登陆注册
7382500000015

第15章 通货膨胀,货币政策何去何从(4)

然而,我国只注重维持汇率的稳定,未保持币值稳定。2004年2月1日,我国颁布《中华人民共和国人民银行法》,其实就是中国的央行法,从法律来讲,人民银行的一条重要职责是保持人民币币值稳定,而不是汇率稳定。但是中国人民银行在实际执行货币政策时只保持了人民币兑美元汇率的稳定,而没有保持人民币币值的稳定,人民币兑欧元、英镑、日元、加元甚至俄罗斯卢布、巴西货币都在贬值。但是央行在汇改之前的季度货币报告里面称,人民币兑美元汇率保持在8.2725∶1,人民币汇率继续保持稳定。《人民银行法》提出要保持币值的稳定,央行实际执行的是保持对美元汇率的稳定,而这两者有显著的差别。并且,“保持币值稳定”和“保持汇率稳定”这两件事在我们现有的汇率制度下是矛盾的,我国金融机构又如何做到“鱼与熊掌兼得”呢?

专家指出,人民银行的职责是负责制订货币政策和人民币的发行。在人民币汇率改革之前,人民币的货币发行机制实际上是很明确的,是市场很了解很透明的机制。这个发行机制市场是知道的,投资人对未来都是可预见的。汇改后,央行未制订出一本关于中国货币发行的白皮书,就像任何国家有外交白皮书、国防白皮书,货币发行应该也有白皮书。这本白皮书应该详细讲货币发行机制是什么,什么情况下向市场投放货币,数量是怎么确定的等等。总之,专家感到迫切需要解决的是中国货币发行机制是什么?这是一个重大难题。一定要有一套人民币发行的货币投放机制,这本白皮书也一定要有。

纵观《人民银行法》的内容,它里面只规定了“人民银行负责人民币的货币发行”,至于怎么发、按什么原则发、发多少、什么时候发,似乎没有法律文件的明确规定。如果我们有了自己的货币发行机制,并且市场也都认同了,大家都按这套新的装置运行,那人民币汇率改革就水到渠成、顺理成章了,无论贬到什么程度或者升到什么程度都是稳定的,这对我国经济的长期健康发展是绝对的保证。

目前我国实行的汇率制度是盯住式汇率制,是与美元挂钩的,不可避免地,人民币的币值要受到美元的影响。2003年以来,美元持续下跌,人民币实际上已经被拖下水。尽管2008年以来人民币对美元略有升值,但实际价值却由于美元的贬值而下降了。于是,热钱涌入了,物价被抬高了。在这种情况下,“通过紧缩性货币政策来抑制物价上涨”恐怕是心有余而力不足的。

专家认为,眼下的当务之急是应尽快建立起独立自主的人民币发行机制,尽最大可能在尽可能短的时间内使人民币的币值符合当前中国的实际经济发展水平。只有这样才能抑制市场对通胀的预期,才能真正地使中国经济走上快速、稳定、健康的发展道路。

8.世界各国治理通胀的货币政策

由于国际油价屡创新高以及金融市场动荡加剧,2008年7月份全球经济信心大幅下挫。彭博新闻社指出,国际市场原油价格的持续飙升,对企业和消费者均造成冲击。同时,油价上涨导致的通胀压力加大将迫使各国央行调高利率,全球经济增长前景更加不容乐观。

日益严重的通货膨胀压力影响了全球的经济。在2008年的国际清算银行年会上,各国(地区)央行行长普遍认为,由于通胀加剧以及借贷成本上升,世界经济将面临艰难时刻,而通胀问题更是令绝大部分的央行行长感到头疼。

阿根廷中央银行行长马丁·雷德拉多称:“我们会看到金融领域出现第二轮震荡,同时,消费信贷领域将受到尤为严重的冲击。”

智利央行行长Josede Gregorio在会议期间表示,当今最大挑战是如何控制通货膨胀,这是很多国家当前面临的首要问题。他说,工业化国家一旦战胜金融危机,剩下的首要任务就是控制通货膨胀压力。

卡塔尔央行行长Abdullah SaudAl—Thani则表示,该国2008年通货膨胀率或将保持在13.75%,和前两年一样,原因是大宗商品和食品价格高企。

多数国家普遍认为通货膨胀对经济的长期增长有害无益,所以各国政府都很重视抑制通货膨胀。由于各国的历史基础、经济和社会环境存在差异,还有通货膨胀的状况和引发的原因也不同,所以各国实行的政策和采取的措施就会不同,产生的效果也就不同。

