回到重建的迦太基城的阿库拉简单的开了个会议就不知道为什么回到宫殿里闭门不见客，即使连几个重臣，如博格、班扎比亚、赫拉特、马里柏和脱密腊等几个都不见。
阿库拉的反应出乎各国所料，在他们心目中，阿库拉这次大胜柏柏尔人联合军，扩地千里，收复几十个野蛮人部落，应该高调行事才对的啊，怎么就随随便便开了个会议就完了呢？再加上马略大胜条顿人，阿库拉更应该大肆铺张，在声势上盖过马略，虽然马略和阿库拉的战斗比起来，没有阿库拉的大，但他在战斗里的表现却是比阿库拉差不了多少。
现在罗马方面更是给了个马略一个称号，“西庇阿继承者”意思很明显了，迦太基方面说阿库拉是汉尼拔再生，而罗马现在出了个又能力的将军，马上就说他是西庇阿继承者，那不是在拆迦太基的台吗？西庇阿可是打败过汉尼拔的人，也是当时地中海公认宿敌、双雄，罗马的意思就是，你们迦太基出了个“汉尼拔”一样的人物就了不起了？我们罗马现在也有个“西庇阿”在，有胆子再来来试试啊！
面对罗马的挑拨，迦太基众将军大多数都打算打到意大利去，让他们罗马看看迦太基的威风。不过阿库拉在军权方面捉得很紧，没有阿库拉的点头，那些将军只能在嘴里说说，他们可不敢擅自调动军队，而且他们就算擅自调动军队，恐怕只有两三成人肯听他的话而已。
三日后，阿库拉在大家意想不到的地方出现了，他没有出现在议事厅，而是出现在迦太基城新建的市中心广场。
—————————市中心广场————————
“大家好，我是你们的国王，阿库拉，不败的战神！汉尼拔的子孙！迦太基的拥有者！现在我以我的名义发布一个新的法令！他也是我们迦太基的繁荣开始。”下面的人听到阿库拉的话，都不由自主的停下手头上的活，闭上自己的嘴巴，广场上静悄悄的一片，简直就是掉下根针也可以听得到。
阿库拉清下嗓子，拿出一张全新的羊皮纸看了一眼，心里突然一动，放下羊皮纸说：“在说新的法令之前我希望说下，我为什么要颁布这个新法令。自从我在塞维利亚复国，到现在已经过了整整三年了，在这三年里面，我们努力过，奋斗过，也战斗过无数次，特别是战斗得来的胜利，但我不得不面对一个残酷的现实，我们的社会太落后了，我们很多人民的生活太贫穷了。前几天我在吉兰堡打了个大胜仗，本来我很开心的，为了可以快点亲口告诉我的妻子们，我胜利的消息。我带着五十个对我忠心耿耿的近卫军士兵脱离军队出发，那时我的心是多么的高兴，我也为我是一个迦太基人而感到骄傲，感到神圣。”说到着阿库拉停顿了下，而下面的观众都给予他们最热烈的掌声。
不过阿库拉的脸色没有因为他们的掌声而变得快乐，他仰起头，望着天空，就好像可以望破空间一样，用悲哀而有深沉的语气说：“我刚进迦太基城，可能因为战马太劳累了，我的坐骑马失前蹄，我忠心的护卫只好保护着我到一个民居里休息，刚好那里是贫民窟。我的士兵只好在那附近找了间最干净和空旷的房子给我休息，他们因为太心急，也不敲门就踢开屋子的木门，扶着我进去了。”
说到这，阿库拉深呼吸一口气，一滴眼泪在阳光的照耀下闪闪发亮，在群众的眼光中慢慢流下棱角分明的面庞。下面的群众没有掌声也没有讥笑，就那样静静的望着阿库拉，他们很想知道屋子里究竟是什么情况，竟然令他们身经百战，面对敌人的剑斩过来时都不眨下眼的陛下流下一滴英雄泪。
“他们的屋子一共住着十三口人，那里不全是一家人，他们是两家人合买的。我们进去时他们在吃饭，你知道他们吃的是什么吗？可能很多人一生也没有见过，更不要谈吃过了，那是种食物预期说是面包，还不如说是石头。硬邦邦、黑漆漆的，还透着一股骚味，他们就一家人围着一个大陶瓷，陶瓷下面还烧着柴火，陶瓷里面则是几根不知道来自什么动物的骨头，据他们说，那是在大户人家的狗吃剩掉抛出来的，而他们则捡回来熬汤。汤里还放着几片野菜，连食盐也没有放，我当时很奇怪，迦太基城是靠海而建的，海边上有数量可观的产盐场，食盐的价格很便宜的啊！他们怎么会没有食盐吃的呢？当时我就问他们啦，但你知道他们怎么说吗？回答我的是一个小女孩，他说，食盐是对你们富人便宜的，对穷人昂贵的，我们家一个月的钱也比不上你们那些富人一顿饭的三分之一。”
“听到他的回答我很悲哀，想不到我附属下的子民生活的那么贫困，就连繁荣的迦太基城也是这样，那其他稍微贫困些的地方那更不是更贫困了吗？为此我在迦太基城和迦太基城附近的区域作了调查，发现，我们迦太基人贫困的人很贫困。有钱的人很有钱贫富两极化，为此我在迦太基颁布：一、以后人头税税的税收按财产的收取，每年收取其千分之一，儿童和流浪者免税，残疾人和军人人头税减半，为国作战而残废者人头税免除。二，现在废除永久奴隶制度，所有奴隶最多工作二十年就恢复自由人的身份，无力偿还债务最多只能做奴隶十年偿还债务。十年后无论是否已经劳动足够的资源给予偿还之前的债务都不得追究。三，不得发放超过一百五十利息的贷款，军人以后可以在战争前向国家贷款最多500阿司无息贷款。四，每户人家都可以得到五十亩田地，每一人参军可以额外得到二十亩田地。田地不可以私自买卖，田地乃国家所有，但国家不可以无故夺走田地。五，…………………”一套法令都是综合中国古代法令和二十一世纪中国法律而制造的，他们概括了商业、民生、军人待遇三个大方面的规定。
阿库拉这个法令得到各中低级阶层的赞成，但受到来自自以为王国基石的贵族阶级强烈抵制，但阿库拉丝毫不为所动，为此斩杀了好几个大臣，罢免三十七位大臣，就连军方大将都赫拉特因为反对这个法令而被软禁，甚至有好几个在军队里担任中层军官的贵族子弟都联合抵制，还准备发动兵谏。但因为走漏风声，加上士兵的不合作，迅速被阿库拉镇压下来，至此才没有人再敢反对。
但阿库拉这个被称为“广场法令”的法令却把以为迦太基阶级矛盾，社会财富分配严重不均的情况解决了。
