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第11章 拍卖业迈上快车道

1992.8月30日,国务院办公厅颁发了《关于公物处理实行公开拍卖的通知》,提出要“逐步建立和完善公物处理的公开拍卖制度”,明确规定“公开拍卖首先要从罚没物品做起,执法机关依法罚没物品,经法律判决裁定生效后可进行拍卖的,必须委托当地政府指定的拍卖行通过公开拍卖的方式拍卖,不得交由其他商业渠道作价收购”,同时要求“有计划地建立拍卖行,承办公物处理的拍卖业务”。

这个文件的颁发,正式明确了拍卖在国家经济生活中的重要地位,各地闻风而动,纷纷组建拍卖行。在此后的几年里,温州地区也相继成立了国有的瓯海拍卖行、瑞安拍卖行、洞头拍卖行、浙南拍卖行、永嘉拍卖行、龙湾拍卖行等,拍卖成交额成倍增长,拍卖标的物不断扩大,温州拍卖业迈上了快车道。

1992.9月,温州市政府根据形势需要,决定建立温州拍卖行。经过一番调研、会谈、协商,确定由市计委牵头,选定一个政府部门,在温州鹿城拍卖行的基础上改组筹建国有股份的温州拍卖行,作为政府指定的公物处理拍卖机构。当时,全国的拍卖企业归属五花八门,没有统一的管理部门。建立温州拍卖行的消息传出后,物资、工商、财税、物价、体改委等部门都有意参与。市里领导经过综合平衡,认为拍卖属于流通领域,与物资部门合作较适宜。当年11.6日,市政府下发温政机〔1992.133号文件《关于成立温州拍卖行的通知》,决定由市物资局和鹿城拍卖行共同组建温州拍卖行,指定由鹿城拍卖行张景海出任总经理,市物资局副局长徐毓森出任董事长。市政府也相应成立拍卖业管理委员会,制订章程,规范行为,统一协调,管理好各家拍卖企业。

这是一次具有历史意义的转折,促进了温州拍卖业的快速发展,温州拍卖行也名正言顺地承接了政府部门委托的大部分拍卖业务。除继续坚持每月一次组织二轮摩托车、轻便车牌照选号公开拍卖外,他们还受托拍卖破产企业温州印制电路板厂的全部固定资产,总成交额6.0万元;受托拍卖负债潜逃的平阳鳌江个体店主17间房产,总成交额4.0多万元;受托拍卖瓯海区汽车驾驶员培训名额,7.955个名额,总成交额5.6万元;受托拍卖车站大道5个黄金地块,总中标价74.0万元,比底价高出18.0万元……

与此同时,汇丰典当拍卖商行也敏锐地发现了这个巨大的商机,快速转型,涉足拍卖市场。他们另辟蹊径,主攻法院执行经济案件的委托拍卖。1992.12月27日上午9时,汇丰典当拍卖商行受鹿城区和龙湾区人民法院的委托,在市人民大会堂首次进行了司法委托拍卖,其标的有来福大楼一层营业房、西山路住房、龙湾酒精厂流程设备以及摩托车、电视机等,拍卖效果相当好。

这次拍卖尝到甜头后,汇丰典当拍卖商行利用各种渠道频频向各地法院展开攻势,打通关节,不断扩大业务量。而现实中,法院判决后带来的“执行难”也很严重,影响了法院执法的权威性。汇丰在接受委托后,充分发挥中介组织的服务作用,主动上门,提前介入,随时组织拍卖,随时就地拍卖,随时移交拍卖款,随时配合执行结案。同时,他们严格执行“公开、公平、公正和诚实信用”原则,一方面大大缓解了法院执行中的老大难症结,另一方面也大大提高了法院有法必依、执法必严的法律权威。司法委托拍卖,是法院和拍卖企业“双赢”的做法,“汇丰”由此与各地各级法院建立了良好的合作关系,十年间总成交额达10多亿元。19.5年底,他们典当与拍卖分离,从此改名为温州市汇丰拍卖行,正式成立专业的拍卖机构。

1995.6月21日至23日,中国拍卖行业协会成立大会在北京人民大会堂隆重召开,全国人大原副委员长王光英应邀出席会议并讲话。温州拍卖行、瓯海拍卖行和瑞安拍卖行都派代表参加了这次会议,并成为中国拍卖行业协会的第一批会员。同年,国家内贸部组织人员赴美考察,为起草拍卖法作准备。温州拍卖行总经理张景海受邀同往。

1996.10月,浙江省拍卖行业协会成立,温州拍卖行总经理张景海当选为副会长。

进入21世纪,随着经济形势的发展变化,拍卖行业不再作为特殊行业对待,成立拍卖企业的门槛降低了许多。这时候,之前成立的各地国有拍卖企业纷纷改制,除少数几家外,都成为股份合作企业,新成立的拍卖企业也都以股份合作企业的形式出现。这些企业表现出强大的生命力,迅速改变了温州拍卖行业现有格局。像产权交易拍卖行有限公司、佳得拍卖有限公司、乐清拍卖有限公司、华大拍卖有限公司、八方拍卖有限公司、华丰拍卖有限公司、恒大拍卖有限公司、方大拍卖有限公司、天诚拍卖有限公司、嘉诚拍卖有限公司、开诚拍卖有限公司等,都在短短的时间里取得了不俗的成绩。

经过20多年的努力,温州的拍卖行业已经进入稳定发展的黄金时期。拍卖这种买卖方式,已被人们广泛接受,成为经济生活中不可或缺的重要组成部分。温州的几大主要平面媒体,几乎每天都刊登拍卖公告。温州的大街小巷,都留有拍卖的痕迹:过境公路的三维高架桥、鹿城工业区的三开路、市区最繁华的人民路上的城开过街天桥,这些桥名、路名都是通过拍卖命名的;摩托车牌照、汽车牌照的特殊号牌也同样通过拍卖取得。温州市政府进行公车改革,多余的公车全部进行公开拍卖,也是交由拍卖企业具体实施。到20.2年底,温州市共有拍卖企业25家,20.1年的拍卖成交总额达1.0多亿元。

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