"中期改革方案"毕竟只是过渡性的方案。随着改革的进一步深化，建立与社会主义市场经济体制相适应的高校招生及毕业生就业制度的任务，已现实地摆在面前。1993年2月，中共中央、国务院颁布《中国教育改革和发展纲要》及《关于（中国教育改革和发展纲要）的实施意见》，进一步提出了改革的目标模式。（1）改变全部按国家统一计划招生的体制，实行国家任务计划和调节性计划相结合。通过国家任务计划重点保证国家重点建设项目、国防建设、文化教育、基础学科、边远地区的某些艰苦行业所需的专门人才。在保证完成国家任务计划的前提下，逐步扩大招收委托培养和自费生的比重。（2）改革学生上大学由国家包下来的做法，逐步实行收费制度。（3）改革高等学校毕业生"统包统分"和"包当干部"的就业制度，实行少数毕业生由国家安排就业，多数由学生"自主择业"的就业制度。在这种就业体制下，大部分毕业生将按照个人的能力、条件到市场参与竞争，而不再靠行政手段由国家保证就业；用人单位也只能用工作条件及优惠待遇吸引毕业生，不能再靠国家行政命令的办法给予保证。这样，毕业生"双向选择，适当定向"的制度就改为在市场经济体制下"双向选择，自主择业"的就业制度。
这项高校招生、收费及就业制度的改革，经过1994年的试点已初见成效。国家教委提出，这项改革在1995年将加快步伐，实施改革的学校由1994年的40余所扩展到100余所，以保证到1997年全国大多数高校按新制度运作，在2000年基本实现新旧体制转轨。
年，40多所高校招生"并轨"改革，所招新生占全国招生总数的近1／10。改革试点结果证明，生源基本上没有因为新的收费办法受影响，而且新生质量得以提高。其中一些学校还进行了相应的教学、学籍管理办法的改革，奖、贷学金制度以及毕业生就业制度改革也均启动。
年2月，国家教委副主任张孝文在全国普通高校招生工作会议上强调，要加大改革力度，完善和规范奖学金、贷学金和勤工俭学等配套改革，促进学生培养机制的转换，保证家庭贫困学生完成学业。他指出，在深化招生制度改革的同时，必须加强招生管理工作，以使"并轨"改革顺利进行。国家教委不授权任何一级领导特批录取分数线以下的考生，并将对一些违背国家招生政策规定所招收的学生严格检查，凡不符合要求的，即使在招生计划内，也不承认其学籍，将来也不能取得毕业文凭。从此时始，招生"并轨"方案施行。
冶金部属院校从1996年起，全国高等学校从1997年起，取消了委托培养和自费生招生计划，即招生实行全部国家任务计划的"并轨"方案，学生上学要缴纳学杂费，毕业生就业要在国家政策指导下，在一定范围内双向选择，自主择业。
年3月24日，国家教委又发布了《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》。明确了职责分工、毕业生就业工作程序、毕业生就业指导与毕业生鉴定、供需见面和双向选择活动、就业计划的制订、调配、派遣工作、接收工作及毕业生待遇以及违反规定的处理等毕业生就业工作的程序、内容和方法。
第四次世界妇女大会在北京举行
举世瞩目的联合国第四次世界妇女大会于9月4日至15日在北京国际会议中心举行。全世界197个国家和地区的176万名代表参加了大会。中华人民共和国全国人大常委会副委员长、全国妇联主席、世妇会中国政府代表团团长陈慕华任大会主席。此次大会是在新的国际形势下，联合国举办的各国政府共同研究妇女问题、促进妇女事业发展的一次重要会议。大会的主题是：以行动谋求平等、发展与和平；次主题是：健康、教育和就业。大会审查和评价了1985年7月在肯尼亚首都内罗毕通过的《到2000年提高妇女地位内罗毕前瞻性战略》（简称《内罗毕战略》）在全球的执行情况，制定并通过了进一步加速执行《内罗毕战略》的《北京宣言》和《行动纲领》。这次大会对于提高各国妇女的地位，增进各国妇女间的了解和友谊，促进人类进步事业，有着重大意义。
第四次世界妇女大会的召开，正值联合国成立50周年、"国际妇女年"20周年之际，半个世纪以来，妇女问题一直是联合国社会发展领域关注的重点。在1975年"国际妇女年"时，第一次世界妇女大会在墨西哥首都墨西哥城召开。会议通过了《关于妇女的平等地位和她们对发展与和平的贡献的宣言》和《实现妇女年目标而制定的世界行动计划》。
年7月，在丹麦首都哥本哈根召开了"联合国妇女十年中期会议"，即第二次世界妇女大会。会议通过了《联合国妇女十年后半期行动纲领》，举行了《消除对妇女一切形式歧视公约》（简称《公约》）的签字仪式，中国政府代表团团长康克清代表中国政府签署了《公约》。
