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第31章 平平淡淡才是真——记尧都区地税局工会主席杨福平

杨福平

凡人语录

重责、淡利、慎权。

人身坐标

1975.03~1977.01临汾县果场工作;

1977.01~1982.10部队服役;

1982.10~1994.09临汾市财政局;

1994.10~2002.02临汾市地税局车辆运输税务管理所副所长、所长;

2002.02~2004.02尧都区地税局车辆税收征收分局局长;

2004.03~2006.10尧都区地税局建筑安装征收分局局长;

2006.11~2010.06尧都区地方税务局城区三所所长;

2010.06至今尧都区地税局工会主席。

闪光足迹

2000年被临汾市委、市政府授予“优秀共产党员”称号;

2001年被授予临汾市劳动模范称号;

2001年被授予尧都区地税局“优秀共产党员”称号;

2002年被授予尧都区地税局“优秀共产党员”称号;

2003年被评为尧都区地税局优秀税务工作者;

2007年被评为临汾市地税系统精神文明建设先进工作者。

还没有见到杨福平,先听到许多关于他的“怪”故事。一怪是淡泊名利,获奖证书从来不往桌面上摆,而是装进纸箱子里,锁在地下室。二怪是不抽烟、不喝酒、不吃请。三怪是执行公务的时候,谁的说情电话也不接。

因为稿子催得紧,我不得不占用他的休息时间,在一个礼拜天的下午走进他的办公室。一进门就发现他办公室的绿化搞得棒极了,花草绿茵茵的,几条热带鱼在鱼缸里的丛竹间欢快地游来游去。眼前看到的一切与我先前听到的怎么也联系不起来,这样一个不食“人间烟火”的“怪人”,竟然生活得这么有情趣。

言谈间逐渐发现,杨福平对尧都区地税局车辆管理所有着很深的感情,因为他曾经在那里担任过9年的所长。9年的“摸爬滚打”,使他对车船使用税和车辆营业税了如指掌。

他说,最让人难以忘怀的是当年在河底煤矿查车的故事。有一年冬天,雪下得很大,他和税干们早上4点钟就起床,冒着风雪前往河底煤矿查车。路上的泥泞就不用说了,他们在河底煤矿一住就是十几天,食宿条件很差,可全体税干没有一个叫苦叫累的。为了工作的需要,他们上路查车的时候需要交警配合。为了得到交警部门的支持,他曾经多少次去找过交警大队领导。记得有一次,领导一家人正在吃饭,他就站在人家的饭桌边谈工作。

刚开始,并没有得到领导的理解,当他从人家的饭桌边走出来的时候,五尺高的汉子,眼泪刷刷地往下掉。后来,他的执着总算得到交警部门的理解,他说,交警一配合,税额直线上升。

尧都区地税局城区三所管辖鼓楼东大街以北、向阳路以南、平阳北街以北,当时的市委、市政府和区委、区政府都在这里。曾经有人戏称三所管辖“四大班子”。说起杨福平的“怪”脾气,三所辖区的个体户都领教过,因为杨福平在这里担任过3年多的所长。

当时三所辖区的一个个体户,想和杨福平“坐坐”,叫了几次都没有叫到。后来,该个体户通过杨福平的一个同学硬是把杨福平叫了出来。

碍于同学的情面,他勉强答应出去“坐坐”,可是,有前提条件,“坐”的地方由他来定。找来找去,杨福平找到了一个叫“白吉馍”的店,这一顿饭,花去了37元,杨福平坚持自己付账。从那以后,个体户们都逐渐打消了和他“坐坐”的心思,暗地里称他“难伺候”。

就是这样一个“难伺候”,细腻起来却是谁也比不过的。遇到每个税干的生日,他都要以所里的名义送去鲜花,送去最美好的祝福。三所有一位叫白小平的税务干部,因为孩子正在求学期间,家境不是很富裕,不巧父亲偏偏患上癌症住院化疗。杨福平所长知道这件事后,马上发动全所税干捐款,奉献爱心,带领大家去医院慰问,帮助白小平渡过难关。

今年6月,干了多年所长的杨福平担任了尧都区地税局的工会主席。他说,下一步的工作就是把工会的工作搞好。下个月27日就要召开尧都区地税局运动会了,运动会方案就放在他的桌子上,篮球、羽毛球、象棋、跳绳、健美操……比赛内容真是丰富多彩,他正戴着老花镜在那里仔细研究着名单。他刚花15000元钱自费买了一台崭新的尼康相机,为的就是在运动会上为大家捕捉那精彩的瞬间。

