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第15章 通告、公告、布告文书(2)

三、本期国债为记名国债,以填制“凭证式国债收款凭证”的方式按面值发行,可以挂失,可以质押贷款,但不能更名,不能流通转让.

四、在购买本期国债后,投资者如需变现,可随时到原购买网点提前兑取.提前兑取时.各购买网点均按兑取本金的千分之二收取手续费,并按实际持有时间及相应的分档利率计付利息.

三年期凭证式国债:持有时间不满半年的,不计息;满半年不满一年的,年利率为百分之零点八一;满一年不满两年的,年利率为百分之一点八零;满两年不满三年的年利率为百兮之一点九八.

五年期凭证式国债:除按上述分挡利率执行外,持有时间满三年不满四年的,年利率为百兮之二点七九;满四年不满五年的,年利率为百分之二点八八.

五、发行期内如遇银行存款利率调整,尚未发行的本期国债的票面利率.在利率调整目按三年期、五年期银行储蓄存款利率调整的相同百分点作同幅调整;尚未发行的本期国债提前兑取时的分档利率,另行通知.发行期内如遇对个人存款利息开征所得税,本期国债的利率不再调整.

六、本期国债面向社会公开发行,投债者可到中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、交通银行、部分其他商业银行以及部分省、市邮政储蓄的营业网点购买.

特此公告

中华人民共和国财政部

××××年×月×日

3.强制性公告

例文:

中华人民共和国外交部公告

(1999年11月30日)

中华人民共和国政府恢复对澳门行使主权后,为便利澳门特别行政区同世界各国和地区人员往来,从1999年12月20日起,目前可免办签证进入澳门的国家及地区的人员进入澳门特别行政区,原则上继续给予免办签证待遇.根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》第139条“对世界各国或各地区的人入境、逗留和离境,澳门特别行政区政府可实行出入境管制”的规定,给予免办签证待遇的国家和地区以及非免办签证国家人员申办赴澳签证的具体办法,将由澳门特别行政区政府决定并予以公布.

外国人前往中国内地及香港特别行政区,需办理签证的仍应按现行有关规定申请签证,办理必要的手续.

4.知照性公告

例一:

中华人民共和国全国人民代表大会公告

第2号

第九届全国人民代表大会第一次会议于1998年3月16日选出:

中华人民共和国主席 江泽民

中华人民共和国副主席 胡锦涛

现予公告.

中华人民共和国第九届全国人民代表大会第一次会议主席团

1998年3月16日

例二:

全国人大常委会公告

最近,北京等八个省、市的人民代表大会、人大常委会分别选举、补选了9名九届全国人民代表大会代表:刘淇(北京)、顾秀莲(辽宁,女)、韩述岐(辽宁)、赵学礼(黑龙江)、朱丽兰(上海,女)、盛华仁(江苏)、宋德福(福建)、王昭悠(江西)、杜世成(山东).全国人民代表大会常务委员会同意代表资格审查委员会的审查报告,确认刘淇等9人代表资格有效.

自第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议以来,九届全国人民代表大会代表逝世1名:金忠青(江苏).辞职2名:杨文通(辽宁)、赵宗乙(黑龙江).

现在,第九届全国人民代表大会实有代表2989人.

特此公告.

全国人民代表大会常务委员会

2001年2月28日

5.发布性公告

例文:

××市人民代表大会公告

(第×号)

第×届××市人民代表大会第×次会议,于××××年×月×日选出:

××市人民政府市长×××.

现予公告.

××市第×届人民代表大会第×次会议主席团

××××年×月×日

第三布告

一、布告的含义

布告是一种具有规范性和约束力的公文.对人民群众公布政策、法令和重大事件,宣传禁止妨害国家和公共利益的行为,以及宣布其他需要人民群众了解和遵守的事项,用“布告”.

布告,在使用上,只限于上级对下级,在平级之间不可以使用.布告所发布的内容,主要是针对某些具体事项,而且是面向国内或一定的区域.行文风格不像公告那么庄重严肃.

布告有三个显著的特点:

1.公开性;

2.强制性;

3.晓谕知照性.

二、布告的写作技巧

1.标题

布告的标题比较灵活,根据不同的情况,一般有三种写法:

第一,写出完整的标题.发文机关、事由和公文种类都写出.这一般用于事由不太大的情况,给人一目了然的感觉,从题目就可以了解布告的中心内容,如《福建省人民政府关于迅速制止乱砍滥伐,保护森林资源的布告》.

第二,写出一部分,省略事由.只写出发文机关和公文种类,由于事由比较长,为了醒目,则将事由省去,如《四川省人民政府布告》.

