登陆注册
15050100000048

第48章 公民社会组织的基本特征

公民社会依托一定的组织。在中世纪,基督教教会不是公民社会组织,但它所属的教育、医疗、慈善等机构被看做是公民社会组织的模型之一。真正意义上的公民社会组织的出现是从资产阶级革命初期开始的,这是因为随着自由、平等、博爱等思想的深入人心,公民享受到充分的结社自由,而结社自由是公民社会组织发展壮大的社会政治条件。公民社会组织(civil society organization)常被称为非政府组织、非营利组织、志愿组织、第三部门等,其实体组织形式有社会俱乐部、环境组织、人权组织、体育俱乐部、协会、基金会等。从理论上可以将各种组织或团体分为三类:①宗教信仰组织,包括教会、宗教集会、寺院和其他的宗教信仰组织;②服务领域的组织,如教育、卫生保健等;③合作、互助和自助型团体。伴随着公民社会的概念的演变,公民社会在实体组织上的特点也不断发生变化,虽然这些组织形式侧重点不同,但一般认为公民社会有五个显着特点。

一、自治性

公民社会内部是自治的。公民社会的内部基本上是独立处理各自的事务,有自己的内部治理程序。对外,公民社会组织可以接受政府的指导、企业的资助,但不被政府、企业所控制。有些国家和地区的政府官员在公民社会组织机构里工作,个别组织机构的负责人和委员是政府任命的,但这并不改变这一组织的性质,也不影响这一组织的形式和宗旨。

二、非营利性

非营利性不是不营利,而是对经营的目的来说是非营利的。公民社会不向其经营者或所有者提供利润。组织资金的运行符合组织宗旨,必须将每年的盈余积累起来,而不是分红给管理层、组织成员或组织的创立者。公民社会的公民追求的是托克维尔所说的“恰当理解的自我利益”,最终目的是为了社会公益事业。

三、组织性

公民社会是一定社会组织或者参与社会运动的个体公民、不同利益群体志愿的组合或联合,不是数量上的相加或混合,而是有其组织性。这种组织有的是严密的社团(例如学会),有的是为某个共同目标而联合,有的是长期的社会运动(如环保)等。为了实现某种目标,有时候需要很长时间的努力才能达到,必须有其组织性。例如18世纪和19世纪的国际反奴役运动,有会议、书籍、传单、报纸广告和游说演说等形式,经过50年的努力之后才见到成效,英国通过了第一个反奴役法律,禁止英国军舰被用作贩卖奴隶的工具。因此,只有一定的组织性才能使得公民社会组织保持生命力和影响力。

四、向善性

加入公民社会组织的公民,在很大程度上是以奉献或者无偿转让自身的利益为代价,因此一个突出的特点是向善性。他们无偿地救济穷人,保护野生动物,援助灾区等。这种“善”已远远超出了地域、种族及文化等,化解了很多矛盾,感染了更多的人参与到公民社会组织中来。在向善性特征上,特别是宗教志愿者表现得比较明显。人们怀着爱、带着信仰走到了一起,在相互作用之下,使自己的情感和思想熔炼净化,开阔自己的胸怀,发挥自己的才智,在帮助别人、奉献爱心的同时也提升了自己,体现了人类向善的本性。

五、自愿性

公民社会的成员不是应法律要求组成的,而是基于共同利益或信仰自愿结合起来的。自愿服务是主要功能。他们自愿捐献资金,自愿帮助他人,而不是强制地奉献或者让渡出私人利益来增长公共利益。他们自愿加入公民社会组织,把个人的力量汇集起来,形成一股集体的力量,经过集体的努力去完成一个共同的心愿。这种心愿并不是高不可及,从实际生活层面来看,每个人都可以自愿参与到这些社团中。政府也经常鼓励公民自愿地积极地参与公益事业,比如为改进当地的教育、环保及卫生多做努力等。

在公民社会组织的这些特征中,志愿精神贯穿于公民社会组织的始终,对凝聚公民社会组织的成员起到了重要的作用。它以“奉献、友爱、互助、进步”为宗旨,是个人对生命价值、社会、人类和人生观的一种积极态度,志愿精神关注的是整体较大的利益。学者们认为,正是靠这种志愿精神,把来自不同地区、不同信仰的人凝聚在了一起,使公民社会组织得以正常、有序运转,日益走向有序和稳定。

同类推荐
  • 中华人民共和国领海及毗连区法

    中华人民共和国领海及毗连区法

    为行使中华人民共和国对领海的主权和对毗连区的管制权,维护国家安全和海洋权益,制定本法。
  • 广播电视法律制度概论(第2版)

    广播电视法律制度概论(第2版)

    本书介绍了中外广播电视立法制度、监管制度、许可制度、所有权制度、节目制度、网络制度、从业人员制度、涉外制度、法律责任与法律救济等,并配有该领域的法律案例和简评,从理论和实践上论述广播电视法律制度及其运用。本书可以作为高等学校广播电视专业的教材或教学参考书,也可以作为广播电视业界及关注广播电视的人士了解和研究广播电视法律制度的入门书。
  • 行政事业收费纠纷法律顾问

