胖子曾经说过王浩本人并不可怕，但是现在他想把这句话改一下。应该是没被逼急的王浩并不可怕，被逼急了的王浩相当的可怕。世上有一种人，他们秉承中庸之道，怕麻烦，从不惹事，有事就能逃则逃，能躲则躲。但是当这种人逃不能逃，躲有能躲的时候，他暴发了。就如一个平日里的好好先生突然大发雷霆一个样，暴发得彻彻底底。
王浩无疑就是这样的人。从张家一番谈话之后，他心中的思虑就一直翻天复地的滚来滚去。最终没有退路的他，暴发了。他的心从一个极端走向了另一个极端。
当天晚上，王浩与无双彻夜长谈，他房中的灯火一直亮到了天明。没有人知道他与无双在房中谈了什么。只知道第二天一早，无双从他房中出来拉上萧青，立刻就赶往了扶风山。而正是从那天起，一直当甩手掌柜的王浩抽风了，命令是一道道的下发出去。从大到小几乎把整个东平方方面面给犁了一遍。与此同时，东平第一位行政长官张灿，也正式走马上任。
为了考验张灿的才能，王浩令张灿以最短的时间重组东平的内政系统，并且在第一时间将他的各项命令传达出去。
张灿果然不负众望。这个酒鬼得了王浩从无双处要来的五种粮食调制的美酒配方。一边叫人依此配方酿酒，一边只花了一天就把东平的内政清理了出来。
王浩前去复查，只见张灿安置的内政行令丝丝入扣，各方严谨，又把一些没什么大用的部门合并重组，使整个东平的政令为之一清。而且他各项命令中不足的部分也做了弥补。王浩心中大喜。也就是说，东平内政这块，以后他除了财政需要把关，其它的完全可以放手不用操心了。
接下来整个东平高速度的运转了起来。王浩先是花了三千人半年的军饷大肆采购了大批各式各样的药材。紧接着胖子的苦难开始了，他被责以在一旁协助被委以重任的张灿。他们首先得到的第一个命令就是：为胖子广收灾民的计策擦屁股。因为从第一天开始，逃难的灾民就像蝗虫一般涌向了东平。现在东平城外至少聚集了上万人。而且数量还是爆增之中。为此胖子在接下来的数天里是足足累瘦了十几斤。
王浩的第二道重要命令便是要将军队重组：将现有的四千军士全部打散，然后只给周康、许漳和范茂三人七天时间整顿所部。七天之后，他将亲自考核，将大军分为上中下三军。各军的粮饷装备和待遇将自下往上倍增。也就是只要能当上上军就要发大财了。对此，王浩只有一个要求，就是上军必须达到一千人以上，若是不然，三个千户全部要处以重罚。最后王浩招来周、许、范三个千户，将考核制度分发给他们，并严令他们不顾一切一定要在七日之内将军队整理出来。
三人看完文书，先是为那考核的条件吃了一惊，接着就互相挑衅的瞪了一眼对方。这才乐呵呵的去执行命令了。现在的他们只一心想到让手下的弟兄升官发财，丝毫没有想到王浩这么做对他们来说将是多大的苦难。
同时在灾民的安置上，张灿也有了好对应。他认为最好的管理灾民的方式就是以灾民管理灾民。从灾民中挑选强壮的民夫证为民兵。再以每一千民兵管理一万人为单位，将灾民切割安置在城外。民兵不但税务减半，而且还能享受城中充足的粮食发放。虽然一旦管理的一万多人出现问题，这些民兵就会因失职被处以斩刑，但是应证者还是为了一个名颇差点打破了头。至于说以后管理的一万多人会不会闹事？哼，为了一家子吃饱，谁敢闹事，直接抽他丫的。这根本就不用担心。
当然为了防止这些民兵以权欺压百姓。张灿另外请了不在军制之内的萧家一千兵士相助，每日萧家兵带着刀在灾民中巡视，一但发现有流氓恶霸之流，一律处以斩刑。如此一来，当数十颗头颅被挂出来之后，几千民兵中抱一丝想趁机捞好处想法的家伙总算是乖了下来。
