而实际上是弊大于利。
住房和城乡建设部部长汪光焘指出，2008年，在房价较高、涨幅较快的大中城市，应努力帮助中等收入家庭解决住房问题。这意味着国家的住房保障已经覆盖到了“夹心层”。虽然这样的措施出台会帮助一部分确实需要政府扶持的中产阶层解决住房问题，但是对于整个社
会经济发展来看，实行此项政策弊大于利。
中产阶层之所以被称为中产阶层，是因为其无论是在经济收入、社会贡献还是个人素质都是社会最坚实、最基础的群体。他们是社会财富的主要创造者，也是社会进步和国家发展的最大动力。随着中国城镇化的加速，中产阶层在城市各阶层的比重会越来越大。中国会逐渐进入一个“纺锤形”社会。如果政府真解决了低收入家庭的住房问题，然后政府住房保障开始覆盖中产阶层，这样的决策从表面上看，是一个利国利民的措施。但是如果大部分中产阶级都指望政府的住房保障，而不通过自己的努力取得更多的经济收入、取得更大的成功来购买商品房，那么对于房地产市场和社会进步都是一个巨大的伤害。一方面，商品房市场如果失去了中产阶层消费者，基本上就是一条腿走路；另一方面，中产阶层没有了相对更大的激励机制和压力，产生惰性，将极大抑制社会财富增长和社会的前进。当然，我们也不能否认，部分中产阶层还是需要政府扶持的。
其实，政府如此大包大揽地为中产阶层解决住房问题，还不如在社会上建立完善激励机制和提供多渠道的成功通道，鼓励中产阶层多方式、多层面、多渠道地为社会创造财富，同时也为自己取得相应的物质收入。政府同时要建立多种理财渠道和提供更多的理财产品，让中产阶层通过理财取得更多的经济收入。在企业和公司里，也要建立完善的激励机制和良好的升迁制度，提高工资收入和加强保障体系的建立。只要这样，才能保持整个社会的活力，才能保持房地产市场的健康发展。
2. 小产权房或流转是划时代革命
2008年10月份上旬，有媒体报道，《土地管理法》正由国土资源部政策法规司在紧张修订中，其中可能涉及农村宅基地将获准上市流转。另外，新一轮农村改革可能会进一步完善土地征用制度，进一步延长土地经营权的年限，将农村土地的承包期从现在的30年延长到70年等。
这就意味着，小产权房转正已经迈入了一大步。2007年房价飙升的时候，价格低廉的小产权房受到市场的追捧，但是，由于不受法律保护，小产权房逐步降温。我们先看看小产权房在哪里出了问题？这些问题需要怎样解决？
我们需要对小产权房问题做一个全面的分析。当前小产权房之所以难处理，实质有两个原因：第一，小产权房的出现，会不会危及到18亿亩耕地的红线问题，农民的利益是否能够得到保障；第二，小产权房是否会冲击商品房市场和土地市场。
小产权房会冲击18亿亩耕地的红线吗？
笔者试图寻找这个问题的钥匙。首先，保护耕地和城市化之间的平衡点怎样把握。保护耕地，无疑是我们的基本国策，温家宝总理说“一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线”。这也是我们人多地少的矛盾决定的。我们的民族经历了1960年的粮食大饥荒之后，饥饿已经深深地烙在了我们的民族潜意识里。不过，随着经济的发展，特别是城市化进程的推进，种粮和建房的矛盾日益显现出来。总体上来说，耕地种粮是第一位的，具有优先权，但这种优先权并不是绝对的。
随着城市化进程的推进，今后将会有更多的农民脱离土地，住进城市，成为市民。这是工业化和现代化的必然结果。按照政府的规划，在今后若干年中，我国每年将有大约1 000万农村人口迁移进入城市。按照这样的速度，30年的时间内我国城市人口也不过增加3亿，即比现在的城市人口增加不到一倍。但仍然可以这样说，从现在开始，我们正在进入一个快速的城市化时代。
试想，大量的人口涌进城市，建设住房、厂房、办公楼都需要土地。随着农业占国民经济的比重越来越小，农民不断市民化，农民的主要利益已经从对土地的强烈渴求转化为对就业和
社保的渴求。越来越多的农民来到城市寻找生存之路，逻辑上就形成了一个尖锐的矛盾，那就是种粮与建筑之间的矛盾更加激烈。但是，我们还是可以暂时避开这个矛盾的锋芒———那就是随着大量的农村人口涌入城市，农村留下了大量的闲置宅基地。
根据我国著名房地产理论家孟晓苏先生的研究，我国的建设用地包括城镇用地、村庄用地和工矿用地，其中全国城镇用地只有5 000多万亩，而村庄建设用地有2.4亿亩，将近五倍于城镇面积，其中80%以上是农民的宅基地……现在“空心村”现象严重，有的村子里80%的人已经进入城市，大量建设用地却在那里闲置；农民进城后要买房或租房，又多占了一块地。所以我认为，城市发展用地的解决之道应在于如何盘活农村建设用地。
在农民宅基地不能流转的情况下，一部分城市边缘的宅基地盖上了不受法律保护的小产权房，造成极大的浪费；另一部分的宅基地成了“荒村”，造成土地价值得不到实现。如果允许宅基地转让，这些土地价值就会得到体现———离城市远一点的，就可能重新翻耕，不再抛荒；离城市近一点的，通过市场的转让，既可以让农民得到实惠，也可以平抑过高的房价。同时，随着政策的转变，农村现代化进程不断推进、技术不断提高，粮食产量也随之增加。如果土地承包期从现在的30年延长到70年，而且还可以流转的话，一部分农业人口就可以安心地分离出来，将土地租给另一部分人去使用，自己到城市里面打工、做生意；另一部分人可以按照市场的需求，集约化经营。这样既有利于土地利用、提高生产力，又可以根据市场的需求去种植。一旦允许流转土地经营权，农业集约经营便具备条件，可大规模从事农业生产，摆脱小农经济，加速中国农业的现代化和全球化步伐。浙江等沿海省市近几年的实践已显示，有偿转包、业主租赁、分季流转、土地入股和土地互换等多种土地流转形式，为农业规模化、集约化和高效化经营提供了广阔空间。
所以，允许土地经营权转让和农民宅基地转让，并不危及18亿亩耕地的红线。相反，由于解决了抛荒和集约化经营的难题，还可以增加产量，推动城市化进程。
理论界一直根据中国的房价与收入比来大谈房地产有多少泡沫，随着今后小产权房在补交土地税费后并进入流转程序，我们可以很自豪地说，中国的房地产平均价将与收入比之差与西方发达国家的距离不会相差很大。随着十七届三中全会的定性，中国农村改革将会发生翻天覆地的变化。统筹城乡、加快形成城乡一体化新格局，已成为中国改革开放的时代主题。
八、 后奥运时代，楼市谜局是否能够破解
对于奥运后中国的房地产走势如何，我们是否还像2007年第四季度以来那样，采取持币观望态度呢？后奥运时代房价到底是往高处走还是下滑？这些问题，牵动着多少中国人的心。
1. 奥运会不是楼市拐点