    行政事业收费纠纷法律顾问

    该书内容涉及行政事业收费基本问题、农民负担收费、公安收费、外交收费、人民银行收费、人事收费、卫生收费、民政收费等四十四方面。
  • 农村婚姻知识问答

    农村婚姻知识问答

    本书主要介绍了婚姻法的基本知识,及目前在农村常见的一些婚姻方面的问题。案例与解析相结合,在解决问题的同时又向农民宣传了法律知识,有利于促进农村及农民法律意识
  • 法官的思考

    法官的思考

    本书收录了近年来宝安法院法官结合审判实践工作经验的论文,是集体智慧的结晶,是法官创造性工作的总结。涵盖了民事、刑事、行政、国家赔偿、审判方式改革等审判工作的各个方面,具有较强的实际参考价值。
热门推荐
  • 我的世界:异世界之旅

    我的世界:异世界之旅

    本人的第一部作品会努力做得更好谢谢大家观看
  • 凰惊天下:至尊小毒妃

    凰惊天下:至尊小毒妃

    【正文+番外全部完结】姐不就偷了个死人头骨么,至于么?成为八岁天才公主,却瞬间沦为废材?尼玛逗姐玩儿呢!那红眸冷凝,世人欺她,笑她,何以处之?很简单,为敌者-杀!风起云涌,绝世天才域外归来,誓要逆了苍穹,灭尽神佛!唯独那倾国妖孽笑靥如花,“小东西,待你长发及腰,本王娶你可好?”凰轻挽小手一扬,抚上他的胸膛,“少年,看在你美的逆天的份上,勉强留下暖床吧。”妖孽轻笑一声,按住她的小手,“来,今夜携手本王,摸索下生娃之道-”当极品女痞遇上妖孽邪王,携手大杀四方,天下,尽匐脚下!某女痞扬言:妖孽在手,天下我有!横扫千军万马,唯我至尊!某萌宝:娘亲,妖孽爹爹叫你回家吃饭了-
  • 星河奇幻猜想

    星河奇幻猜想

    在这个众星璀璨的宇宙大河之中,人类弱小却又强大,普通却又独特,平凡却又伟大。好吧,不能这么严肃,我们只是偶尔打打小怪兽,这是一部轻松的人类崛起史
  • 剑梦流歌

    剑梦流歌

    楚云歌是翠云斋的一名伙计,一天他得到了一把剑,这把铜剑长八尺,周身上下刻着几个字,就在他接过长剑的一瞬间,仿佛灵魂附体,武了一段武功,却是失传多年的剑法。此后,他遍踏上了降妖伏魔的旅程。旅程中,他被卷入了一个阴谋,而阴谋的主使,竟是她……
  • 艳狐围城

    艳狐围城

    他是一名古玩商,她是他的助手,一位聪明美丽,宛如天使的女孩。他们一起闯荡天南海北,已是亿万身价,一面神迷、贯穿阴阳的古铜镜却成了他们生命的劫数,引出几回画狐画鬼的波折,掀起场场人性善恶的较量。让我们一起去探险,追寻生命的刺激:星空瀚宇,顿感苍茫,爱恨情仇随风而淡,何为喜,何为悲,纵非百年,身腐尘土,世间万物,谁可追忆?曾几何时,闪雷惊煞,风卷残云,天地造化,万物竞相生,主苍穹者三族:人、狐、狼,人者生于阳,狐存于阴,狼者跃于野,俗、邪、戾,阴阳转换,生死轮回......
  • 女法医:骨头收藏家

    女法医:骨头收藏家

    她是中国最好的女法医。能让死者“说话”,善于从最容易被忽略的细节里,寻找出不为人知的蛛丝马迹。他是近年来最令人闻之色变的凶手,是让人不寒而栗的“骨头收藏家”。就在警方一筹莫展之时,章桐临危受命,将要以一己之力独自挑战近年来最变态、最凶残的凶手!被害人家属门前神秘的纸箱、状极可怖的亨廷顿舞蹈症、对犯罪近乎痴迷者、喜欢收藏骨头的怪人、二十年前离奇失踪的亲妹妹……章桐是否能摆脱重重恐怖,将疯狂的魔鬼送回地狱?
  • 洪荒游迹

    洪荒游迹

    据历史记载地球已有四十六亿年,但据野史记载地球有一百多亿年的历史,四十六亿年前的世界也不压于古时大唐的繁荣昌盛。那时的地球人称古陆。古陆之中有各种斗争、家族、江湖、气段、妖魔、神仙等。是什么让这四十六亿年前的历史不复存在,是什么让妖魔们销声匿迹。
  • 云邑夫人

    云邑夫人

    社稷河山,祸水红颜。骇浪惊涛风起云涌的一场——烽烟起,广厦倾,放不下的成败是非,参不透的得舍恩怨,终不过化作后世人指尖一段三弦——
  • 秘密系统

    秘密系统

    一个闻名全大陆的废材,无意获得了一个秘密系统,一夜成名!!
  • 重生妖人

    重生妖人

    他身高6尺10寸却喜欢在外面投三分他是大前锋却经常干后卫干的活他明明是个黑人却能讲一口流利的汉语看一个6尺10寸的人如何玩转NBA看一个附身在贫民窟的少年如何成为超级巨星尽在重生妖人