但是灾民不出乱子，继续暴涨的灾民数量与粮食问题也日渐使张灿倍感压力。所以一大早，当王浩还领着人在捣鼓采购回来的药材时，张灿与陈颂把他硬是拖到了大厅中来议事。
“大人，请问你每日炼制药材是为何故？灾民因为安置妥当，并未发生疫情。您这么做岂不是在浪费时间？”
一开口，张灿口气就有点冲的责问道。想想也是，整个天下都忙得晕头转向了。他这个主事人却一头钻到药材堆里打算做医生。这简直是太胡闹了。
“张从事稍安勿燥。”王浩双手虚按，先行让二人坐下。
因为王浩目前没有军职在身，他的内政职务与军务一样，多少还是有些混乱。在没有得到官方承认之前，这种状态谁也没办法改善。所以王浩只给了张灿一个从事的名头，却没有具体到什么职务上。另外，王浩制的药当然也不是用来救治灾民的，而是用来强兵的。这个暂时王浩还不想张扬出去。所以当张，陈二人坐下后，王浩直接岔开问题道：
“二位急急而来，所虑者不过是‘东平地少，灾民安置下来之后，如何使其生存下去？’这个问题，是与不是？”
“没错，这个问题不解决。死胖子捅出来的大窟窿就一天没办法弥补。”张灿半倾着身子硬梆梆说道，接着还狠狠瞪了一眼陈颂。想来是怪他给他添了个大麻烦。
王浩心中有了定计，却有意小小的报复一下陈颂害他，于是对着胖子笑了笑，揶揄道：“想当初陈主薄一力促成三策，想来应该是在心中已经有了好应对了吧？不妨说来听听。以开一下王浩的眼界。”
“主公，这有何难。”胖子似乎没见到王浩揶揄的表情，一脸不在乎的说道：“东平到扶风山、萧家堡之间，沃土何止上千。如今在下先让青州来收东平。东平乃是郑州与青州间要害之地。青州必定会有所心动。到时就算是不纳入版图，自然也会对东平有所贪图而在名义上先上表朝廷将东平收入囊中，以待他日大乱时西取郑州。到时东平名属青州，主公以灾情严重为名，一路吹打去青州求粮。青州主为了自己的名声，这粮总还是得给吧。有了粮，有了人，再来开荒，不到明年，东平自可富足。”
胖子说得得意洋洋，张灿却一副臭脸的横了他一眼哼道：“好一个理想化的场面！不说东平百里之内所谓的泛土不过千，就是那近十万人的口粮，你倒以为是少数？那青州之主是笨蛋，没事为了一个弹丸之地送几万人半年的粮食出来。胖子，你到底种过地没有？这庄稼不是说长出来就长出来的。”
“喂，酒鬼，你哪是什么眼神。”胖子不高兴了，他是没种过地，“我告诉你没见过猪跑，我还没吃过猪肉吗？我哪里不知道你说的。我不过就是有点艺术性的夸大其词。而且城中还有三四个月的粮食。你操个什么心？搞不好，还没到那时候主公就想到办法了呢。主公，你说是不是？”
二人抬扛了小半天，见王浩不置可否，胖子知道王浩心里一定是有了自己的打算。话一转把问题抛了过去。
王浩也不想再绕圈子。拍了拍手，叫一个小兵送来二把装在盒子里的长刀。这二把刀正是不久前无双从扶风山上送来的。总体样子这二把刀与普通士兵用的战刀没什么两样。只是刀身没那么亮，稳稳有些黑气。在刀把处，一把刻有一道微红的花纹，一把刻有银亮的“扶风”二字。
王浩让小兵将自己腰间的长刀拿来与两把刀相砍。有花纹那把将长刀砍出了个明显的缺口，于此可以看出这把刀足可以称得上是利器。而那把刻有扶风二字的刀则更可怕，竟然将长刀几乎削去了二分之一！如果是在生死之战中，不难想像会是个什么样的情景。
