五是语言表达要平实、庄重，符合实用文的语言要求。无论如何，文章的写作语言都要求不使用华丽的词藻或复杂的修饰语言。毕竟机关工作作风要求稳重，不能表现出轻浮和幼稚来。要使用简明平实的语言，语言服从于和服务于文章体裁。
《申论》要求写作的文章，重在解决实际问题，一定要便于阅读和接受，才能切实担负起管理国家事务的作用来。
首先，公务员应有全局观念和综合能力，具有全方位、多角度的思维方式，善于把多种事物、多种因素联系起来综合分析，具有较强的分析归纳能力。其次，公务员应能够认识和掌握客观规律，要有深邃的洞察力。在通过对大量的资料进行科学分析的基础上，能透过纷繁的外在现象看到问题的本质，善于从微小的征兆中发现大的问题，能及时作出正确的判断和选择，能作出很好地解决问题的方案和具体措施。第三，《申论》考试能测查考生掌握信息的多与少、快与慢、对与错。另外，《申论》考试形式既严格又灵活，能有效地考察考生的文字表达能力，要求考生摈弃套话、闲话，要求分析、论证和解决问题透彻、全面、清晰。
五、申论复习备考的要求
（一）要关心时事政治与社会的热点、难点问题
仔细分析近年来的申论试题，就会发现申论试题所覆盖的社会范围比较广，内容涵盖了政治、经济、法律、教育等方面，但基本贴近生活，有一定的现实针对性，都是当年老百姓比较关心的社会热点问题和难点问题，和老百姓的生活息息相关。试题有一定的现实针对性，比较贴近生活。例如：
2001年的试题是：“PPA在全球引起的风波”；
2002年的试题是：“网络对生活的影响”；
2003年的试题是：“安全生产问题”；
2004年的试题是：“三农问题”和“汽车发展带来的城市交通问题”；
2005年的试题是：“农村扶贫资金被挤占的问题”；
2006年的试题是：“如何提高应对突发性公共事件的能力。”
2007年的试题是：“城市化进程中农村土地的流失”；
2008年的试题是：“可持续发展战略下的资源环境问题”；
……
可见，申论的试题有一定的现实性和针对性，都反映的是老百姓比较关心的社会热点问题，和老百姓的生活息息相关，因此，考生在平时要多关心时事政治，多注意观察当年的社会热点问题，做到心中有数，做一些针对性的练习，会对申论的考试有所帮助。一些当年的社会热点问题和难点问题，一定会引起老百姓和政府部门的高度关注，政府部门也一定会有一些因应的解决方案，因此，只要关心时事政治，加强理论学习，会对自己的申论考试有所帮助。
（二）要掌握其它实用文书的写作知识
传统的申论考试，经典是三段式：问题-对策-论述（证）但是，近年来，申论考试的形式有了新的变化。如：
2003年的试题是提出问题后，写两篇讲话稿：
一是烟花爆竹厂爆炸事故发生三天后的现场，作为当地政府派出的事故调查处理的负责人，面对职工、死难人员家属和有关干部的讲话；
二是在事故调查和善后处理期间，作为上级安全生产管理监督机构的负责人，在当地电视台专题节目中对全市老百姓发表的讲话。
2004年的试题，一是概述我国汽车工业的现状和未来发展的趋势；二是提出一份解决当地交通拥堵的报告。
综观这几年的申论考试，题型已经完全突破了传统的三段式考试方法。因此，要考好申论，除了要掌握和熟悉申论的传统题型外，还要掌握报告、讲话稿、调查报告等实用文书的写作知识，以有备无患。
（三）要注意实际能力的培养
申论考试，归根结底，是考察考生的发现问题与解决问题的能力。因此，要考好申论，平时还应注重对实际处理问题能力的培养。这项工作应从两方面入手：一是关心国家大事，特别是一些社会热点问题。通过看书读报，或与同学朋友进行讨论，不断增长自己的学识，并逐步提高自己分析问题的能力。另一方面是关心发生在自己周围的一些日常之事，及时地从中发现问题，并解决这些问题，逐渐提高自己解决问题的能力，安排好自己的生活。
（四）要加强考前临战的演习
应付申论考试，虽然主要靠的是基本功，但是，如果不在考前熟悉了解一下申论命题的特点及其答题的基本方法，不做适量的模拟训练，即使基本功再扎实，也是无法考好申论的。例如，考生如不了解申论答题的四个基本环节，舍不得多花时间去阅读和分析给定材料，而像平时写作文那样去应付申论考试，就必然会顾此失彼，考不出理想的成绩。因此，在参加考试之前，考生必须进行有针对性的复习，详细了解申论命题的特点，各环节的解题技巧，这样才能保证在实战中应付自如。在考前必须认真地做适量的模拟训练，一方面是为了使自己对申论答题有进一步的感性认识；另一方面则是为了评估自己应付考试的能力，如答题时间的长短、自己的特长与不足等等，以便在实战中采取相应的措施。
