第二天各位宰相到政事堂。
这一次李治很巧妙地用了人，让裴薛崔三人谨见，因此诏书得以通过。若是喊了刘仁轨与李义琰，此诏就不会通过了。
何谓平章事，李治作了解释，为了破格提拨贤能，对资历浅与四品以下者，迁为参知政事的名号。破格提拨贤能，刘仁轨与李义琰不会反对的。但破格拨宰相刘仁轨与李义琰那就反对了。
不是他们熬了很久，才做了宰相，别人也一定要熬一熬。何是宰辅，那是决策国家事务的，没有多年的打熬，就没有相关的经验。没有多年的察看，就不能断定他有没有才干。有了这个平章事，好了，以后说不定是猫是狗，也能做宰相。
这可是宰相，处理国家的所有事务。
但是二人力微，只好眼睁睁地看着这一幕发生。
几位宰相落坐，裴炎说道：“各位相公，这里有几份关于西北边陲的军报，西突厥人一直不得安宁。正好裴行俭回京，因此，我想起奏，请两位圣上，让裴行俭担任安西大总管，将西北彻底平定，各位意下如何？”
这项提议本身没有错的。
唐朝发展到现在，在李治手上就出现了许多弊端。第一个就是对人才的任用，李治能为了平衡朝堂，来了一个平章事，可是一直没有真正任用人才。所用的人才，要么是名门世家子弟，要么是官宦人家子弟，真正从普通老百姓提拨出来的人才，在朝堂上十不足一。包括狄仁杰，与魏元忠，同样是官宦子弟。
这些都是唐朝的权贵阶层，不能说这些权贵子弟不好。多出纨绔子，或者仗着父亲的力量，喊我爸是李刚之流的败家子。但他们家世好，受父母亲薰陶，有一些优秀的弟子，能自幼就开始接受学习，并且不愁经济。因此，同样也多出精英人士。按照比例分摊，出精英人士的概念，会是平民的多少倍。甚至因为家世好，不会贪污受贿。
咱不缺这个钱，何必贪？
当然，不是一概而论的，有的家中钱再多，还会继续贪污。
但无论他们出精英人士概率是多少，可是代表着总是他们这一阶层，也会替他们这一阶层说话。比如各个大户的并吞，朝堂坐而默视，正是因为官员的默契。可作为封建帝王本身，却不希望这种贫富两极严重分化。不然何必来一个均田制。就连论氏父子，同样也学着唐朝来了一个均田制。这就是化解贫富巨大差距，造成的社会矛盾。
底层没有人为官，自然没有人替底层说话。
而且作为一个国家，本身应当不拘一格用人才，这样才能搜罗更多的人才，为国家效力。同时使用一些贫民人才士子为官，也是多少化解社会矛盾。看到没有，只要你们有出息，朝廷依然让你们担任官职。大家不要抱怨了，好好努力。
所以魏元同曾上书论选举，对门荫入仕的亲贵子弟“课试既浅，艺能亦薄，而门阀有素，资望自高”，对“刀笔以量才，按薄书而察行”，对以文学进身的庶民出身的官吏不得升迁，表示了强烈的不满。魏元忠也曾上书，说“当今朝廷用人，类取将门子弟，亦有死士之家而蒙抽擢者”，选不到真正有用的将领。又说“有志之士，在富贵之与贫贱，皆思立于功名，冀传芳于竹帛”。可是李治皆不听。
最明显一个例子，薛仁贵立下多少战功，正是因为农民出身，居然让一个郭待封不服，有什么资格不服，正是因为薛仁贵老子是一个普通人，郭待封老子是李刚。
另外就是府兵制。
不是李威带着穿越的知识看到的，刘仁轨在李威穿之前，就在高丽说过，认为府兵制和临时募兵制都不能适应国家的军事需要，如果突然发生战争，唐朝将是没有兵备的国家，一蹴而倒。看一看，大规模出征一次，动作慢需要一年多时间才能将兵员召齐，动作快，也需要几个月时间。
实际上府兵制开始在崩溃。它建立的机制，就是有足够的永业田，又免税，让府兵本身一家不愁温饱，所以自备武器物资，甚至自备粮草牲畜，到了战场上也会勇跃作战。
然而现在田地不够，甚至某些官员照样征税，有的官员将士前面一死，后面将分封的永业田收回。在这个情况下，将士会不会再不顾忌自己生命去作战？况且都征了税，就是没有征税，还不知道家中能有三亩地，或者十亩地，少了自己这个劳力，家人会有什么情况。况且还要自备武器物资粮草。所以许多府兵纷纷逃亡。
咱为了家人，宁肯做逃户，也不去当兵。
因此，大规模作战，只好临时募兵。实际上迫于无奈，朝廷也渐渐主动提供物资武器粮草，减轻府兵的负担。
但刘仁轨看到了这条弊端，却没有找到解决的办法。
李威在青海屯田，似乎是一条道路。但也不能让士兵一驻扎就是十年八年不回去，所以让一部分将士家属迁移到青海，然后让一些光棍娶羌女胡女为妻，安家立业。这解决了两万多将士的永久屯边的难题。家就在青海了，可以战时为兵，闲时为民，又有充足的永业田，将士不怨。然后今年秋后，粮食丰收，再迁一些家属过去，再召一些贫困人家，但子弟强壮的百姓到青海为兵。以熟带生，反正吐谷浑与羌人打废了，有一个活靶子。这样一步步将不愿意留在青海很长时间的将士替换下来。