带好队伍立新功

杨福平

担任三所所长来,我的体会是:只有尽职尽责,以身作则,才能带好队、收好税,从而为尧都地税实现新发展、新跨越做出新贡献,再立新功绩。

在区局领导的正确领导下,在各股室的指导下,在全所税干的支持下,我们三所在各方面都取得了一定的成绩。从我担任十几年所长以来,我始终坚持一个信念,责任重于一切,在我的影响和带动下,全所同志无论在思想上、纪律上,还是在工作作风上,都能积极履行税收管理员职责,依法征管,照章办事,认真负责,积极工作,形成了一个重责任、爱岗位、讲文明、干事业、出成绩、和谐稳定的团队与集体。2007年度,我所累计完成各项税收839万元,占年计划750万元的111.8%,完成规费收入59326元,占年任务的108%。全面超额完成区局下达的各项税、费任务,被区局评为优秀单位,我个人被市局评为优秀税务工作者。

税务所长的职责是什么呢?我认为职责就是带好队伍、收好税。

怎样才能做到尽职尽责、以身作则呢?我的做法是:首先要关心爱护同志。不仅工作上要信任、关心和大力支持,而且生活上也要关心,平时能主动了解同志们的家庭生活情况,针对同志们的具体情况力所能及地帮助解决。我们所“黄牛式”的税干白小平同志,一个女孩上大学,一个男孩在我局做临时工,家庭生活并不宽裕,可就在这时,他的父亲患上了胃癌晚期住院化疗。面对这么大的家庭压力和困难,我积极发动大家五十、一百的捐款资助、奉献爱心,帮助白小平同志渡过难关,还带领大家到医院进行看望、慰问。其他同志遇到孩子上学或其他难题,我都尽自己所能地帮助解决。平时只要每个同志过生日,我都以所里的名义送上一束鲜花,以表示全所同志美好的祝福,使每个同志心里有暖和的感觉。其次,在日常工作中做深入细致的思想工作。三所刚组建时,人员来自不同的单位,说白了一些思想素质差、业务不好、难管理的人大有人在。在这样的现状下,我不是埋怨上级领导分配人员上的不公,而是想如何把这些人带好。我不仅以所务会的形式说服教育,说人生、讲做人、明事理,而且私下个别交流谈心30余次,通过谈心做思想工作,我所有5名同志的思想发生了很大的转变,能安心本职工作,与人友好相处,工作也有了一定的责任心。再次,要经常搞一些有意义的集体活动,来丰富活跃团队气氛,凝聚团队精神。经常利用双休日的时间,组织大家开展爬山踏青、赏花健身活动;开展垂钓,培养耐心,养神健脑活动;开展了游泳健身比拼精神活动;开展了卡拉OK演唱比赛心情放松活动。通过这些活动的开展,极大地丰富了我们的精神文化,凝聚了人心,增进了团结和友谊,也促进了工作的协调配合。第四要示范带头,影响和带动大家。去年组织查封扣押、执行税收强制执行措施时,我的两名副职要我在办公室坐镇指挥就可以了,由他们具体组织实施。按常理说也可以,但我怕与纳税人发生矛盾和纠纷,影响地税形象,还是亲自挂帅着装挂牌文明执法,先后两次组织查封扣押共计102户。组织大家利用双休日拉网式检查,共清理了8个市场和18条大街小巷,下发“限期改正通知书”800余份,清理漏管户680户,查补税款4.6万元,罚款4.2万元。显示了税法的刚性,取得了良好的社会效果,树立了地税部门的形象。

我在所务会上经常讲:一个人责任感的强弱决定了他对待工作是尽心尽责还是浑浑噩噩,而这又决定了他做事的好坏。如果你在工作中,对待每一件事都是责任到此,不能再拖,出现问题也绝不推脱,而是设法改善,那么你将赢得纳税人足够的尊敬和你所在单位的荣誉。当我们对基层税收一线工作充满责任感时,就能从中学到更多的知识,积累更多的经验,就能从全身心投入工作的过程中找到快乐。责任感是我们战胜工作中诸多困难的强大精神力量,使我们有勇气排除万难,甚至可以把“不可能完成”的任务完成得相当出色。失去责任感,即使是做我们最擅长的工作,也会做得一塌糊涂。为此,我经常主动找同志们谈心,互相交流思想和感情,不断强化大家对待工作的态度,不断强化大家对待工作的责任感。我认为责任感强的人应该具备以下特征:1.为成功完成工作而保持高度热情和付出额外努力。2.自愿做一些本不属于自己职责范围内的工作。3.助人与合作。4.严格遵守各项规章制度。5.赞同、支持和维护集体的荣誉及形象。而缺乏责任感的人,不会视所里的利益为自己的利益,也就不会因为自己的所作所为影响到所里的利益而感到不安,更不会处处为所里着想。一个有责任感的税干,不仅仅要完成他自己分内的工作,而且他会时时刻刻为所里的整体利益着想。