（五）要注重训练自己的答题技巧
在申论考试的全过程中，阅读资料、概括主题、提出对策、进行论证是四个主要的环节。阅读理解给定资料，是最基础的环节。这个环节虽然不能用文字直接在答卷上反映出来，却是完成其他三个环节的基础。只有认真地读懂全部给定资料，才能把握资料所反映的事件的性质，才能准确地概括出给定资料所反映的主要问题，也才能针对主要问题，就给定资料所涉及的范围和条件，提出切实可行的解决问题的对策和方案，并充分利用给定资料，切中主要问题，全面阐明、论证应试者对给定资料所反映的主要问题的看法，以及解决问题的方案，从而全面完成申论考试四个环节的要求。
为了提高考试的质量，在平时的申论测试训练中，应注意以下几点：
1.注意答题技巧，合理分配时间。一定要认真阅读资料，抓住中心，不要盲目下笔，急于写作，而要统筹考虑申论考试的全部题目与内容，根据你的熟悉程度与试题的分数权重，选择答题的先后顺序，合理分配考试时间。
2.注意字数要求。申论考试有严格的字数要求。概括给定资料所反映的主要问题和提出解决问题的对策和可行性方案时，注意限制字数，超过或不足的字数一般不高于或低于要求字数的10%，否则，就会被扣分。另外，回答问题时一定要简洁，答题要切中要点。
3.通过模拟训练强化技艺。临考前做适量的模拟题，训练实战的感觉。通过模拟训练，一是掌握各类题型的答题角度与答题技巧，二是寻找实战的感觉，如考试试题的总体设计、考试时间的安排、做题速度的掌握等，以免上考场后手忙脚乱。
模拟试题及参考答案
一、申论资料
（一）在刚刚结束的2004年全国高考中，河南镇平县发生一起利用手机短信、电脑网络等高科技手段实施考试舞弊的恶性案件，一时在全国上下掀起轩然大波。此案件引起公安部的高度重视，被列为公安部督办案件。西北民族大学法学院大一学生贾树川因涉嫌策划此起高考舞弊案，16日上午已被警方从兰州带回案发地。
（二）沁园春考试
考场风光，千里纸飘，万里眼瞟。望教室内外，风景甚好，交头接耳，互打手势，欲与考官试比高；需来日，看试卷成绩，互喜互贺。
惜八股取士，摇头晃脑。死记硬背，甚是苦恼。一代天骄，时代骄子，考试作弊出高招。俱往矣，数风流高手，还看今朝。
（三）为防止考生提前出场进行作弊，今年的高考将提前交卷的时间从考后的30分钟推迟到60分钟，而全国大学外语四、六级考试防止作弊的力度更大，明确规定在考试全过程中，考生不得中途离开考场，否则以作弊论处。昨天，上海市教育考试院根据全国大学英语四、六级考试委员会的规定，特别发出通知提醒考生。
据悉，在国家教育部近日颁发的《第九次全国大学英语四、六级考试总主考会议纪要》中，规定考试作弊包括替考、抄袭、示意或传递答案、夹带与考试有关的材料、利用通讯手段获取答案、将试卷等材料带出考场、听力结束后未及时上交耳机、中途退场、不按时交卷、监考延长考试时间或重复播放录音、未按要求发放A、B卷、监考提前启封试卷、考场纪律混乱等。
（四）正因为在干部任用上存在着“文凭至上”的现象，使得许多根本不具备升迁资格的干部为了达到个人目的，不惜冒着触犯法律的危险走起了“注水文凭”、“虚假文凭”的“捷径”，这正是“注水文凭”屡禁不止的原动力。不再将“年轻化”与文凭作为选拔干部的绝对标准，显然使得人才的使用标准变得更宽泛，也更合理。
（五）罚抄规则、试卷首行打出标语……高校期末考试近日陆续展开，记者在采访中了解到，今年沪上高校为防止学生作弊，新招花招层出不穷。
东华大学的每位学生在拿到考卷后第一眼看到的是一行醒目的警示标语：“作弊可耻，诚信做人。”该校今年在试卷上翻新了花样，试卷首页印上了黑体大标语。
上师大则向一至三年级的学生家长邮寄了学校最新出台的违纪作弊处理条例，让家长共同来监督学生的考试行为。而每位学生在今年的每场期末考试中，都将签订诚信承诺书。
各高校表示，之所以想尽花样来杜绝学生作弊，是为了更灵活地落实教育部日前发布的《国家教育考试违规处理办法》，而在严肃处理的同时亦不乏给予学生温情的人性关怀，从根本上使校园环境得到净化。
（六）根据观众提供的线索，记者驱车来到北京一所名牌大学，对学校里的公共广告栏进行了全面巡视，然而并没有发现寻枪手的小广告。
在一位同学的指点下，记者发现，原来这些广告都贴在了学生宿舍和食堂的墙上，记者见识了这些五花八门的帖子。
记者同时在北京其他几所大学进行了调查，发现校园里都不同程度地出现了寻找代考枪手的广告。记者还打听到还有这样的公司可以帮助找枪手替考四、六级英语考试。