第三,只标“布告”二字.如果布告的内容和文字都简短,就用不着在题目中写明.现在有很多布告都直接用“布告”标题,既醒目又简便,特别是各级人民法院的刑事审判结果的布告,就多用“布告”作标题.

2.编号

布告有专门的编号,由于是对外张贴,所以编号一般写在标题的下一行右半部.

3.正文

布告的正文包括引言、事项和结语三部分.

引言就是导语,说明发此布告的根据、原因和目的.

事项是正文的中心内容.为了方便人民群众阅读识别,这部分一般采用分条分款的形式来叙述规定的要求,有的条款还特地作说明解释.

结语是布告的结尾.有的布告以“特此布告周知”或“此布”、“切切此布”作结尾,有的则提出遵照执行的要求,或写上生效日期,用以表达正文完结.

4.落款

布告正文结束后,在右下方都要有签署和日期.签署可以是个人的姓名,但姓名前必须冠以职务,也可以是发布机关.日期指发布告的日期,要写全年月日,放在签署之下.

当然,落款要根据具体情况而定.如果标题只有“布告”两字,必须写明发布机关名称及发布日期.如果标题中有发布机关名称,文尾可不再写发布机关名称.标题下有发布日期的也可以不在文尾书写发布日期.布告一般应加盖印章,以示负责.

三、布告的写作范例

1.条文式布告

例文:

××省人民政府关于维护铁路运输安全的布告

铁路是国民经济的大动脉.保证铁路运输畅通无阻、安全正点、当好先行,是关系到我国社会主义现代化建设和广大人民群众切身利益的一件大事.为维护铁路运输秩序,保障国家财产和人民生命安全,根据宪法和国家有关法令、条例以及铁路规章,特布告如下:

一、旅客一律凭票进候车室,验票进站,其他人员不得擅自进入.

二、严禁爬乘货车、无票乘坐客车.

十、不准在铁路上放牧、玩耍和放置障碍物.

凡违反上述规定的,广大人民群众有权协助公安机关和铁路部门进行劝告和制止.对不听劝止和造成严重后果的公安机关将根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《刑法》分别予以警告、罚款、拘留,直至追究刑事责任.

特此布告.

××省人民政府(盖章)

××××年×月×日

2.法规性布告

例文:

××市人民政府关于加强文物古迹保护的布告

我市是一座历史悠久而富于革命传统的城市,文物古迹非常丰富.保护好文物古迹,对于继承祖国优秀历史遗产,建设高度精神文明,促进四化建设,有着重要意义.为了贯彻执行国家保护文物的政策、法令,切实加强我市文物古迹的保护管理,特布告如下:

一、在市范围内,一切具有历史、科学、艺术价值的文物,都由国家保护,不得破坏、盗窃和擅自运往国外.对破坏、盗窃文物的犯罪活动,要坚决打击.

二、凡属国务院和各级政府公布保护的革命遗址、革命纪念建筑、古遗址、古墓葬、古建筑、古石刻等,均应妥善管理.非经批准不得在文物保护范围内兴建工程、挖沟取土、打井开渠;严禁开山采石、烧荒、放牧、乱砍林木及其他一切危害文物安全或影响环境美化活动,所有使用文物保护建筑物的单位,必须与文物管理部门签订合同,保证文物安全,不得乱拆、乱改、乱建或破坏、改变文物面貌.凡不利于文物保护的使用单位,经国家、省、市研究认为必须迁出的,应限期迁出.

三、地下埋藏和出土的一切文物,概归国家所有,任何单位和个人不得据为己有或私自买卖.不得以任何借口擅自挖掘古遗址、古墓葬.在生产建设和施工中,如果发现文物,应保护好现场,立即报告文物主管部门处理.

四、人民银行、供销社、废品收购站、造纸厂等单位收购的文物,如古代金银器、铜器、铁器、古旧图书、字画、文献资料等,不得擅自处理,应报告文物主管部门派人鉴定拣选后再行处理.

五、流散在民间的传世文物,统一由文物部门开设的文物商店和指定的代购点收购,其他单位和个人一律不准收购.各县、区公安局和工商行政部门,要和文物管理部门互相配合,采取措施,坚决取缔文物黑市,打击文物走私.对非法收购、游乡收购、盗走文物者要依法惩处.

六、保护文物,是一项光荣的政治任务.各级政府要加强对文物保护工作的领导,广泛宣传文物保护的重要意义,宣传文物政策法令,普及文物常识,进行保护祖国文物的教育,提高保护文物的自觉性.造成“保护祖国文物,人人有责”的社会风气,把广大干部、群众动员起来,同心协力,做好文物保护工作.

(盖章)

××××年×月×日

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