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第20章 一看就懂的存在于生活中的经济学知识(4)

税收使乔某和珍妮合作损失了40元收益,政府也没有从乔某和珍妮那里收到税费,40元变成纯粹的无谓损失。这是政府增加税收后却没有抵消买卖双方因不能交易而失掉的收益。

卖者和买者因为税收受到的损失大于政府通过税收得到的收入,这就是无谓税收的代价。税收造成的这些无谓损失是因为它影响了买者和卖者的交易行为。税收作为一个楔子,无论如何打入,都将提高买者的买入价格,降低卖者的收入价格,这就引起买者消费量减少,卖者的生产量降低,从而导致市场规模缩小。换句话说,就是需求少了,供给也少了。因此,税收扭曲了激励,引起了市场配置资源的无效率。归根结底,税收引起的无谓损失是因为它使卖者和买者不能实现某些交易的好处。

为了对税收引起的无谓损失有一个更清楚的认识,再举一个例子:设想张三自己做一件衣服的成本为100元,李四做衣服的成本是60元,张三向李四买一件衣服的价格是80元,这样张三和李四每人都从他们的交易中得到了20元的利益。总剩余40元是俩人在交易中得到的好处。

现在假设政府对衣服的生产者李四每件征收50元的税,那么没有任何买人和卖出价格能使他们两人在纳税之后的状况变得更好。因为张三愿意支付的最高价格是100元,这时李四在收到张三的100元,缴纳50元的税费之后只剩下50元,小于他的成本60元。反之,如果消费者张三纳税,在得到李四的60元时,张三必须支付110元,这大于他自己做衣服的成本100元。征税的结果是使张三和李四取消了他们的交易,这时李四没有收入,张三不得不自己做衣服。税收使张三和李四的总剩余减少了40元,因为他们失去了交易产生的剩余量。同时,政府也没有从张三和李四那里收到税费,因为他们决定取消他们的交易,40元纯粹是无谓损失,这是政府增加的收入中没有抵消市场上消费者和生产者的损失。这个例子说明了无谓损失的最终来源:税收使生产者和消费者不能实现贸易好处。因此,销售量减少了。由于税收,有些交易就无法进行。无谓损失就是由于税收阻止了这些互利交易而引起的福利损失。

无谓损失的大小由两个因素决定,它们是:

(1)供给和需求的价格弹性。税收造成无谓损失,是因为它使消费者和生产者改变了自己的行为。税收提高了消费者支付的价格,因此他们的消费减少了;同时,税收降低了生产者得到的价格,因此他们的生产减少了。由于这些行为的变动,市场规模缩小到最低水平之下。供给和需求弹性衡量了生产者和消费者对价格变动的反应程度,从而决定了税收会使市场效益有多大程度的扭曲。因此,供给和需求弹性也就决定了税收无谓损失的大小,供给和需求弹性越大,税收的无谓损失也就越大。这就可以解释为什么在很多奢侈品消费中,可以对烟草征收高额的消费税,而不能对同样是高档消费品的裘皮大衣征收高额的税了。因为烟草没有其他类型的消费品可以替代,同时,对烟草征税不必担心消费者用其他消费品来替代烟草,从而避免了无谓税收所带来的负面影响,比如担心烟民买其他消费品替代烟草,引起烟草销量下降,从而影响烟草生产工人的收入。而裘皮大衣有很多其他衣服可以替代,如果对裘皮大衣征税会影响其销量,造成无谓损失,从而影响裘皮大衣生产工人的收入,这样一来,就失去了消费税征收的本意。

(2)税收规模(或者说税率)。无谓损失的大小取决于税收规模,即税收规模越大,无谓损失也越大。为了改进税收的经济效益,经济学家提出政府应该减少对那些具有较大无谓损失税种的依赖。例如,对储蓄征收的利息税就会有比较大的无谓损失。因为储蓄的货币往往来自于已经纳过税的收入。所以,对储蓄得到的利息再征税等于是双重征税。

虽然税收使市场参与者付出代价,使社会损失了某些经济利益,但要期望政府提供某些公共服务,就必须有税收收入,所以没有必要的税收支持,社会就无法存在。

4.8生活中税收知多少——赋税

税收无处不在,渗透在老百姓日常生活中的许多方面。我国宪法规定,公民有依法纳税的义务。但老百姓在承担纳税义务时,也要做个明白的纳税人。

税收取之于民,用之于民,在生活中,每一个公民都要缴税。但是,人的一生要缴纳哪些税,一共要缴纳多少税金,大多数人搞不清楚。其实了解一下我国的税收体制不仅关系到个人利益,而且能够更好地了解我国的财政运行机制和国民经济发展情况。