"审查和评价联合国妇女十年成就世界会议"，即第三次世界妇女大会，1985年7月在肯尼亚首都内罗毕举行。大会最后通过了《到2000年提高妇女地位内罗毕前瞻性战略》这个国际社会公认的提高妇女地位的纲领性文件。
在北京举行的第四次世界妇女大会，是继内罗毕会议后联合国召开的又一次讨论妇女问题的盛会。因此，世界各国政府和非政府组织踊跃参会，人数之众，为联合国历史之最。为了欢迎参会的五洲宾朋，9月4日上午，中国政府在人民大会堂举行了盛大的东道国欢迎仪式。江泽民主席在仪式上发表讲话，他说："这次大会的召开，是全世界妇女，也是全世界人民的一件大事。……对于我们重温联合国促进妇女事业的历程，推动《内罗毕战略》提出的’平等、发展与和平‘目标的实现，进一步提高妇女的地位和作用，具有重要的意义。"江泽民主席指出："妇女的命运，是同全人类的命运联系在一起的。妇女的解放，是同民族的独立和人民的解放联系在一起的。妇女地位的提高，是同整个社会的发展和时代的进步联系在一起的。"所以，要提高妇女地位，维护和平是首要前提，摆脱贫困是根本条件。江主席最后强调，"妇女问题，是国际社会普遍关注的重要问题。妇女事业，是人类的一项崇高事业"。
月4日下午3时，联合国第四次世界妇女大会隆重开幕。会议选举了大会主席和22名副主席，通过了议事规则和其他组织事项。中国代表团团长陈慕华在当选大会主席后说："为了实现男女平等的共同目标，我们相会在北京。……我们肩负着历史的重任，全世界妇女都在注视着我们，关注着大会，我们决不辜负全世界对我们的殷切希望，使本次大会能够进一步推动全球妇女地位的提高。"
月5日至8日，大会举行第一阶段一般性辩论。在第一阶段的9次全体会议上，来自五大洲的代表团团长、贵宾以及国际组织的代表在会上发了言。发言者围绕着"以行动谋求平等、发展、和平"这个主题，呼吁世界各国政府承担诺言，消除对妇女的一切歧视，尊重和保护妇女，进一步提高妇女的地位。与会者还就消除阻碍妇女全面参与社会生活的所有障碍、发达国家有责任不带任何政治条件地帮助不发达国家妇女解决困难及社会必须尊重妇女的人身权利和基本自由等问题进行了热烈的辩论。
在9月5日的辩论中，中国政府代表团副团长、国务委员彭佩云在会上发言，阐述了中国政府关于妇女发展问题的主张。指出，妇女在创造人类文明、推动社会发展中具有伟大的作用；妇女事业的发展与整个社会的进步始终是紧密结合在一起的；在本世纪末实现《内罗毕战略》的目标是各国政府义不容辞的责任；发展妇女事业需要加强国际合作。彭佩云还向大会介绍了中国在妇女发展方面取得的显著成就："国家颁布了《妇女权益保障法》等一系列维护妇女权益的法律、法规。大批优秀妇女人才走上领导岗位。女职工人数增加了1140万，比1985年提高了25％。几千万妇女脱贫致富。扫除妇女文盲3000多万，女童入学率提高到96％以上。婚姻自主、家庭和睦、尊老爱幼蔚然成风。妇女的平均期望寿命达到72岁。中国妇女已享有中国社会几千年来从未达到、一些发达国家历时数百年才得到承认的平等权利。"宣布了到本世纪末，中国妇女发展的总目标："妇女的整体素质有明显提高，在全面参与经济建设和社会发展，参与国家和社会事务管理的过程中，使法律赋予妇女在政治的、经济的、文化的、社会的、家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利进一步得到落实。"并提出了为实现目标而准备采取的六条实际行动。
月11日至13日，大会进行第二阶段一般性辩论。3天共召开7次全体会议。与会者就如何清除对妇女儿童的暴力行为，如何在财政上扶持处于贫困中的妇女等问题进行了广泛探讨，并呼吁各国政府实现对《行动纲领》的承诺，采取积极行动努力实现男女平等。
大会期间，除一般性辩论外，联合国各专门机构还组织了以下专题讨论：（1）全球工业变化、妇女与社会经济进步；（2）性别、环境和可持续人类发展；（3）为穷人贷款：妇女经济授权；（4）农村妇女的就业问题；（5）妇女和儿童权利的互补关系及《儿童权利公约》和《消除对妇女一切形式歧视公约》；（6）性别主流化、障碍和机遇；（7）实施妇女保健及其与工业发展的关系；（8）非洲青年的生育健康；（9）妇女与自然资源；（10）妇女的经济权利。
作为第四次世界妇女大会辅助会议的95非政府组织妇女论坛于8月30日至9月8日在北京怀柔举行。论坛的总召集人为坤仁·素帕达拉·玛萨迪。论坛的主题是：通过赋予妇女权力与举办庆典活动，让妇女与男子在各个阶层一同迎接挑战，全面创造和转变全球结构与进程。"透过女性的眼睛看世界"是论坛3000多个专题讨论、讲座的主旋律。论坛有3万余人参加，取得圆满成功。
