当两人回到领主府时，府中已经很是热闹。爱琳、康斯坦斯等七人，财政署五名官员，莱茵哈特昨天说服的七位退仕官员，另有还有十多个官员莱茵哈特不认识，三十多人聚集在府内的小广场上正闲聊着。众人见莱茵哈特和默德到来，都纷纷向两人问好。莱茵哈特礼貌地回应着，最后默德笑着向莱茵哈特说道：“领主大人，广场不是讲话之所，我们到前面小楼内的会议室再说吧。”莱茵哈特点头同意。
广场北面的白色小楼内，共有两个会议室，一大一小。大会议室可以容纳四十人，而小的会议室仅能供十人开会所用。这栋小楼是府内的主楼，一层是领主办公、会客和吃饭的地方，二层则是领主及家眷的休息之所。
爱琳带着零儿在大厅内玩耍，其余众人在默德的带领下走进一层东侧大会议室内。会议室的地面上铺着猩红的地毯，一张特大号的椭圆形长桌搁置在中间，桌旁每隔半米就放着一张宽敞的靠背扶椅，整整有四十张。
莱茵哈特待众人都落座后，走到长桌最前面的那张扶椅前，并没有着急坐下，而是站着向众人说道：“各位，有的人已经知道了我的身份，有的却还不清楚，在此，我再次向大家介绍一下自己。我的名字叫做莱茵哈特，受皇帝陛下册封和帝国人事司委任来阿特琉斯地区担任中级领主。”
说到这里，他又将康斯坦斯等几个介绍给众人认识。然后他继续说道：“刚才介绍给你们认识的这几位是我的同伴，同时也是领地的低级领主，我们一行人前天刚到此地。昨天，我和默德署长进行了初步沟通，通过他的介绍，我对领地目前的情况有了一个大概的认识。说实话，来这之前，我没有想到阿特琉斯地区的各项事务已经失控到如此地步，前领主确实是个祸国殃民之辈，值得庆幸的是，这个人渣已经在一个月被处斩。
往事已矣，再怎么抱怨也无济于事。我们现在要做得就是着眼于当前，尽快将领地内的各项事务纳入正轨。各位今天既然能来到这里，说明你们心中还是有所期待的。虽然目前领地的情况很糟糕，但只要我们从现在开始好好规划和管理，那事情还是大有可为的。各位都是领地内的有识之士，今天大家聚在一起，也请你们针对目前的状况发表一下各自的见解，大家有什么想法都可以畅所欲言，不要拘束。”
待莱茵哈特坐下后，默德首先发言道：“各位，我先谈谈。俗话说‘蛇无头不行，鸟无头不飞。’领主大人和我都认为目前要做的头一件事情就是定下各署的主要官员，而后各署在署长的领导下制定各署的施政方针，政策出台后，再通告给全领地的属民。当然，各署只有主要官员是不行的，招募中下层官员和一般办事人员的工作也要同时展开，我们目前太缺人手。昨晚领主大人和我商讨了一夜，已经初步定下各署的署长及重要司部的司长人选，下面由领主大人宣布人员任命。”默德说完，从公事包中取出一叠任命文书递给莱茵哈特。
莱茵哈特接过文书后笑着说道：“各位，因为时间仓促，加上人员短缺，还有不少部门的官员没有任命，这些都要在我们召集到更多的人手后才能解决。在宣布人员任命名单前，我强调一点，各位目前的任命都只是暂时的，在今后的工作中还要根据你们的工作能力和表现进行进一步的调整。下面我先将领地的行政构架和大家说一下。”莱茵哈特就将昨夜和默德重新确定的行政构架向众人介绍了一番。介绍完后，他又谈起具体的人员编制。
“目前领地暂设五署十七司，每署设署长一名，副署长一名；每司同样设司长、副司长各一名，每司下设三到四个处室，每个处室只设处长一名，不设副职；而每个处室的普通行政人员人数根据具体情况而定。
我再谈谈大家比较关心的薪金问题，毕竟大家都不是神灵，你们都有各自的家庭和生活，通过辛勤的工作获取相应的薪金是很正常的。各级官员的薪金，我是这样定的：五大署长每人每月80金币，副署长65金币，十七司各司长50金币，副司长40金币，各处长20金币，普通行政人员依据能力、年资、工作表现每月5到10个金币不等。另外，依据领地的财政情况，年底还会适当发一些奖金。至于领地卫队官兵的薪金今天暂不公布。散会后按照我宣布的官员任职名单，先给各位提前发放一个月的薪金。”