首先应该知道我国有多少个税种。中国目前有22个税种。它们是:增值税、消费税、营业税、企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税、资源税、城市维护建设税(以下简称“城建税”)、房产税、城市房地产税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、车辆购置税、契税、印花税、耕地占用税、烟叶税、关税、船舶吨税、固定资产投资方向调节税和筵席税。其中最后两个税种已经停征了,只是还没有取消。因此,目前还有20个税种在继续实施征税。

作为普通老百姓,对于这么多税种可能有些知道,有些还不太熟悉。这是因为,有些税费是直接或亲自缴纳的,有些税费则是在“不知不觉”中缴纳的。

其中直接缴纳的税种是个人所得税,这是与个人收入关系最密切的一个税种。

对于个人所得税,首先应当知道自己的哪些收入是在个人所得税的征收范围之内。千万不要以为只有自己的工资才属于纳税范围。实际上,个人所得税的范围包括个人取得的11类收入,如工资薪金、劳务报酬、意外收入、稿酬等,买彩票中奖也在个人所得税征税范围之内。

第二个问题是,个人要缴纳多少个税。简单说来,分为工资收入和劳务报酬及其他收入两部分。属于工资收入的,按照工资薪金所得的百分率缴纳个人所得税,属于劳务报酬收入的,按照劳务报酬规定的百分率进行纳税。

工资薪金所得适用超额累进税率,税率为5%~45%,由企业代扣。劳务报酬4000元是个坎:劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得和财产租赁所得,每次收入1000元以上不超过4000元的,部分缴税;收入为4000元以上,按20%免税,其余部分按20%税率缴税;收入为1000元以下(含1000元)按所得收入的3%缴税。

举例来说,如果一位公司白领每月收入5000元,他的个人所得税缴纳,就要由公司按“适用超额累进税率”代扣;如果是一位自由作家,一年之内,只写了一本书,赚了12万元,那么就应当视作劳务报酬,按每月平均收入1万元为标准,每月交纳(10000一10000×20%)×20%=1600元,全年共计19200元。

如果在银行的存款取得了利息,不论利息多少,都要缴纳利息税,但2008年10月取消了存款需缴纳的利息税。当然,如果购买的是国库券或金融债券,所得利息也是免税的。如果是彩民中了大奖,且中奖金额超过10000元,则需要按中奖金额的20%纳税。如果手中的发票中了奖,奖金超过800元也需要纳税。

上面所提到的各种收入或所得,其应缴纳的个人所得税一般由支付报酬的公司或单位代扣代缴。而在其他情况下,都要直接向税务机关申报缴纳个人所得税。如果是个体工商户、承包或承租者、个人独资企业主或合伙企业的合伙人,就需要自己前往税务部门申报、缴纳个人所得税。2006年,全国个人所得税收人达到了2542亿元。

除了个人所得税外,还有许多税种需要自己去办理税款缴纳手续。比如:购买汽车,需要先到税务部门或专设的税务窗口缴纳一次性的车辆购置税,然后才能办理车辆牌照手续。之后,不管是否用车,每年还要缴纳60~660元不等的车船税。

买卖房屋更是免不了与税收打交道。如果是房屋买主,需要缴纳的税种主要是契税和印花税。契税税率各地不尽相同,北京市规定契税税率为房价的3%,普通住宅减半征收。例如,在北京购买一套30万元的普通住宅,需要缴纳4500元的契税,完税之后才能办理房屋过户手续。同时,在取得房屋的产权证时,还需要缴纳155元的印花税。

如果是房屋的卖主,需要缴纳的税种视不同情况而定。如果办企业、开餐馆、搞运输或从事其他生产经营性活动,那么需要根据具体经营内容和场所情况,分别缴纳增值税、消费税、营业税、资源税、城建税、房产税、城镇土地使用税、印花税等。

除了上面提到的直接纳税,老百姓更多的时候是在“不知不觉”中履行了纳税义务。一般来说,中国的税金大部分是企业缴纳的,但企业缴纳的税金(特别是流转税)可以转嫁。中国的流转税包括增值税、消费税、营业税和关税,它们都是在商品流通环节征收的税种。由于我国实行的是产品含税价,即商品和服务的价格中包含着国家收取的税金,换句话说,商品价格主要是由生产该商品的成本费用或商家的进价、厂商的利润、国家收取的税金三部分组成,税金不仅包括增值税、消费税、营业税,还要附征10%左右(北京地区)的城建税和教育费附加。因此,老百姓在购买商品和服务的同时,也为其中包含的税金埋了单。比如:去超市购物,那里所有商品的标价都是含税价格,购买任何一种商品的同时也意味着购买者向国家缴了税。拿老百姓生活中必不可少的食盐来说,假如1袋500克装的食盐价格为2元,其中就包含0.2元的增值税和0.03元的城建税;而每瓶3元的啤酒包含0.44元的增值税、0.12元的消费税和0.06元的城建税。

