节约呼声一出，各地政府响应纷纷：上海国际会议中心提供的瓶装饮料绝大部分都采取了“小包装”，容量从每瓶625毫升改为355毫升；广西池州财政局表示，下半年原则上不追加行政事业单位一般消费性支出；山东蒙阴公安局通过政府采购办公设备，节约了30万元……
看，从南到北，从东到西，各级政府都动起来了，都在做节约型政府。好啊！
且慢！且慢叫好。诸位注意到没有，这都是些鸡毛蒜皮的小事，与节约绝对有关，却没绝对意义。节约型社会肯定不是这么容易就建立起来的。那么是怎样建立起来的呢？当下的答案是：政府带头，全民节约。
全民节约在这不表，单说政府带头。这是关键的关键。众所用知，政府本身即是一个能源消费大户。北京市日前对全市48家市、区政府机构2004年能源消费进行的问卷调查显示，政府机构的人均年用电量最高值达到9402千瓦时，相当于北京居民的19倍。也就是说，一名政府公务人员1天的耗电量，够一个普通老百姓19天的生活用电。由此看来，政府带头节约意义重大，但还有更重要的。
政府掌控着公共资源，制定调剂各方利益的公共政策，支配着公共财政，因此，政府的作为、作风起着举足轻重的作用。举例来说，当今中国的城市，每到夜晚，大都是灯海汹涌，火树银花。亮化益民没错，但手笔都太大了。那些密密匝匝多达四五十个灯头的照明灯，虽大多装着节能荧光灯泡，但即使换成发光二极管，也是虎狼之势呀。打个比方，如同节水，政府管着公共大闸门而百姓守着自家的水龙头，小水龙头拧紧固然重要，大闸门看紧了更重要。
再举例来说，城市化正在使耕地减少，各级各地政府都在讲科学合理地规划城市以节约有限的土地，可最大的浪费还是规划的浪费。再举一例，许多地方都有过这样的夸口：某某新建大道10年不用开挖，某某大街5年不需揭地皮。结果呢，话音未落，不是这个部门要铺管道就是那个单位要埋线路，总之非得开肠破肚。倘要说是规划之弊使然，肯定不同意：你们不了解问题有多么复杂，纠葛有多么繁复。总之有太多的不得已。或许是这样，那么以下的现象就无法解释了——有的城市以影响市容为由不许城市居民装太阳能热水器，甚者不给1.0以下排量汽车上户。这样的政策就连西欧、日本这些战略、商用、民间储备充足的富国都不敢制定，遑论我们这样一个油气资源已走向枯竭，高度依赖高价原油进口的穷国呢。再举一例，财政供养人数是不是太多了，又是一个很大的浪费？有辩解说，我们并不高，美国才高呢，1∶17。且不论美国的实际情况与我们知道的有多大的差距，我们能和那个富抵全球的美国比吗？
无须尽数这些例子，对此上上下下都有危机感，也有共识。不久前，国务院已讨论通过《关于做好建设节约型社会近期重点工作》和《关于加快发展循环经济的若干意见》，这就是建设节约型社会的开始。真心希望政府这股建设节约型社会的主导力量，一要担当大责任，充当“急先锋”；二要持之以恒，切勿刮一阵风，然后偃旗息鼓。