莱茵哈特的话让与会的众人目瞪口呆，就连默德也愣住了，他昨天只和莱茵哈特商定了任命名单，并未涉及到薪酬问题，因为各级官员的薪酬历来都是领主自主决定，不需要询问其他人的意见，莱茵哈特能定下如此高的薪酬，他事先没有想到。帝国普通属民一年的收入也不过20金币左右，而帝国各地官员的薪金虽然因地域不同有所差异，但相差并不大。其他各领地同级署长每年的薪金能拿到240金币就已算很高，而莱茵哈特刚宣布的署长年薪达到960金币，至少是其他地区的四倍以上，相应的其他各级官员的薪金也是其他地区的三到四倍不等。面对如此丰厚的薪金，众人有些坐不住了，纷纷交头接耳地议论着。
莱茵哈特要的就是这种效果，他说完后，脸带微笑地听着众人的议论。默德毕竟还是老辣沉稳，他只愣了一会，便反应过来。见到会场有些混乱，他敲敲桌子说道：“各位，请安静，让领主大人把话说完。”
会场顿时安静下来，莱茵哈特没有立刻发言，而是看了看众人的表情，有的人脸露激动之情，有的目带怀疑之色，只有少数几个人的脸上平静如水。莱茵哈特微微一笑，继续说道：“你们有的人可能对我刚才说的话有所怀疑，这很正常，毕竟我和各位都是初次相识，互相还不了解。但在这里我向各位保证，只要我还是阿特琉斯地区的领主，这个薪金政策就会坚定的执行下去，并且每月都会足额定时发放，决不拖欠。
但是我有句话要向大家说清楚，既然我给各位定下如此高的薪金，那就决不希望看到再有贪污受贿的情况发生，如果在座的各位有哪位还要贪污受贿，那我可是要核实一个查处一个，决不姑息。我相信在座的每一位心中都有着远大的抱负，在衣食无忧的情况下，都能尽心地为领地的将来奉献出自己的才华。”莱茵哈特说到这里时，会场上响起热烈的掌声。
待掌声稍息后，莱茵哈特接着说道：“下面我宣布一下各署的人员任命。默德为行政署长兼人事司长、多特为军务署长、波比为情报署长、多明戈为法务署长、内政署长目前没有合适人选，暂时由我兼任。莱宁为。。。。。。。”
“以上就是人事安排的情况，不在名单上的官员由默德署长在会后根据你们个人的情况再进行具体任命。今天上午必须将与会人员的职务全部确定下来。现在大的框架基本确定，下面请你们谈谈各自的看法。”
莱茵哈特话音刚落，多特就接口道：“领主大人，我说说我的一些想法。领地当前面临的最紧迫任务就是重建军事力量，领地内现在是盗贼横行，治安状况极其恶劣，属民们整日提心吊胆，，这些年已经有不少属民逃到其他地方去了。
领地要想发展，良好的治安状况是最根本的保障，这就需要有一支强大的武装力量来支持。令人心寒的是，现在我们领地内的军事力量为零，因此我建议：
第一、领主府要即刻公布征兵通告，一方面征召领地内原来的军事人员归队，另一方面在民间挑选素质相对较好的普通属民入伍。
第二、情报署需要马上行动，将领地内肆虐的强盗集团调查清楚，为我们军务署以后的清剿工作提供情报支持。
第三、军部所需的武器、防具等物资需要立刻筹措。
第四、民政司要尽快核实领地内的人口，重新登记在册，以便控制流民的扩散。
第五、法务署要制定详尽的治安条例，对来到领地的佣兵团需要特别控制。我就先说这么多。”
多特说完后，莱茵哈特拍手叫好，他笑着对多特说道：“多特署长果然老成持重，你提的这些建议非常好。散会后我和你马上拟出征兵通告，然后立即贴发下去。由于我们普通行政人员严重不足，征兵工作先在镇上展开，另外，我们还要贴发急招各署普通行政人员的公告，这份通告就由默德署长负责，完成后与征兵公告在今天下午都贴到镇内的公告栏上。