张灿二人看得目瞪口呆，这样的利器如果能大量生产。再广招士兵装备上去！老天，有这么一支手执神兵的强军，到时把个大乱的郑州打下来，还怕没地没粮没人？两人对望着一眼，同时想到了这个可能。于是二人兴冲冲的把这个想法说了出来。
王浩承认这两种刀相对有点差的那种量产不是问题，好一点那把要有一定数量也不是问题。只是他并不打算扩张地盤。反而是打算从灾民中调出一部份人来开矿和炼制兵器，然后大量卖出以换取钱粮。
听到这个消息张灿是高兴的，因为这样一来，内政方面将是一片坦途。但是胖子却把眉头皱成了一团。
“主公，此事需得三思而行。”胖子说道：“神兵利器，有德者居之，可利国利民。但是依主公的说法，是不论任何军阀均可以大量出售。如此一来，就有几个问题不得不考虑。一是如此利器卖出，与资敌无异，若是他日敌军手执我东平的刀剑前来撕杀，岂不可笑。二：利器卖出，不免走漏风声。到时群强来夺。主公如何抵挡？三，如此利器卖出，各方豪强得之，必将野心更大，到时天下血流成河。主公如何忍心？”
王浩早已想到几点，却丝毫不为所动，冷冷的回道：“天下血流成河不可避免，不论是否有我在其中参上一脚，都无大碍。我只知道要在这乱世强打出‘东平’这一片桃源。其他人的生死，与我何干。群强来夺又当如何。我数日来每日制药，为的就是练制一支强兵，好叫胆敢来犯者，有来无回。说到资敌。”王浩从位上出来，将二把刀拿在手上，使之相互斩击。乐后掷在地上再道：“我自有利刃，何须惧战惧怕！”王浩干脆将话挑明。反正他是下了狠心啦。谁也阻止不了。
陈颂二人看向那对刀剑，只见刻有扶风字样的那把毫无损伤，而有花纹的那把已经变成了锯齿状。心中不免倒抽一股冷气，倘若王浩的力气再大点，只怕那把刀已经断为两截了。真当是削铁如泥的宝刀啊。
王浩脸上一片坚决，胖子知道他心意已决，叹息劝道：“主公既有神兵，又有仁心，何不开扩桃源，以利万民？此小小东平，算尽算透，也不过最多能容纳数十万人。到时因主公所出售的刀剑而死的人，怕是会堆成了山。主公又怎么能说与自己无干？”
“堆成了山又当如何？没有王浩出售的刀剑，难道不久的将来这尸山血海便不会出现？”王浩断然说道：“此事我意已决，不得多言。只要东平富足，我愿已足。其他人等自然有各自的州牧操心。陈颂，你设计于我，罪不可怨。王浩在此给你一话。若因你三策而使东平出了半分问题，哼，扶风山上的矿夫便有你一个名额。”说着又面向张灿宽慰道：“张先生大才，王浩已经知道。只是先生志向如何却是不知。王浩在此也给先生一言。若先生能使我东平内政无忧，王浩他日必以厚报。”
说完，王浩丢下一份早就写好的文书给二人，急匆匆的又回去继续炼制他的药物去了。
陈颂看着那份文书，面如苦瓜，对张灿酸溜溜道：“主公分明是厚此薄彼嘛。你的问题全给解决了不止。还许了个天大的好处。编编我的意见就全部驳回，而且还被威胁。酒鬼，你说是不是我今年有点流年不利啊。”
张灿抱着文书是笑得见牙不见眼，有了王浩的这条命令，就算是东平再来个七八万人，他也能全部分配出去。开矿，打制兵器，建城墙，建民房，开荒等等一系列，那一样不要人啊。而且依目前来看，这伙人还只要给他们吃饱，基本不用给钱。偏偏王浩又说把粮食这事给包下来了。这样的好事，他还做不来，他就干脆撞豆腐去死好了。
至于胖子，谁去管他。东平那边的反应怎么样，想来再边几天就有回音了。到时还有得他头痛呢。谁叫他一心只想点醒王浩，却没想过把王浩点醒之后，他的反应。哈哈哈，张灿大笑着满意而去，后面跟着暂时轮落为他的小跟班的胖子。
风起了。