月15日，为期12天的第四次世界妇女大会，通过就消灭贫困、制止战争、制止对妇女施行暴力、消除男女不平等等问题的热烈辩论，最终取得了一致意见，顺利通过了大会的重要文件《北京宣言》和《行动纲领》。
在《北京宣言》中，参加第四次妇女问题世界会议的各国政府重申承诺，使《内罗毕战略》得到充分和有效的执行。代表们郑重宣布：
我们决心加强努力和行动，以期在本世纪末前实现《提高妇女地位内罗毕前瞻性战略》的目标；确保妇女和儿童充分享有所有人权和基本自由，并且采取有效行动，防止这些权利和自由受到侵犯；采取一切必要措施，消除对妇女和儿童的一切形式歧视，并消除实现两性平等、提高妇女地位和赋予妇女权力的一切障碍；鼓励男子充分参加所有致力于平等的行动；促进妇女经济独立，包括就业，并通过经济结构的变革解决贫穷的结构性原因，以消除妇女长期和日益沉重的贫穷负担，确保所有妇女、包括农村地区的妇女作为必不可少的发展推动者，平等地取得生产资源、机会和公共服务；通过向女孩和妇女提供基本教育、终生教育、识字和培训及初级保健，促进以人为中心的可持续发展，包括持续的经济增长；采取积极步骤，确保提高妇女地位有一个和平的环境，认识到妇女在和平运动中发挥的领导作用，积极致力于在严格和有效国际监督下的全面彻底裁军，支持进行谈判尽快缔结有助于核裁军和防止核武器各方面扩散的一项普遍的以及可以多边和有效核查的全面核禁试条约；防止和消除对妇女和女孩的一切形式歧视；确保男女在教育和保健方面机会均等和待遇平等，并增进妇女的性健康和生殖健康以及教育；促进和保护妇女和女孩的所有人权；加强努力以确保在权力赋予和地位提高方面由于种族、年龄、语言、族裔、文化、宗教或残疾，或由于是土著人民而面对重重障碍的所有妇女和女孩平等享有所有人权和基本自由；确保尊重国际法包括人道主义法，以保护妇女和尤其是女孩；使女孩和所有年龄的妇女发展最充分的潜能，确保她们充分、平等地参加为人人建立一个更美好的世界，并加强她们在发展进程中的作用；确保妇女平等取得经济资源，包括土地、信贷、科技、职业培训、信息、通讯和市场，作为进一步提高妇女和女孩地位并赋予她们权力的手段，包括特别是以国际合作方式，通过增强她们的能力以享有平等取得这些资源的利益来进行；确保《行动纲领》取得成功。这将需要政府、国际组织和机构在所有各级作出强有力的承诺。作为政府，我们特此通过和承诺执行《行动纲领》，确保在我们所有的政策和方案之中体现性别观点。我们敦促联合国系统、区域和国际金融机构、其他有关区域和国际机构和所有男女，非政府组织在其自主获得充分尊重的情况下，以及民间社会所有部门，与政府合作，作出充分承诺，协助执行本《行动纲领》。
大会制定和通过的《行动纲领》分为《任务说明》、《全球框架》、《重大的关切领域》、《战略目标和行动》、《执行和监测（行动纲领）的机构安排》和《资金安排》，共6章，10多万字。
《行动纲领》列举了12个"重点关注领域"：妇女承受持续且日益沉重的贫穷负担；在接受教育和培训机会上的不平等；享受卫生保健方面不平等。对妇女的暴力行动；武装冲突对妇女的影响；妇女不能平等参加制定经济结构和政策及参与生产进程本身；男女在所有各级分享权力和决策方面不平等；在所有各级缺乏足够的机制促进妇女地位的提高；促进和保护妇女的人权；妇女与媒体；妇女与环境；女童问题，这些领域被认为构成了妇女进步的障碍。作为世界各国妇女进步的蓝图，《行动纲领》提出了在消除这些障碍时可以采取的相应战略目标和措施，为在实施其战略目标时负主要责任的各国政府提供了规范指导。
通过《北京宣言》和《行动纲领》后，第四次世界妇女大会落下帷幕。第四次世界妇女大会举办期间，国家主席江泽民、国务院总理李鹏、全国人大常委会委员长乔石、全国政协主席李瑞环分别会见参加大会的各国领导人和联合国高级官员等贵宾。
第四次世界妇女大会，是我国有史以来承办的最大规模的国际会议。自1992，年10月中国组委会成立，为大会最终取得成功做了大量准备工作；会议期间，10万名青年志愿者提供了热情周到的服务。联合国有关官员与参会者对此给予高度评价。
江泽民阐述十二大关系
9月28日，中国共产党第十四届中央委员会第五次全体会议闭幕，江泽民在闭幕时作了重要讲话。讲话的第二部分阐述了正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系，即十二大关系。