据记者调查，在大学里，有不少学生做过枪手，有些学生毕业以后由于就业困难，甚至做起了职业枪手。据记者了解，考四级一般是600元到800元。据说，枪手的收入还是比较可观的，一年只需参加几次考试，就能轻松收入一万到几万元。
由于枪手市场需求两旺，一些猎头公司便应运而生。于是，这些公司以找家教等名义，公开在学校招聘枪手，在为雇主提供方便的同时从中渔利。在网上记者发现，要雇枪手的雇主全国各地都有，枪手是供不应求，枪手供求信息多如牛毛；同时记者发现，出现了不少职业枪手公司，这些公司在全国还建立分公司，承揽一切考试业务，比如考研、出国考试、英语计算机等级考试、自考、成人高考、职称考试等无所不包无所不能，有些公司还赫然打出了国际公司的招牌。
二、申论要求
（一）请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
（二）用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。
（三）就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
三、参考答案
（一）主要问题
该资料反映出我国在考试中所出现的作弊的现象，主要体现以下几个问题：一是作弊手段的多样化与高科技化，随着移动通信设备与电脑网络的普及，这种高科技设备越来越多的被利用到考试作弊中来；二是作弊现象的普遍化，在目前的学校中，作弊行为已经成为一种见怪不怪的现象，寻找“枪手”的广告在校园内并不鲜见；三是作弊范围的扩大化，现代考试作弊已经不仅仅局限于一个考场或一个学校，而是出现在不同城市共同作弊的情况。
（二）解决方案
为了净化考试环境，杜绝考试作弊的发生，可以从以下几个方面着手：
一是严肃考试纪律，采取适当的“反作弊”的方法，例如可以采取控制交卷时间和禁止携带移动通信设备的方法来防止考试作弊情况的发生；
二是严惩考试作弊行为，对于在考试中出现的作弊行为，一定要严肃处理，并依法追究当事人的法律责任，以维护考试的权威性与公正性；
三是在考生中开展诚信教育，使其充分认识到考试作弊的危害性，在思想上与作弊行为划清界限并在行动中彻底摒弃作弊行为；
四是正确培养学生的考试观念，使得广大学生对考试有一个正确而清醒的认识，考试只是人生选择的一种方式而不是全部。
（三）议论文写作
题目：作弊与做人
提纲提示：
（1）作弊是一种可耻的行为，这种行为应该在考试中消失；
（2）作弊表面上是一种违背考试纪律的现象，而本质上是缺乏诚信的一种表现；
（3）当代学生应该树立诚信意识，做一个有益于社会、有益于人民的人。
（第四节）毕业论文
【知识要点】
毕业论文是由高等院校毕业生本人撰写，记录其在校期间科学研究工作的过程、方法及成果的学术论文
毕业论文具有理论性、创造性、科学性和专业性的特点
毕业论文一般由标题、署名、摘要、关键词、正文、注释及参考文献等几部分组成
毕业论文的写作要求选题严谨，论点鲜明，论证有力，语言规范
【能力要求】
能利用自己所学的知识完成毕业论文的写作
一、毕业论文的概念
毕业论文是学术论文的一种。它是高等院校的应届毕业生为了完成学业，综合运用所学基础理论、专业知识和技能，就某一领域的某一课题的研究成果加以系统表述的具有一定学术价值或应用价值的议论文体。指导学生撰写毕业论文是高等院校教学过程中的一个重要环节。其目的是培养学生运用所学的基础理论、专业知识和基本技能，分析和解决实际问题、学术问题及从事科学研究的能力，为学生毕业后继续学习和进行更高层次的研究奠定基础。毕业论文具有以下特点：
（一）理论性
理论性是毕业论文的主要特点。将丰富、复杂的材料进行分析、综合，寻找出带有普遍意义的规律加以论述，是从现象到本质、从感性认识到理性认识的过程。毕业论文体现的就是这样一个过程，所以具有理论性。
（二）创造性
毕业论文不能简单地重复别人的观点，必须有自己独到的见解，有新意，否则论文就没有价值。
（三）科学性
能够通过研究，从规律、原理、技巧等方面，由已知的推出未知的科学结论。实用性的论文，其结论必须具有科学性，只有这样才能指导实践。
（四）专业性
毕业论文是学生根据自己所学专业，对某一学科领域的某一问题进行的专题探讨，在内容上有很强的专业性，在语言方面也常用专业术语。
二、毕业论文的结构与写法
（一）准备阶段
1.掌握写作的基础知识。了解、熟悉写毕业论文的基础知识，这是最基本的一点。要掌握这些基础知识，一方面是靠平时的积累，另一方面可以向导师求教。另外，还可以借鉴优秀毕业论文的写法。