我认为尽职尽责就要认真对待工作。所谓认真对待工作就是对自己的工作能认真负责,一丝不苟,想办法把它做好,让领导和同志们放心。我是这样想的,也是这样做的,就拿每次区局所长例会安排的工作来讲,我首先是召开所务会,向全体人员原原本本传达区局领导的工作意图和机关各股室的具体要求,再将落实的具体事情交与两名副所长主抓,两名副所长在执行的过程中边工作边汇报,事情做完后召开班子会分析、汇报、总结上报区局,形成了一环扣一环的工作机制。真正实现了认真工作的局面,而不是敷衍了事,走过场。认真工作还表现在抓日常工作秩序上的认真。比如实行严格的签到制度,一月一公示,一月一上报,奖罚兑现。在发放奖金和福利时不需要临时评,拿来签到簿一看就可以分开档次,任何人没什么话可说,大家心悦口服。认真工作还表现在抓执法文书规范性上的认真。在我的眼里,如有填写不规范有涂改的文书一律重来,我绝不轻易签字,这样养成了大家对工作认真负责的态度。文书材料不全的打回重新补交,否则不予办理,这样做虽然拨了同志的面子,却规范了执法秩序,真正做到了对纳税人负责,对税收管理员负责,对上级管理机关负责,也对我这个所长本人负责。认真工作还表现在抓税赋公平上的认真。在抓个体工商户的管理上我发现,同样的一条街道和同样的平方米门面,在个别税收管理员人情税、关系税的操作下,定额不一样,不能做到公开、公正、公平,纳税人反响很大。针对这一情况,我及时纠正大家的做法,讲清利害关系,从我自身做起,坚决顶住人情税和关系税。要求税收管理员不能帮纳税人说情,一切照税法办事,保障了每个纳税人的合法权益,维护了地税的公正形象。

我认为尽职尽责还应体现在严格管理上。一个有责任心的所长,就必须对部属实行严格的管理,不管理就等于放纵,不严格就等于不尽心,这是我从事基层税收工作的亲身体会。一要严在行为规范上。即从每名税干着装上抓起,只要到工作岗位上就要着税服上岗,还要挂牌服务,这体现了一个单位良好的行为规范。二要严在制度上。即实行严格的考勤制度和责任追究制度。去年在我所凡是有迟到早退和无故不请假的,一律扣发一定的奖金和福利,取消评先的资格。三要严在管户上。即对每个税收管理员的管户实行严格的管理。所长监管,副所长分管,管理员管理,互相监督,互相制约,形成齐抓共管的局面。从去年整个管户的情况来看,有个别管理员行为不检点,对管户放松了管理,收人情税,形成了漏管,甚至发生纳税人不满的问题,介于以上现象,我利用一切空闲时间和双休日用照相机分街道、分市场拍照,在电脑建立图片底册。我们又于今年1月份对个别专管员的管户进行了调整,避免了问题的发生。“严”字出成绩,“严”字促管理,在我所实行“三严”的管理机制下,在区局的几次督查时,都得到了好评,单位也被评为2007年度目标责任制考核优秀单位,有3人被评为先进个人。

在工作中我还体会到:强烈的工作责任心常常与工作投入相联系。工作投入是在工作中的认真程度,把工作视作整个生活的核心部分,承担有意义的工作并很好地完成,工作投入的人更相信职业道德,显示出高成长需要,因而他们很少迟到或缺勤,他们愿意长时间地工作,试图达到高绩效。在三所我每天总是第一个上班、最后一个下班,上班后首先是总结前一天工作的事情,写好工作日志,想好当天所要干的具体工作,从不间断。责任心强的人能为纳税人提供职责要求外的服务,有着极好的工作记录,在工作的各个领域中积极追求卓越,自愿承担不属于自己职责范围内的工作,帮助同事,并与之合作完成各项工作任务。我是这样想的,平时也是这样做的。作为一名从事基层税收工作的老税务所长,我从不以老自居,高高在上,我在对待和处理所里的大小事,都要与两名副职交心通气,征求他们的意见,并对他们一点一点地压担子、教方法,形成了一个团结、互助、求真、务实、创新的班子。在所里组织开展的一切活动中,我都能身体力行积极参加,不是我不放心,而是我觉得是一个人责任心强不强的问题。就拿在新征管软件上线工作来说,补录纳税人信息是全局的工作重点,要力争在6月份完成,在7月1日正式上线。为了不影响全局的工作,我放弃了休息,带领全所全身心地投入到计算机上。有的同志不会操作计算机,我想办法从社会上请老师帮忙,手把手地帮助不会的同志,有的还亲自帮慢的同志补录。在我的帮助下,我所的补录工作跟上了区局的步伐,按标准要求准时完成了工作任务,起到了一个所长的示范带头作用。

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