但还是没有解决，现在战场只是放在河湟九曲与积石山一带，最远的地方不过几百里路，多是骑兵，不耽搁行程。一旦青海拿下来，最远的到了柏海乌海伏罗川，如何驻守？
边将又怎么办？时间长了边将有野心，手中有兵有粮，会不会出现一些不好的事？
这是青海，西域与漠北又怎么办？驻兵少了不管用，有可能一败，连同家属都遭到胡人的杀害。驻兵多了，那个愿意到西域与漠北垦田？再说漠北又能种什么？
不但府兵，因为这种制度，朝廷也渐渐缺少将才。
西域大战，薛仁贵等人暂时驻守在青海，是不敢离开了。刘仁轨年已高，又不好前去，也不能让太子再行出征，也只有裴行俨一人适合。
但建议没有错，可说话的方式是错误的。
朝中肯定不止一名宰相的，真相使相，大多数在五六人，六七人之间。可总有一个为首的，原来是阎立本、张文瓘、戴至德、郝处俊轮流为首相，几人先后去世，或者年老，转到郝处俊为首相。现在又轮到了刘仁轨。
然后在政事堂发言，第一个发言的皆是首相。就象早朝一样，皇上会让太监宣奏一下，有事早奏，无事退朝，然后大臣们举着牙笏，开始进奏事务。没有那一个还没有等皇帝没有开腔，就开始说道：“臣有本要奏。”
武则天这一手很是漂亮。
李治让刘仁轨做首相，可是刘仁轨因为青海之事，多少背上一些污点。功劳大，可因为这个污点，有的大臣也是不耻的。但是裴炎呢，家世、政绩、作风、学问，无一瑕疵。
而且此人做得很高明，暗中投奔了自己，明面上却没有流露出来，只有少数人知道，裴炎相帮皇后的，可具体地说，又说不出来。武则天对他也容忍，放纵他做出这种假清高。
因此连李治都认为裴炎，有可能倒向武则天，但倒得不厉害，能顾全大局。甚至裴炎正是李治一手拉上来的，心中对裴炎还抱着希望。李治这个想法，更不要说其他大臣。
郝处俊一退，裴炎的名声已经凌驾于刘仁轨之上。
裴炎说完了，看着众人。首先眼睛盯着薛元超，薛元超会意，心中苦涩，刚刚象皇后做过表态，只好无奈说道：“裴相公言之有理。”
不是说裴炎话说得对，是支持裴炎来抢班子。
这二人表态，郭待举与郭正一也跟着表态，甚至他们才来政事堂，恐怕这中间的关门过节，都不清楚，稀里糊涂地说了对。
于是又将眼睛盯向魏玄同与岑长倩。
魏玄同与裴炎关系莫逆，人称耐久朋，也就是无论什么情况，他们还是朋友，只好说道：“裴相公言之有理，但裴侍郎刚刚回来，也不能立即就离开……”
这是委婉的点醒裴炎。
为了国事，让裴行俭平定西域可以的，若是为了削弱太子的势力，刻意为之，恕我不能赞成了。咱朋友归朋友，可不能因私废公。
“只是安排一个人选，不是让裴侍郎走，再说，还在征兵，谋划，也要过一段时间。”
这一说，魏玄同没有反对，默认下来。
又到了岑长倩，五人往一起一站队，岑长倩只好说道：“我也同意。”
崔知温不会理睬裴炎的，皇后拉了我一把，我不反对就是。但你这个裴炎，休想我站队。不吭声。可这已经足够，至少以后在议论政事时，证明了裴炎，比刘仁轨掌控更多话语权。
这一次裴炎在政事堂成功地抢到了班子，终于流传出去。
当时只是眨眼之间的事，岑长倩都没有时间来想明白，回想过来，已经晚了，身上打着裴炎的标记。
可是传出去，朝中的重臣就有时间慢慢细想，细分析。一想，立即意识到这不是一个好消息。太子虽然回来，可是朝堂上的风向，并不是刮向太子的，而是多半刮向皇后的。
这不是行军作战，再会用兵，到了朝堂上，也没有作用。
朝堂上要会权谋。太子无论怎么聪明，权谋之术不及皇后的，再加上皇后手中掌控着批阅政事的实权，又掌控着内宫。太子无法掣肘。
于是在面见李治时，李义琰数次欲言欲止，又不大好说清楚。然而李治半昏半明，此时忽然变得昏庸起来，居然没有听出李义琰的话音。倒是不想给她听的人听了出来。
几相退出，李治困乏，到后面休息。
武则天对李首成说道：“这个李义琰不简单哪。”
“天后，不必担心，他不及郝处俊远矣。”
“派人盯一盯，有此人在，以后我们母子必然不和。”
“喏。”李首成下去安排了，不是跟踪李义琰，是找李义琰的把柄，将李义琰也顶下去。
郝处俊听了心急，然而他罢了政事，却束手无策，找到了刘仁轨，问道：“刘相公，为什么你居然让裴炎策反了几位平章事？”
李义琰和郝处俊很急的，刘仁轨却是不急，说道：“那也未必。几位平章事才来政事堂，不大懂规矩，四人当中，魏玄同、郭正一与岑长倩对太子同样抱着好感。就是郭待举与太子没有来往，可他对皇后也没有多少好印象。裴炎此人虚伪无耻，但现在披着道德的外衣。一旦真相揭破，就是魏玄同也会与他割席而分。再等等吧，马上太子就要回来，太子一回来，什么事儿都没有了。”
但是郝处俊不相信。
纵然太子回来，捡的也只是一个烂得不能再烂的烂摊子。
正在说话间，仆役进来禀报道：“郝相公，阿郎，太子殿下到了东都。”