美国

美国历来就很重视通货膨胀,货币政策是美国政府抑制通货膨胀的主要策略。20世纪70年代后半期以来,美国主要以货币供应增长率为货币政策的控制目标,按经济发展长期规律确定货币供应量增长率,并对不同货币即M1、M2、M3的增长率规定不同的比率和范围。

1993年7月22日美联储主席格林斯潘宣布,美联储决定放弃以控制货币供应量为中心的货币政策,转而实施以调整实际利率为核心和关键的货币政策,这是由于美国人投资方式的改变,使政府很难把社会上大量流动的资金都包括在货币供应量之内而加以控制。同时,由于美国经济开始复苏和强劲回升,因此格林斯潘于1994年2月2日宜布,美联储将以“中性”的新货币政策取代前几年以刺激经济为目标的货币政策,通过调整利率,使年经济增长率基本稳定在2.5%(其中劳动力的年均增长率约为1.5%,生产率的年均增长率约为l%)左右,即提前采取措施,“防患于未然”,以解未来通胀之忧。

德国

德国是战后西方国家中控制通货膨胀最有成就的国家之一,40多年来联邦德国的物价上涨率都基本控制在5%以下。德国抑制通胀的最大特点是,把货币政策置于首位,由联邦银行(中央银行)担任“首席执行官”。它具有高度的独立性,肩负“货币监护者”的使命,不受政府对稳定货币的干预。联帮银行以它拥有垄断纸币发行,驾驭所有银行和为国家理财的特殊功能,采取一系列货币政策手段,包括实行贴现政策和抵押贷款政策,调整最低储备金率,频繁进行“债券回购协议”式交易等公开市场业务,规定联邦和州政府将流动资金存入联邦银行而不计利息,以及通过外汇买卖控制流动资金数量等。德国抑制通货膨胀的另一个显著特点是,联邦银行与政府、政府与议会、政府与资方和工会、劳资双方,以及其他各社会经济集团之间协调行动,得到了比较好的成效。

加拿大

加拿大中央银行近年来一直把抑制通胀作为货币政策的最终目标,并且把目标具体化。1991年2月,中央银行与当时的保守党政府共同宜布,到1995年底,加拿大的通胀率要降到2%。由于货币政策对通货膨胀的影响,因传递过程迟缓和易变,而使中央银行捉摸不定或把握不准,于是提出和使用中间指标,把它作为控制通胀的支撑点。加拿大中央银行从1975年到1982年建立了货币供应目标区,分阶段地控制或减少货币供应量,逐步达到最终的控制目标。后来,由于货币需求压力的增大,使目标区控制未能达到抑制通胀的目标,因此把中间指标由“货币供应目标区”,改为综合反映短期利率和加元汇率变化的“货币条件”。通过检测“货币条件指数”的变化而快速地检测货币总流通量的变化,从而可以及时采取措施,如调整利率。以控制货币流通总量和抑制通货膨胀。

不仅如此,加拿大中央银行还把平衡结算与货币条件指数连接起来,建立隔夜利率目标区,将一天的利率变化规定在50个百分点以内,通过采取平衡结算的措施和对货币市场的行动,而把一天的利率变化控制在目标区内,从而一天一天地接近一个时期和一个时期的抑制通货膨胀目标。可见,加拿大抑制通货膨胀已经走上了具体化、精确化和细密的高台。

韩国

韩国政府为了抑制和扭转通货膨胀上涨而加剧对经济增长的损害,首先于1979年4月颁布“稳定化”计划,提出“稳定、均衡、增长”方针,即把快速增长政策调整为稳定增长政策,并相应地把扩张的财政信贷政策调整为紧缩的财政信贷政策之后,韩国进一步把保持低通货膨胀作为一项主要政策目标,坚持稳定化计划,继续进行一系列的政策调整。

韩国政府在治理通货膨胀时,也考虑本国资源缺乏,能源主要依赖进口,国内市场小,粮食等供给不足的实际情况,尤其是针对“资源型”通货膨胀等,而采取相应的对策,即既要抑制通货膨胀,又要使经济保持一定的增长,并提高效益。