如果花100元买了一件衣服,其中就包含14.53元的增值税和1.45元的城建税;如果用100元买了一瓶化妆品,那么其中的税款除14.53元的增值税外,还包含25.64元的消费税和4.02元的城建税及教育费附加。如果是吸烟者,那么对国家的贡献就更大了,假如香烟每包8元,其中4.70元是向国家缴纳的消费税、增值税和城建税及教育费附加。如果去餐馆吃饭,最后结账时不论付多付少,所付餐费中的5.5%是营业税及附加税费,如果使用的是一次性木筷,还会包括一些消费税。

如前文提到的,花10万元买了一辆汽车,在买车的同时,已经承担了14530元的增值税、2500~4300元不等的消费税(汽车的排量不同,适用的消费税税率也不同),以及1700~1800元的城建税及教育费附加。也就是说,车价的18.73%~20.63%是国家收取的税金。另外,以汽油每升为4.90元计算,其中包含0.71元的增值税、0.20元的消费税、0.09元的城建税及教育费附加,三者占油价的20.4%.假如每月的汽油开支是400元,其中81.60元是向国家缴纳的税款。

再说通信,每分钟0.30元的手机通话费,其中有0.01元是营业税及附加税费,假如每月的手机费是300元,那么其中约10元是向国家缴纳的税款。

总之,税收无处不在,渗透在老百姓日常生活的许多方面。我国宪法规定,公民有依法纳税的义务。但老百姓在承担纳税义务时,也要做个明白的纳税人。对于税收,既不要感到不舒服,也不要认为与自己无关。

4.9通货膨胀带来的后果——失业

大多数面临失业或者已经失业的人并没有想过丢掉工作居然还会与通货膨胀这一宏观经济问题扯上关系。而曼昆说:“社会面临着通货膨胀和短期失业间的权衡取舍”。

失业,大多数人都有可能碰到。但是为什么会失业,是自己能力有限,还是岗位不适合自己。在分析为什么会失业之前,应该先了解在经济学上所指的失业概念。

“失业是指在社会经济中劳动者处于无工作的状态,这些人有工作能力而且愿意工作,却没有工作或正在寻找工作,均称为失业。”根据这一定义,失业者必须具备三个条件:①有劳动能力。②愿意就业。③没有工作。从失业者的第二个条件看,似乎不存在自愿性失业,其实不然。因为在失业者中有这样一部分人,他们具备劳动能力,并且拥有工作机会,但是对于已有的工作不满意,于是暂时选择失业,这叫自愿性失业。如果一个人没有工作,但不愿意工作或不去寻找工作,就不是真正的失业者,比如现在的某些毕业大学生。相反,另一类失业人群称为非自愿性失业,这些人有工作能力,也有工作愿望,但是没有工作。对于这一部分人而言,是什么原因造成他们失业,从微观层面分析,是市场竞争优胜劣汰的机制使一部分人因为个人能力相对不足而失业,从宏观层面上分析,失业与社会的宏观选择有关,因为社会总体会面临通货膨胀和短期失业间的权衡取舍。

每当发生通货膨胀就会有大量失业人口出现。比如,1989年,我国香港地区通货膨胀引起失业人口比例大幅度增加,失业人口竟达到5.46万。失业率随着通货膨胀率的上升而逐年增加。那么,二者之间究竟有什么联系呢?

此现象用菲利普斯曲线就可以解释,其逻辑如下:从长远看,政府减少货币发行量,物价水平会随之降低。但当政府的货币供应量减少时,人们的支出也会相应减少,由于价格在短期内具有黏性,所以物价不会立刻跟随政府的货币发行数量减少而作出相应调整,即物价在短期内依然会停留在较高水平上。在物价处于较高水平时,产品销量则会大大降低,销售量降低,企业就难以维持庞大的员工团队,于是裁员就成为必然行为。这一恶性循环就造成了失业人数的增加。

如果通货膨胀在预料之内,比如每个人都知道自己的工资每年将上涨5%,那么工人就不会跳槽,老板也不会增加工人数量,每个人只会呆在原来的地方。虽然每年收入增加5%,心里却高兴不起来,因为谁都知道,收入涨了5%,别的开支也将增加5%。

意外通货膨胀就不同了,如果通货膨胀在意料之外,人们就会不知所以然,老板的收入忽然增加了,到底是自己的产品越来越受欢迎,打败了竞争对手;还是通货膨胀让所有的人收入都同步增加,只不过自己碰巧走在前头罢了。

老板们通常会静观一段时间,然后采取行动。如果认为是自己本事增加了,那么就会扩张业务,增加聘用工人,从而带动一片繁荣。所以,每当出现意外通货膨胀时,就业率往往会增加。相反,每当出现意外通货紧缩时,失业率往往会大幅度上升。

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