至于盗贼方面，目前活跃在领地北、东、西三部的强盗组织规模都不大，对我们造成不了严重威胁，这些强盗组织我们先不管他，日后等我们腾出手来再把他们全部收拾掉。我目前最担心的是隐匿在混乱之地的大型强盗组织，他们才是我们致命的威胁。因此情报署的首要工作是掌握这些强盗组织的动向，一旦发现他们向我们领地袭来，要立刻将情况告诉我。
波比、罗瑞尔、维隆卡，这项工作暂时由你们三人负责，今天下午你们就南下，紧盯着混乱之地的出口处，默德署长，会后你挑选两个熟悉当地情况的精干人员随行。另外，镇子的城墙也需要立刻加固，凯顿司长，你们建设司会后着手在镇上召集民夫，准备好所需物资清单，石块、木料等资源城主府还有一些，不够的在民间购买，我需要你们后天就展开重修城墙的工作。
至于武器防具方面，我从帝都带来了不少武器和盔甲，都是陛下赏赐的，足够装备一支五百人的部队。先用这些装备部队，短缺之数也要抓紧时间购置。核实人口的事情可以暂时先缓一缓，我们目前要做的事情太多，等我们腾出手来时再进行也不晚，不过民政司要做好前期的准备工作。治安条例要尽快制定好，具体的实施时间我们再定。我就先说这么多，下面请大家继续发言。”
财政司司长文森特接着说道：“领地的治安问题是非常重要，对强盗的围剿也是必要的，但一味的围剿我认为是不可取的。要想彻底清除领地内的强盗，还需要在税制上进行改革，领主大人您初来此地，对本地的税收状况怕是不太清楚，但其他人都该知道，我们这个地方的税费名目繁杂，竟然高达一百多种，属民收入的大半都用在交税上面。这些名目繁多的税费逼得许多属民家破人亡，流离失所，不少属民实在是生计难以维持，才铤而走险，成为流窜各处的强盗。因此，我们必须大大减轻属民的税费压力。这样有两个好处，不仅能大大降低属民成为强盗的几率，还能使领地内的属民积极配合我们军队的剿匪工作。清剿为主，疏导为辅，双管齐下，才能使领地内的治安情况逐步好转起来。
至于资源税方面，由于前领主被抓，我们已经有两个月没有收到东部矿区上交的资源税了，西部的木材资源税也只收到以前的一半左右，我们需要马上和各矿区和林区的负责人联系，催收他们所欠的各类资源税，并且要他们保证今后按时缴纳资源税。”
待文森特说完，莱茵哈特笑着说道：“文森特，你提出的建议，我认为是非常深刻的，抓住了问题的中心，税制改革必需要尽快的进行，而且要在短时期见效。在属民税费的问题上，我的初步想法是，除保留几个基本税种外，其他的一个不留，使属民每年缴纳的税费控制在二十税一左右。
另外，在商业税这块，也是只保留几个必要的税种，税率要降低一半。西部林区的资源税也要适当的降低，至于东部的矿产税，国有矿场我们没权改变，但其他个人名下的矿场，税率必须大大的提高。默德大人给的资料我粗粗地看了一下，一个二级硫磺矿，每年利润达几十万金币，但上缴的资源税却只有一千金币，税率竟然达到千分之几，这是什么概念，我们领地每年在这块流失了太多的收入。我知道这些矿场都是些帝国权贵所开，我不管以前的领主是怎么和这些人谈的，但现在这里是由我做主，那规矩就得改改。我准备给他们三个月的缓冲期，让他们先有个准备，从明年一月开始，这些矿场的税率统一调整到百分之五，以后还要逐步提高，这些矿场主若是不答应，那我们就封矿拍卖，让乐意干的人来经营。”
众人默默地听着，他们从莱茵哈特铿锵有力的话语中感受到他的霸气，在莱茵哈特的带动下，他们心中也生出一股豪气。
众人在会上畅所欲言，在经济发展、军队建设、城镇规划、文教卫生等方面提出不少好的建议。用默德的话来说，这次会议是一次团结、高效、鼓舞人心的大会。