为此,政府采取措施,鼓励储蓄、增加生产和稳定物价,特别是保证重点消费品的生产。同时,韩国政府把系统的有力的政府指导或干预,与维护和加强有效竞争的市场机制结合起来。韩国政府还制订和实施反垄断法,降低企业和个人所得税,放松对进口和直接投直接投资的控制等,以维护、扩大和促使市场竞争。

正由于韩国政府对通货膨胀实行既治标又治本,既“抑制需求”又“促进供给”的综合治理,因此通货膨胀得到有效控制。1982年维持多年的两位数物价上涨率首次降为一位数,并在1983~1987年5年间,消费物价上涨率持续稳定在3%左右。进入上世纪90年代,虽然受“经济过热”的威胁,但仍把通胀控制在较低的水平,1992年为6.2%,1993年是4.8%。同时,经济实现了较高增长,1992年4.8%,1993年5.6%。所以韩国抑制通货膨胀的功效可见一斑。

阿根廷

阿根廷是发展中国家抑制通货膨胀比较成功的。1991年4月,梅内姆政府开始实施稳定经济的“秋季计划”,颁布了“兑换法”,将本国货币奥斯特拉尔与美元的比价固定为10000∶1(采用新币后为1比索比1美元)。中央银行以外汇储蓄保证货币自由兑换,同时实行严格的紧缩货币政策和财政政策,严格控制货币开发量,逐步恢复本国货币的支付能力。具体措施包括裁减政府冗员以减少行政开支,加强税收管理以增加财政收入,降低关税、吸引外资和官方银行向企业低息贷款,以促进生产和增加供给。这些措施作用的结果是,通胀得到有效抑制,年通胀率1991年降为85%,1992年降为17.5%,1993年为7.4%,1994年为4.3%。实属难能可贵。

同类推荐
  • 小故事大道理:市场与经营

    小故事大道理:市场与经营

    一滴水,折射太阳的光辉,一本书,滋养无数的心灵。如是您在生意经营的过程中存在以下问题,那么本书一定会给您帮助:一直为找不到合适的项目而苦恼。同行业的排名里找不到你的名字。顾客对你的服务不满意。创业面临失败的危险。产品面临着滞销的问题……阅读本书,会让你得到一些启示,迅速找到解决问题的钥匙,让你受益非浅。
  • 推销活用36计

    推销活用36计

    靠碰运气永远成不了推销高手,只有正确的策略才能造就成功的推销,《三十六计》智慧如此丰富而实用,用于军事能战无不胜,用于推销也必能大大提高推销效率。《推销活用36计》智慧,让你成为无往不胜的推销高手!《三十六计》是中华民族古老的兵法智慧,而《推销活用36计》则让这种古老的智慧结晶在推销领域重新焕发出了光彩。本书将大量巧妙而又具实战性的推销故事融入《三十六计》之中并呈献给大家,同时,对每条计策和故事都进行了点评,希望能给读者带来更多启悟,使你在身临其境的感觉中领略“三十六计”的精髓,从而掌握高超的推销技巧,做个无往而不胜的推销高手。
  • 最棒店长的200个管理工具

    最棒店长的200个管理工具

    《最棒店长的200个管理工具/零售商学院百分百系列》内容提要:很多企业都发现,店长的管理能力和水平,对于一个门店的持续经营往往显得非常重要。以前,很多企业都认为,一个好的店长只要会卖货,能把货品{肖售出去就行。 但现在评价一个好店长的标准不仅仅是会卖货了,更多的是看他的管理,看他能否带出一个好的团队。 本书囊括了一系列店长的管理技术与工具,有了这些管理技术和工具,可以迅速提升店长的管理能力,提升店员的工作效率,增强店面的竞争力。
  • 医药保健品热销有绝招

    医药保健品热销有绝招

    作为医药保健品企业内训与经销商大会王牌课程“医药保健品销售实战情景训练”的完整教材,针对医药保健品销售中每天都会遇到却又难以应对的问题,提供系统解决方案。完全量身定做,极具操作性,是医药保健品导购、店长及销售主管、经理、加盟商必备的实战宝典,更是馈赠员工和经销商的最佳礼物。全书每节分为六大部分,其中“销售情景”让人明白是什么;“常见应对”诊断分析为什么;“引导策略”教人应该怎么办;“话术范例”授人以鱼;“方法技巧”授人以渔;“举一反三”教人在不同的情况下如何灵活运用。读者每天只需花上几分钟,学会三五句销售妙语,每天多卖三五件医药保健品,3天内成为销售高手,妙语连珠、业绩飙升!
  • 三分制度七分落实

    三分制度七分落实

    本书紧扣制度和落实的密切联系,重点阐述制度与落实的一些富有建设性问题,很好的扣住制度和落实两大利害关系最为关键的问题,用创新的理论,经典的案例以及全新的视角展现给读者朋友们。
热门推荐
  • 我的丫头别想跑

    我的丫头别想跑

    某天,他把她壁咚,“丫头,我只是说喜欢你,没说非要在一起。”“丫头,我会等你的,不管多久我都等。”“丫头,就让替天行道我收了你吧!”她霸气转身,“好啊,就不知道你有没有这个本事了。”见她欲逃走,他帅气一勾,把她捞回了怀里,“现在,你是我的了!”可他前女友回来了,他却抛下她,和前女友在一起。她甩了他一巴掌,“我恨你!”日后,却有消息传他前女友是她父亲的私生女?她查清真相,就要向众人公布事实,却遭遇车祸……
  • TFBOYS之爱情的选择

    TFBOYS之爱情的选择

    额~~反正就是关于TFBOYS的校园爱情喽!内容:难说!!!!!
  • 你是整个的青春

    你是整个的青春

    他是她暗恋三年的对象,一昭拥着她的闺蜜出现,他说:“我们终究不配,何必呢。”当她鼓起勇气将心声说给他听时,得到的却是他被退学的消息。她放弃后,生活回到正轨,他又回到了她的视线,但一切却不可能。我还是喜欢你,你是年少的喜欢。
  • 逆战之来战

    逆战之来战

    三月能言五月能跑,一岁半自学小学,三岁自学通过高考并被拐走学武,五岁榨干几个师傅出师,八岁打遍各地武馆流派,号称精善百家学贯万流,九岁将武当残缺秘籍举一反三以残补全并学会,十一岁入伍,十二岁成特种兵,十三岁成第一兵王,十五岁倾全国之力,补全各门各派残缺秘籍并学会,成了名副其实的精善百家学贯万流。十六岁叛逃到中东当了雇佣兵,十九岁带人连灭非洲三国成为佣兵之王,二十岁改干杀手,以一己之力,连杀当时某大国连续三任首脑成为杀手之神。二十三岁寂寞如雪退隐江湖做宅男。这么一个妖孽到了逆战世界,还带着逆战的武器与升级系统……这日子还能过不了!?
  • 东山国语

    东山国语

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。
  • 海洋变迁:趣话海洋知识

    海洋变迁:趣话海洋知识

    本书用生动流畅的语言,丰富精美的插图,并配以准确、科学的图解文字,生动形象地向读者展示了知识世界中神秘、有趣、耐人寻味的各种现象,让学生们在充满趣味的阅读中,轻松愉快地开阔视野、增长知识。本书力求做到集知识性、趣味性、科学性于一身。
  • 天心玉

    天心玉

    本是杀手界一颗耀眼的明星,却被命运安排他踏上修真界,看他如何走上巅峰,傲视群雄!
  • 玄武狂神

    玄武狂神

    从小饱受歧视的杨昊,在一次意外中,激发了体内玄武之神的残念,自此大杀四方,所向披靡
  • 小心我会爱上你

    小心我会爱上你

    一个从小就生活在普通家庭的女孩,长大后她是浮雅集团的总裁,但发誓永不和异性交往的她,在一次“转折点”遇见了小时候是朋友的他。当他说出那些话,她......一个隐藏很深的女总裁,每个人都听过她的名字,可谁也没见过她,从不接见记者,这个女强人在爱情面前会是怎样的?”厉真萱,我喜欢你,你愿意做我的女朋友吗?”
  • 邪王毒宠特工妃

    邪王毒宠特工妃

    武相府千金貌丑心善好欺负?父亲冷落,姨娘算计,庶妹欺凌,就连那未拜堂的太子夫君,也不将她放在眼里。21世纪女特工一朝穿越,遇神杀神,遇魔屠魔,却抵不过一道圣旨,含恨远嫁塞北,与那痴傻残废的宁王做侍妾。“小妩儿,本王要你,只要你一人。”塞北宁王府,某妖孽王爷大手一抄,就将她揽入怀中,说着这动人至极的情话。“你不是白痴吗?”“嗯,在感情方面很白痴。”“你不是残废吗?”“如果小妩儿舍得,请打断本王的腿。”【情节虚构,请勿模仿】